Képviselőházi napló, 1887. XIX. kötet • 1890. október 1–november 18.
Ülésnapok - 1887-409
40SI. országos Ml és si>v játékszenvedély áldozatául essék. Es mert a pénzügyi bizottság határozati javaslatát úgy fogom fel, hogy az első sorban az intézmény ezen kinövése ellen irányul: erre felhívom a kormány figyelmét és a határozati javaslatot magamévá teszem. (Helyeslés jobbfelől.) Széll Ákos jegyző : Grót Széchenyi Aladár! Gr. Széchenyi Aladár: T. ház! Csak néhány ezót kívánok mondani. Herman Ottó t. képviselő ur állítása igazolására és indokolására hivatkozott Széchenyi Istvánra. Ha u t. képviselő ur azt állítja, hogy Széchenyi István, a ki hazánkban a lóversenyügynek megteremtője, kijelentette munkáiban, hogy ő a totalisateurrel való játékot csak tűrhetőnek tartotta: akkor a t. képviselő ur alapos tévedésben van; mert ha a t képviselő ur kezébe veszi Széchenyi Istvánnak a lovakról irt munkáját és azt figyelemmel elolvassa, abban azt fogja találni, hogy Széchenyi István azon nézetének adott kifejezést benne, hogy a totaliseteurrel való játék, ha nem is nagyon acceptabilis dolog, de egy szükséges rossz, a mivel számolni kell és azon nézetének adott kifejezést, hogy az államnak nem lehet feladata, hogy egyesek fölött gyámságot, tutelát gyakoroljon, hanem igenis az államnak az a feladata, hogy ő a közjót és közérdeket támogassa, akár szenvednek alatta egyesek, akár nem. Csak ezt kívántam megjegyezni. Wekerle Sándor pénzügyminister: T. ház! (Halljuk! Halljuk!) Nem azért vagyok bátor a t. ház figyelmét igénybe venni, hogy a totalisateur igazoltsága, helytállósága mellett szót emeljek ; el kell ismernem azon sajnos jelenséget, hogy a játékszenvedély a totalisateur által lényegesen elterjedt és okul szolgált arra, hogy a szenvedély oly társadalmi rétegekben is elharapózzék, hol azt, ugy erkölcsi, mint általában politikai szempontokból megtűrni nem lehet. Azon számadatokra nézve, a melyeket a t. képviselő ur felsorolt, mellékesen megjegyzem, hogy azok tudtommal a pénzügyministeriumból kerültek ki és hogy közzétételük ellen kifogást azért nem tettem, mert ezen bajt olyannak tartom, a melyet egyszerre törvényes intézkedéssel sanálni nem lehet; hanem a körvéleménynek kell közreműködni, hogy ezen baj gyökeresen és alaposan orvosoltassék. Ezen számadatok közzététele ellen kifogást azért sem tettem, hogy ezen bajnak oroslásával és mikénti orvoslásával a nagy közvélemény is foglalkozhassak. De azon következtetésekkel szemben, melyek a játékszenvedély terjesztésének horderejére nézve tétettek, kénytelen vagyok megjegyezni, hogy a totalisateurnél a betétek rohamos emelkedése nem tisztán a játékszenvedély emelkedésének rovására irható, hanem ab«r 17-én, hétfőn. 1890. 341 részben legalább annak is tulajdonítható, hogy nálunk a versenyek látogatottsága az utóbbi időben nagyban emelkedett. (Igaz! Ugy van! a jobboldalon.) Mdielyt a kormány észrevette, hogy a totalisateurre oly nagy mennyiségű tételeket raknak, hogy ez a játékszenvedélynek igen tágkörökre való elharapózására fognak vezetni, azonnal tanulmány tárgyává tette azon kérdést, hogy minő intézkedések állanak a kormány rendelkezésére a totalisateurrel szemben? Már hivatalbeli elődeim 1885-ben a betéteket scalaszerű bélyegilleték lerovására kötelezték; ezenkívül újabban — ha jól emlékszem — a folyó év elején intézkedtem magam is, hogy totalisateur-nyeremény kereseti adó és általános jövedelmi pótadó alá vonassék. Az igy életbeléptetett terheltetések általában nem oly jelentéktelenek, mint azt gondolni méltóztatn ;k.. Nagy viták folytak e kérdés fe'ett más államokban is és e vitáknak mindig az lett az eredménye, legalább a legtöbb helyen, hogy lehetőleg meg kell adóztatni a totalisateurt. Akkor néhány százalékkal hozatott be a megadóztatás. A bélyegilleték és a jövedelmi pótadó, a mely nálunk a totalisateurre alkalmaztatik, most is messze alul marad azon adónál, melyet ez irányban a külföldön alkalmaznak; de az mégis megfelelő közterhet képez, a mely mintegy 2—2 x /i 0 /o-ra tehető. Megjegyzem, hogy a totalisateurre rakott kisebb tételeket, tehát azokat, melyeknek szaporodását leginkább kell megadályóznunk, nagyobb mértékben sújtottam. Az intézkedés hatálya továbbá azon körülményben is fekszik, hogy ezen adó megállapításánál a totalisateur-nyerességek kiszámítása alkalmával a törtrészek kiegészíttetnek; e kikerekítés tehát aránylag nagyob jövedelmet biztosít a ezélra, mint a nagyobb betéteknél. Azon kérdésre vonatkozólag, vájjon lehetséges-e a totalisateurt általában eltiltani, kijelentem, hogy a mi törvényeink és lottó-szabályaink a meghallgatott szakértők véleménye szerint, nem nyújtanak elégséges alapot arra, hogy a totalisateur eltiltassék; nem nyújt alapot sem a kihágási törvény, sem a lottó szabályok, mert mindkettőnek elvi meghatározása, szerint szerencsejátéknak az tekintetik, a mi a véletlen esélyétől függ. így értelmezve a kérdést, legalább a lottótörvényt véve zsinórmértékül ez nem nyújt alapot arra, hogy a totalisateur eltiltassék, sőt arra sem, hogy nagyobb adóval rovassék meg, mint ma. Mit tett tehát a kormány a játékszenvedély korlátozására ? Tette azt, hogy a bélyegiíletéki törvényt, hogy az adózási törvényt alkalmazta, harmadszor oda igyekezett hatni és tovább is igyekezik oda hatni, hogy a kisebb tételek