Képviselőházi napló, 1887. XIII. kötet • 1889. junius 4–november 19.

Ülésnapok - 1887-272

132 ' 272. országos ülés október 21-én, hétfőn. 1889. alkalmazásával a három kézi napszám folyó árának 1 frt 50 krban történő megállapítása esetén 3,732.000 frt kötelezettséggel terheltetnek. Hogy a minimalis adótételek mily mérvben hatnak közre az egyenes adó után kivetendő útadó százalékának csökkentésére, ez irányban a bizottsági jelentésben több számítást felhoztunk, melyeknek reproducálására e helyt nem terjeszkedem ki; hanem megvilágítani szándékozom azon tételt, hogy úgy a minimalis adótótelek, valamint az útadó-százalék maximumának 10 százalékban javasolt megállapítása a jelenben fennálló megterheltetéssel szemben mily mérvíí tehermérséklést képez. Az titadó-minimum alá esők közül azok, kik igavonó állattal birtak, tartoztak ez idő szerint 2 napot, sőt 20 törvényhatóságban 4 napot szolgálni ; az igás napszám váltságárának átlaga 2 frt 90 krt tevén, kötelezettségük minimuma eddig 5 frt 80 krt tett ki — 3 frt maximummal szemben, mi őket jövőben, mint egy igás napszámnak folyó ára — terhelni fogja. Viszont a házzal biró minimistákra — pedig a 15 frton alóli adófizetőknek ezek képezik legnagyobb contingensét — eddig 6 kézi napszám vettetett ki — egy kézi napszám átlagos váltságára 49 kr. — kötelezettségük tehát 2 frt 94 krra rúgott, mivel szemben a jövőben maximumként 3 kézinapszámnak folyó ára gyanánt megállapítható 1 frt 50 krral lesznek megróhatok, vagyis jelenlegi kötelezettségüknek ép felével fognak terheltetni a mellett, hogy útadó tartozásukat magukon az utakon vagy megkereshetik, vagy esetleg természetben is leszolgálhatják. Sőt az idegen házban lakók, vagy családtagok, kik eddig három kézi napszámmal rovattak meg, sem fognak jövőben súlyosabb kötelezettség alá vonatni. (Élénk helyeslés.) Lássuk most, hogy áll a helyzet azon osztálylyal szemben, melynek vállain ez idő szerint majdnem kizárólag nyugodott a teher. (Halljuk! Halljuk!) Az 1886. évi igás közmunkának váltságárak szerint számított értéke 4,582.000 frt, az ezen évre előirt összes közmunkaértéknek 62 százalékát teszi s ha mi csak az igás közmunkát veszszük, mint a földmívelő osztálynak terhét és eltekintünk a házak után és egyébként kivetett kézi napszámok értékétől, melyeknek jó részét pedig szintén a földmívelő osztály szolgáltatta, akkor azt találjuk, minthogy a földadó 33 millió forint, a földmívelő osztálynak jelenlegi megtér heltetése átlag legalább 14 százalékot tett, 11 törvényhatóságban volt 10 százalékon alól, 21-ben meghaladta a 20 százalékot, sőt Csik, Fogaras és Udvarhely megyékben többre ment50százaléknál, mivel szemben jövőben maximumkép 10 százalékkal fog terheltetni. Mindezekből láthatjuk, hogy mig egyrészről a minimumok életbeléptetése nem csak indokolt, de szükséges i&, másrészről, hogy a javaslat a jelenleg kötelezettek egy osztályával szemben sem foglal magában teheremelési, sőt ellenkezőleg számottevő mérséklést és a terhek aránylagos megosztását eredményezi, az egyedüli helyes alapon bevonván a kötelezettségbe a társadalomnak azon osztályait is, kik arra a jog és méltányosság elvei szerint kötelezhetők. A községi közmunkánál, mely eddig korlátlan volt, mert a községek rendé, éséről szóló 1886 : XXII. t.-cz. 133. §-aesak annyit rendel, hogy aközségi közmunka a közmunka szabályozásáról szóló törvény elvei szerint vetendő ki - a legtöbb törvényhatóságban azon gyakorlat honosult meg, hogy a községi közlekedési és tisztán községi útvonalakra szükséges közerő az országos közmunka arányában vétetett igénybe, a kötelezettség azonban határtalan volt s az utak ezen osztálya teljesen fejletlen állapotban maradt. A javaslat nem írj terhet állapít meg, mert a községek a vicinális és tisztán községi utak jó karban tartásáról eddig is tartoztak gondoskodni, csak az eddig korlát nélkül fennálló kötelezettséget hatáiok közé szorítja, a házak után kivetendő szolgáltatást aránylagosabban állapítja meg, sőt leszállítja s a kötelezettség miként való teljesítésének módozata által biztosítékot nyújt, hogy a községi közigazgatásnak ezen elhanyagolt ága jövőben megfelelőbb ellátásban fog részesülni. (Helyeslés jobbfelől) Helyesbíti a javaslat azon aránytalanságot, mely szerint a nagy vagy kisház birtokosa ugyanazon számú kézi napszám teljesítésére van kötelezve; az idegen házban lakó egyének és a családtagok évenkénti 3 kézi napszám tartozását egyre és pedig azon hozzáadással szállítja le, hogy ha ily családtagok száma háromnál nagyobb lenne is, akkor se tegyen a kötelezettség egy-egy családnál összesen háromnál többet, azonfelül határozottan kimondja, hogy minden vonó-állat után évenkint legfölebb 2 igás napszám követelhető. Mig a törvényhatósági utakra fordítandó költségek beszerzésénél a fősúly az útadóból várt bevételre van fektetve, addig a községi közmunkánál, hogy a községek pénzereje lehetőleg kiméltessék s a teher könnyebben elviselhetővé tétessék, de azért is, mert a község határán belül a közmunkatartozás természetben való leszolgálása több eredménynyel eszközölhető, a kötelezettség természetbeni közmunkában követeltetik. Ugyanezen indokokból, tekintettel egyes vidékek mostohább anyagi viszonyaira s hogy nálunk a kiválóan földmíveléssel foglalkozó lakosságkörébena pénzforgalomlassú s ennélfogva a pénzbeli megadóztatás súlyos terhet képez, a megyei törvényhatóságok a törvényhatóságiközmunka kötelezettségre vonatkozólag is elhatározhatják, hogy a területükön kivetett útiadónak fele a megfelelő váltságárak szerint való átszámítással természetben legyen, leszolgálható. Ezen kedvezményt első