Képviselőházi napló, 1884. XII. kötet • 1886. május 8–junius 26.
Ülésnapok - 1884-241
88 241. orsaságos ülés májas 14. 1886. nak, nem volt idő a hosszas tanácskozásra, hanem gyorsan kellett tervezni és a tervezetet gyorsan kellett keresztülvinni; midőn nagymérvű és nagyfontosságú magán vasutak vétettek állami kezelésbe és az átvételkor tapasztaltatott, hogy ezen vasutakon a forgalom biztonsága és folytonossága érdé kében sürgősen, haladéktalanul nagymérvű átalakítási és javítási munkák végzendők, ugy a vasúti építményeken, valamint a forgalmi eszközökön is; mondom, ha ily körülmények közt előfordult az, hogy egyes építkezések többe kerültek, mint a mennyi azokra praeliminálva volt; ha előfordult az, hogy egyes építkezéseknél az építés folyama alatt, vagy annak befejezése után a felülvizsgálat alatt tapasztalták, hogy a létesített munka csak akkor lesz teljes, ha az bizonyos pótmunkákkal kiegészíttetik; egy szóval, ha egyes esetekben túlkiadások, részben jelentékeny mérvű túlkiadások, az előirányzattal szemben eltérések is merültek föl az építkezéseknél: azt hiszem t. ház, hogy mindezen eltérésekre nézve a fenforgott és egyáltalán nem normális körülményekben, ha nem is minden egyes esetben az igazolást, de kétségkívül a magyarázatot és a legtöbb esetre nézve a mentséget is meg lehet találni. Azonban t. ház, túlkiadásokról szólván, mindjárt itt kötelességem megjegyezni, hogy a 299. számú törvényjavaslatban kért 4.075,000 forintnyi póthitelnek nem egész összegét veszik igénybe a túlkiadások, hanem, hogy a túlkiadások ezen összegnek kisebb részét igénylik, tudniillik kerek számban 1.700,000 forintot, a mely összeg a leszámolások további folyamán valószínűleg még reducálódni is fog. Miként a bizottság jelentéséből méltóztatnak látni, azon egyes tételek, melyeken a 4.075,000 forint alapul, különböző természetük szerint két különböző csoportra oszthatók és a bizottság jelentésében igy is osztályoztattak. Az első csoportra tartoznak azon összegek, a melyek részint költségvetési, részint más törvények által egyes állami munkálatokra megszavaztatván, miután azon évben, a melyre megszavaztattak, nem voltak teljes összegükben igénybe vehetők, vészben elévültek és igy azok újólagos megszavazása válik szükségessé. Ezen összegek, miként szerencsém volt jelezni, összesen 2.377,000 forintot tesznek, tehát a kért póthitel felénél többet. Hogy minő körülmény idézte elő ez elévülését e hitelnek, a minister ur jelentéséből kiderül. Az tudniillik, hogy az elszámolási rendszer, a mely az államvasúti építkezéseknél eddig alkalmazásban volt, azt hozta magával, hogy csak azon építkezésnek költségei voltak bizonyos számadási év terhére elszámolhatók, a mely építkezések az illető év végéig befejeztettek. Miután 1884-ben némely praelíminált építkezések nem voltak teljesíthetők, a megszavazott összeg egyes tételei elévültek. Hogy azonban a gyakori hitelelévülések a jövőben ne forduljanak elő, arra nézve intézkedés tétetett a kormány részéről ministeri tanácsi határozat alapján. Miután tehát t. képviselőház, ez első csoportra tartozó összegek tulaj donkép nem új hiteleket foglalnak magukban, hanem hitelmegújítást képeznek, azt hiszem, hogy ezekkel tovább foglalkozni nem is szükséges. A mi a második csoportot illeti, ebbe tartoznak azon összegek, a melyekkel a t. kormány bizonyos közmunkák létesítésénél a törvényileg engedélyezett hitel keretén tényleg túllépett, tehát tényleges túlkiadások. Ezek a túlkiadások a következők: 150 darab mozdony és szerkocsi beszerzésére II. részlet 86,000 frt, a budapesti személypályaudvar építésére 469,000 frt, a budapestzimonyi vasút építésére és a fővállaratnak kárpótlásul 614,000 frt, mely összeg azonban a szerb kormány által megtérítendő bizonyos összegek folytán reducálódni fog, a Budapest-ferenczvárosi pályaudvar további kiépítésére 180,000 frt, a ferencz város-kelenföldi II. vágány kiépítésére 40,200 frt, végül kisebb beruházások, felszerelések és leltári tárgyak beszerzésére a magyar királyi államvasutaknál 308,000 frt, tehát összesen 1.697,200 frt, kerek számban 1.700,000 frt. Ezen összegre nézve a bizottság jelentésében meg van említve az, hogy azon építkezések, amelyeknél ezen túlkiadás felmerült, összesen törvényhozásilag 33.500,000 írtban lettek megszavazva. Habár tehát egyes építkezéseknél, mint a központi személypályaudvarnál, a praeiiminált öszszeggel szemben a felmerült túlkiadások jelentékenyebb összegre emelkednek is, egészben véve az előirányzott összegekkel szemben a túlkiadások túlságos magasságra nem rúgnak, a mennyiben 5'1 0 / 0 át képezik az egész megszavazott összegnek. Megjegyzendő továbbá ugyanitt az is, hogy az 1.700,00 forint túlkiadásból 708,000 forint oly több munkák létesítésére fordíttatott, a melyek az eredeti költségvetésben és tervekben felvéve nem voltak. Hogy minő körülmények közt merültek fel e túlkiadások, arra volt szerencsém már rámutatni. Hogy minő egyes speciális indokok vonták maguk után az egyes építkezéseknél a túlkiadásokat, a t. minister ur indokolásában elő van adva, ugy, hogy annak ismétlésével nem kívánom a t. ház figyelmét fárasztani. Miután azonban e törvényjavaslat tárgyalásánál a pénzügyi bizottság túlkiadásokkal volt kénytelen foglalkozni, azért a bízottság álláspontjának tisztázása czéljából, minden kétely elhárítására, kötelességem megjegyezni azt, hogy a pénzügyi bizottság a helyzet tisztázása és a kért póthitel indokolt voltának megitélhetése szempontjából tárgyalta a felmerült és bejelentett túlkiadásokat, de ezen tárgyalás által a pénzügyi bizottság sem a t. képviselőház zárszámadási
