Képviselőházi napló, 1892. VIII. kötet • 1893. január 20–február 11.
Ülésnapok - 1892-152
g38 m > orsiságos Més 1896. ebrVár 6-án, kétKi. tés, hanem solid és a t. házhoz egyedül méltó törvényhozói működés. (Helyeslés jobb felöl.) Ismétlem, a magyar törvényhatóságokra nézve a jelen javaslat csak a létező tisztviselők fizetésj a vitását czélozza. Vannak ezenkívül más szükségletek is; fenforog a dologi kiadások czím alatti dotatio emelésének szüksége is; fenforog számos áj állás crealasámik szüksége, és számos megyének ez iránti kérvénye fordult meg a belügyministerinm és a bizottság előtt. De ez alkalommal e kérdésekkel nem foglalkozhattunk. Megfelelhetünk ennek majdan a költségvetés tárgyalása alkalmával, ha az ország pénzügyi viszonyai megengedik, hogy a belügyministeri költségvetés czímén a megyei dotatio javítására további kiadásokra és áj állások szervezésére egy tetemes összeg felvétessék; most elégedjünk meg ezen kerettel. Épen így van számos üzemre, az állami élet és szolgálat számos ágára vonatkozólag, melyben a foglalkozások és a jelenlegi fizetési rendszer oly eltérők az általános tisztviselői foglalkozástól és az általános tisztviselői rendszertől, hogy ugyanazon keretbe egyáltalában nem vonhatók. Ilyen pl. mindenekelőtt a nagy állami üzemek közül az állami vasutak személyzete. Ez sem hagyatott ugyan figyelmen kívül a pénzügyi bizottság által. De ezen javaslat keretébe lehetetlen volt bevonni, mert az államvasúti alkalmazottak szolgálata igen tetemesen különbözik a többi állami szolgálati ágaktól, azonkívül az államvasúti alkalmazottak fizetésének alapelve egészen más tekinteteken nyugszik, mint a melyek a többi tisztviselőkre irányadók. Ott kilométerpénzek és különböző illetékek forognak fenn, melyek egyéb tisztviselőknél elő nem fordulnak. De nem téveszthette szem elől a pénzügyi bizottság, hogy ezen ágban is szükséges a rendezés, és az államszolgálat ezen ágában is szükséges az áttekinthetőség, és mindenekfelett szükséges azon állandó ellenőrzés, melyet az államszolgálat legtöbb ágára vonatkozólag úgy is gyakorol. Épen ezért a pénzügyi bizottság azon határozatot fogadta el, a melyhez az illető szaktűinister hozzá is járult, hogy a legközelebbi költségvetés alkalmával a törvényhozás elé az államvasúti szolgálatban alkalmazottaknak részletes kimutatása fog előterjesztetni, úgy, hogy vagy a fizetési ágazatokra vonatkozólag, mint a fizetési fokozatokra és az előmenetel lehetőségére vonatkozólag módjában lesz a t. háznak az államszolgálat ezen ágában alkalmazottakra is Ítéletet hozni, és módjában lesz ellenőrző jogát gyakorolni, melyet e tekintetben eddig csak egész általánosságban, de részletesen nem érvényesített. A többi állami üzemek is ily természetűek. Ily természetűek pl. az oly eltérő szolgálati ágban vagy functioban alkalmazottak, kiknek állása egy vagy más szempontból kivételes. Ilyen pl. a belügyi táreza körében a főispánok és a budapesti főpolgármester, ilyen pl. a csendőrségnél alkalmazottak, a kikre vonatkozólag a katonai szervezet szabályai irányadók, a kikre nézve azonban a pénzügyi bizottság szintén kimondotta, az illető minister hozzájárulásával, hogy azok sorsának javítása a legközelebbi jövő múlhatatlan teendői közé fog tartozni. Ilyenek a pénzügyi táreza körében a bányászat és erdészeti akadémián alkalmazottak, a földmívelési táreza körében a gazdasági tanintézeteknél alkalmazottak, mert ezen intézetek ma még nincsenek azon végleges szervezetben, mely legközelebb a kormány kijelentései szerint azokra nézve létesíttetni fog, mivel itt nemcsak az alkalmazott tisztviselők és állami hivatalnokok fizetéseitek szabályozásáról, hanem általában az állásoknak szabályozásáról van szó, és mivel ezen szabályozás szintén a legközelebbi jövőben, a jövő költségvetés alkalmával lesz eszközlendő. Ilyenek továbbá az állami jószágigazgatóságoknál, továbbá kohászat és kincstári vasmííveknél alkalmazottak, a kiknek teendői inkább ipari és kereskedelmi természetűek. Ilyen továbbá számos hivatalnok a földmivelési táreza körében, a kiknek foglalkozása szintén inkább gazdasági, mint állami hivatalnok jellegű. Ilyenek a vallásos közoktatásügyi ministeriumban a néptanítók, kiknek illetményeinek szabályozásáról e törvényjavasat sorsának eldűiése után külön törvényjavaslat fog intézkedni. Méltóztatik látni, t. képviselőház, hogy a a pénzügyi bizottság tárgyalásaiban nemcsak azokra terjesztette ki figyelmét, a kik a jelen törvényjavaslat paragrafusaiban foglaltatnak, hanem kiterjeszkedett az állami élet minden ágában alkalmazottakra, és hogy nem elégedett meg e tekintetben üres biztatásokkal, és a jövőre való általános utasításokkal, hanem coneret nyilatkozatokat tett, melyeket jelentésébe is foglalt, s melyek a ház határozatának tárgyát is fogják képezni, és melyek múlhatknúl zálogát képezik annak, hogy az állami szolgálat ez ágaiban állók sorsán is már a legközelebb gyökeres intézkedés fog történni. (Helyeslés jobb felől) Már most, t. ház, legyen szabad még röviden a törvényjavaslat pénzügyi oldalára rámutatnom. (Halljuk! Halljuk!) Midőn a ministerium javaslatát beterjesztette, eredetileg 2,092.560 frt emelést vett tekintetbe a költségvetésben; ezzel szemben midőn a pénzügyi bizottság javaslatát átdolgozta, törekedett megfele'ni a különféle méltányos igényeknek, s ennek következtében a mellékelt táblázat szerint 2 638,556 frt van felvéve évi többszükségletííl azon hivatalnokok állásainál, melyek a mellékelt táblázatban foglaltatnak.