Képviselőházi napló, 1887. XXV. kötet • 1891. junius 23–julius 13.
Ülésnapok - 1887-523
292 ä23, országos ülés 1891. Julius 6-án, hétfőn. tartozók, ezen törvénynyel egyidejűleg léptettessenek életbe. (Helyeslés a szélső baloldalon.) Thaly Kálmán : Ezek a pártoló kérvények ! Halljuk! Halljuk! a szélsőbalon.) Krajtsik Ferencz: Még egy kis felolvasást kérünk! (Zaj a szélsőbalon. Felkiáltások : Rendre !) Horváth Ádám: Megengedem,hogy Krajtsik Ferencz képviselő úr unja ezeknek a felolvasását, de mi is meguntuk már folyvást azt hallani, hogy a vármegyék többsége ellenünk nyilatkozott s azért iparkodni fogok alaposan bebizonyítani, hogy ez nem úgy van. (Halljuk! Halljuk! a szélsőbalon.) Itt van Somogy vármegye fölírata. {Halljuk! Halljuk! a szélsőbalon. Közbeszólások külBnbözö oldalról.) Elnök: (csenget): Csendet kérek, képviselő urak! Ne méltóztassanak belebeszélni. Ott van a szónok; neki van joga beszélni; a többi képviselő úr hallgasson ! (Helyeslés a jobbóldalon. Derültség.) Horváth Ádám: T. ház! Ismétlem, itt van a kezemben Somogy vármegye felirata a közigazgatás államosítása tárgyában a képviselőházhoz. Ebben a feliratban alá van húzva e tétel és utána felkiáltójel van téve: »A közigazgatás államosítását szükségesnek tartjuk!« — ez még eddig önök mellett szól, hanem azután szintén megteszi a maga kifogásait. (Halljuk! Halljuk!) így szól tovább a felírat:»Szükségesnek tartjuk, hogy a főispán hatásköréből mindaz kivétessék, a mi annak, mint a vármegyében az összes közigazgatás fejének a felügyelet és elleuorzés szempontjából hivatalos ténykedését nem igényli; hogy a főispán irányában a fegyelmi eljárást egy teljesen független bíróság gyakorolja. (Helyes lés a szélsőbalon.) Polónyi Géza: Ezek ismerik a főispánjukat! (Derültség a szélsőbalon.) Horváth Ádám: Hogy autonóm közegek, minők az újonezozási elnökök, a központi választmány elnöke csakis a törvényhatóságok bizalmának kifolyásai legyenek; hogy a törvényben tüzetes biztosítékok vétessenek fel az iránt, hogy a tisztviselők hivatalból áthelyezésénél önkény ne gyakoroltassák; (Derültség és tetszés a szélsőhalon. Halljuk! Halljuk) hogy az ellenük kisza bott rendbírságok ellen birtokon kivül a felettes hatósághoz előterjesztéssel élhessenek; hogy a törvényhatósági bizottság ne csak felírhasson és tiltakozhassak az országgyűlés által meg nem szavazott adók és szolgálmányok behajtása és a meg nem szavazott új ónozok kiállítása tárgyában kiadott rendeletek ellen, hanem azok foganatosításától ily esetekben a tisztviselőket már maga a törvény határozottan tiltsa el; (Élénk helyeslés a szélső baloldalon.) hogy a törvényhatósági bizottságnak a tisztviselők elleni panaszjoga a törvényben tüzetesen szabályoztassék, hogy az elsőfokú fegyelmi bíróságban az autonóm elemek túlsulya biztosíttassák; hogy az önkormányzati testületeknek az autonómia körén belül hozott határozatait csakis a legfelsőbb közigazgatási bíróság és csakis politikai szempontból semmisíthesse meg; hogy végre az eddigi törvények alapján élethossziglan választott, illetőleg kinevezett tisztviselők és hivatalos közegeknek választás, illetve kinevezés által szerzett jogai épségben fentartassanak.« Követeli azután Somogy vármegye közönsége szintén a szolgálati pragmatikát, a közigazgatási bíróságot, a gyámügyi és községi törvényt és más egyéb, az egyéni és közszabadságra vonatkozó garantialis törvényeket, melyeket — igen helyesen — ezen javaslattal legszorosabban öszefüggőknek állít és akkor, miután elősorolta ezen garantialis törvényjavaslatokat, ezt mondja (olvassa): »Ennélfogva egyidejűleg fölkértük a magas kormányt, ho<*y a most elősorolt törvényjavaslatokat is az országgyűléshez terjeszsze be, a mélyen t. házat pedig tiszteletteljesen kérjük, hogy azokat lehetőleg olyképen törvényerőre emelni méltóztassék, hogy mindezek együtt lépjenek életbe.« (Élénk helyeslés a szélső baloldalon.) Azt hiszem, t. ház, hogy ez sem egészen pártoló nyilatkozat, (Élénk derültség a szélsőbalon.) a kormány törvényjavaslatával szemben. De menjünk tovább, t. ház. Itt van Bereg vármegye felirata. Bereg vármegye közönsége így szól feliratában: (Halljuk! Halljuk! Olvassa.) »Részünkről tehát a közszabadság garantiái és az önkormányzati jog szempontjából feltétlenül szükségesnek tartjuk e törvényjavaslat akként! módosítását, (Felkiáltások a szélső baloldalon: Féltétlenül!) hogy először a politikai szabadság biztosítása tekintetéből az állami tisztviselők a választások befolyásától eltiltassanak; továbbá az 1874: XXXIII. t.-ez. oly módosítását, hogy a kérvénynyel megtámadott választások, valamint a választási visszaélések felett a királyi curia bíráskodjék; másodszor, hogy a polgárok jogvédelme érdekében a független közigazgatási bíróságról szóló törvény alkottassák meg, és pedig oly időben, hogy az a közigazgatás rendezéséről szóló törvényuyel egyidejűleg életbeléphessen ; (Élénk felkiáltások a szélsőbalon: Tessék f) A fegyelmi eljárásról szóló 1886: XXIII. t.-cz. az egyéni felelősség alapján módósíttassék s kimondassák, miszerint a közigazgatási tisztviselő egyik helyről a másikra csak jogerős fegyelmi határozattal legyen áthelyezhető. (Felkiáltások a szélső baloldalon: Tessék elfogadni!) A szolgálati pragmatika törvénx hozásilag állapíttassák meg. A törvényhatósági önkormányzat hatásköre kitágíttassék és a főispáni állás kizárólag mint ellen-