Képviselőházi napló, 1887. XXI. kötet • 1890. deczember 9–1891. január 31.
Ülésnapok - 1887-447
366 447. országos ttlés január 29-én, csttWrtHMn. 1.8M. viselő urak módosítványait azzal méltóztatott a közoktatásügyi bizottsághoz utasítani, hogy e módoeítványokat a törvényjavaslat 8., 14. és 17. szakaszaival együttesen vegye tárgyalás alá és megfontolás után a bizottság jelentését a t. házhoz terjeszsze be. Az Írásban beterjesztett jelentés után van szerencsém szóbelileg is előadni, hogy a közoktatásügyi bizottság a Molnár Antal képviselő úr irályi módosítását a 8. szakasz első pontjára vonatkozólag elfogadásra ajánlja. A gr. Károlyi Sándor képviselő űr abbeli módosítását illetőleg, a melyben kifejezést kivan adni annak, hogy a felekezeti jellegű kisdedóvodák és gyermek-menedékházakban a fohászszeríí imán kívül a gyermekek felekezeti imákra is oktathatók legyenek, a bizottság abban a nézetben van, hogy e módosítás a törvényjavaslat általános alapelveivel ellentétben nincsen és hogy ha ezzel a felekezeti subceptibilitások kielégítést nyernek, semmi ellenvetése sincs, hogy a javaslott intézkedés a törvényjavaslatba felvétessék. Azonban szerkezeti szempontból a bizottság ennek beillesztését nem a 8. szakaszba látja ezélszerűnek, hanem azon módosítás alapján egy új 9. szakaszba illesztését hozza javaslatba. Mivel pedig ebben az új 9. szakaszban gr. Károlyi Sándor képviselő úr indítványa folytán kimondandó volna az, hogy a felekezeti kisdedóvodákban és a menedékházakban, a melyek a felekezetek által állíttatnának fel és tartatnának fenn, az illető felekezetbe tartozó gyermekek a fohászszerű imán kivül a felekezeti imára is oktathatók: szükségesnek tartja a bizottság — már esak más felekezetek hasonlóan méltánylandó érzékenysége miatt is — egy második pontban kimondani, hogy ha az ilyen óvoda va gy gyermek-menedékház fentartója ezzel a jogával él, a más felekezetűek gyermekei ezen óvodába vagy gyermek-menedékházba járatásának a 4. §-ban megállapított kötelezettsége alól felmentetnek. De mivel ez intézkedés most már összefüggésbe hozandó a törvényjavaslat 14. szakaszának egyéb pontjával is, a bizottság kéri a t. házat, hogy a törvényjavaslat 14. §-ában, illetőleg ha a 9. §. ily módon elfogadtatik, a leendő 15. § ában — méltóztassék kimondani azt is, hogy az ezen törvényjavaslat 9. §-a alapján a felekezeti óvodákba el nem helyezett gyermekek egyenlő szempont alá esőknek tekintetnek azon gyermekekkel, kiket az óvoda helyszűke miatt be nem fogadhat. Ennélfogva a bizottság ezen két szakaszban fejezi ki azo'i javaslatot, mely a gr. Károlyi Sándor képviselő űr módosítványában contempláltatik. Horánszky Nándor t. képviselő úr módosítványához képest javasolja a bizottság, hogy a 17., illetőleg most már leendő 18. §. 1. pontjában méltóztassék kimondani, hogy nemcsak a községek, hanem a törvényhatósági joggal felruházott városok is 3%-ot meg nem haladható pótadóval terhelhetők. A mi ezen javaslatot illeti, a közoktatási bizottság abban kizárólag irályi módosítást lát, mert igy értelmezte azt a bizottség is, igy fogta fel eredeti javaslatában a minister úr is. De minthogy ezen ügynek nyilt kifejezése indítványoztatok, a bizottság e kívánalom teljesítésére semmi akadályt nem lát. Ugyancsak e szakaszra vonatkozott Tisza Kálmán t. képviselő úr módosítványa is, melyben a szakasz 3. és 4. pontját egybefoglalva, más irályi szerkezettel javasolja elfogadtatni. Egybevetve a módosítást a törvényjavaslat szövegével, a bizottság arról győződött meg, hogy az semmi újat nem tartalmaz s a bizottság intentióját egész correcte kifejezi; ez okból a t. háznak elfogadásra ajánlja. Végül tárgyalta a bizottság Tors Kálmán és Almásy Sándor t. képviselő urak módosítványait a 17. §. utolsó pontjára vonatkozólag; azonban a beható tárgyalás során az derült ki, hogy mind a két módosítván y elfogadása által bizonyos mértékben részint akadályok, részint figyelemre méltó nehézségek fognának gördíttethetni egyes községekben az óvodák felállítása elé. De figyelembe vette a bizottság azt is, hogy három minister felügyelete, illetőleg hozzájárulása kívántatván ahhoz, hogy a 20°/o-nyi községi pótadóval megterhelt községekben a 3% kisdedóvási pótadó kivethető legyen s ez által három ministernek lévén hivatása felügyelni arra, hogy a községi adóképesség ily módon meg ne támadtassék, a községek adóképessége kiméivé lesz ; de másrészt nincsen kizárva az sem, hogy hazánkban, a hol a községek oly különböző viszonyok közt vannak, miszerint némely községben a 20°/o-nyi pótadó már elviselhetetlen teher, holott más község-ekben sokkal magasabb pótadó is elviselhető, e különbség legjobban lesz figyelembe véve, ha e kérdés eldöntése a javaslatban említett minister urak elbírálására bizatik, Ennélfogva kéri a bizottság megtartani a törvényjavaslat eredeti intézkedéseit; kérem tehát a t. képviselőházat, hogy a 17. §. utolsó pontját a javaslat eredeti szövegében fentartani méltóztassék. (Helyeslés a jobboldalon.) Elnök: Következik most az illető szakaszoknak egymásután való tárgyalása és pedig először a 8. §. Josipovich Géza jegyző (olvassa a 8. §-t). Elnök: Megjegyzem, t. ház, hogy itt pusztán az első pontról van szó, a többi pedig eredeti szövegben megmarad. Ha szólni senki sem kíván, kérdem a t. házat, méltóztatik-e a 8. §.