Képviselőházi napló, 1884. XI. kötet • 1886. márczius 30–május 7.
Ülésnapok - 1884-222
222. ülés országos szaporodását megtűrni nem lehet: ideiglenes intézkedést is javasol a pénzügyminister ur, midőn kéri a házat, miszerint a bíráknak jelenlegi létszámát ezen idő alatt is hárommal, a fogalmazó és segédfogalmazók számát 2— 2-vel szaporítván, abba a helyzetbe hozza a pénzügyi közigazgatási bíróságot, miszerint ezen hátralékokkal megküzdeni és így az ügymenetet megkönnyíteni képes legyen, a mi ugy a közönségnek, mint az államkincstárnak jól felfogott érdekében van. [Helyeslés.) Végül bátor vagyok felemlíteni azt, hogy a t. pénzügyminister ur ezen újonnan alkalmazandó bíráknak számát háromban állapította ugyan meg, azonban ezeknek a rangjára és fizetésére nézve kisebb fokozatot hozott javaslatba, mint a mostani biráké, tudniillik három fokozatot királyi táblai birói ranggal és táblai bírói fizetéssel indítványozott, Az igazságügyi bizottság ezen indítványon azt a módosítást tette, a melyhez a pénzügyi bizottság is hozzájárult, miszerint a rangot nem kívánja megváltoztatni ezen új bírákra nézve. Ezeknek is meg kívánja adni a curiai birói rangot, ugyanazokkal a kellékekkel, melyekkel a birói függetlenség általában összekötve van s melyeket a t. pénzügyminister ur sem kíván változtatni, de fizetésükre mindkét bizottság elfogadta a t. pénzügyminister ur azon javaslatát, miszerint ezen birák kisebb, tudniillik táblai birói fizetéssel legyenek ellátva. így tehát a pénzügyi közigazgatási bíróságnál egyenlő rangú birák fognak ülni és lehetséges lesz négy tanácsot alkalmazva, gyorsabban elintézni az ügyeket; fizetésük tekintetében három fokozat lesz, tudniillik két fokozatú curiai birói fizetés, egy fokozat pedig táblai birói fizetéssel és biztosítva lenne ugyancsak a törvényjavaslat azon módosításával, melyet az igazságügyi bizottság és a pénzügyi bizottság tett, a fokozatos előléptetés az újonnan alkalmazandó bírákra nézve, e mellett fentartatván a birói függetlenség minden garantiája. Ezek után kérem a t. házat, hogy a törvényjavaslatot a részletes tárgyalás alapjául elfogadni méltóztassék. (Helyeslés jóbbfelől) Teleszky István, az igazságügyi:bizottság előadója i A tárgyalás alatt levő törvényjavaslat az igazságügyi bizottsághoz is utasítva lévén, én, mint az igazságügyi bizottság előadója, köteles vagyok nagyon röviden felszólalni, hogy jelezzem a képviselőház előtt, hogy a törvényjavaslatra nézve az igazságügyi bizottság- a pénzügyi bizottsággal teljesen egyetért, a miért is a közösen megállapított szöveget a t. háznak elfogadásra ajánlom. A mi a javaslat indokolását illeti, a két bizottság álláspontjának azonosságánál és azon körülménynél fogva, hogy a pénzügyi bizottság előadója kimerítően előadta az indokokat, felmentve érzem magam a részletes indokolás köteKÉPVH. NAPLÓ 1884—87. XI. KÖTET. s április 7. 1886. jgj lessége alól és ezért csupán egy megjegyzésre kívánok szorítkozni. Méltóztatik a t. ház emlékezni, hogy midőn az alaptörvény, mely közbevetőleg legyen mondva, hatásában és következményeiben az adózó közönségre nézve nagyon megnyugtató volt, tárgyalás alá kerüit, a beterjesztett törvényjavaslat szerint a birák mindnyáj a királyi táblai birói ranggal és fizetéssel javasoltattak elláttatni. Az igazságügyi bizottság akkor különösen azon szempontból indulva ki, hogy ezen az állam és a magán felek közti vitás pénzügyi kérdések eldöntésére legfelsőbb fokban hivatott egyetlen bíróságot a polgári és büntető bíráskodás legfelsőbb fokozatában működő Curiávaí egy rangra emelje, azt javasolta, hogy ezen nagyfontosságú bíróság birái ne királyi táblai birói fizetéssel, hanem curiai birói javadalmazással rendszeresittessenek. Ugy a pénzügyi bizottság, mint a ház áthatva a módosítvány fontosságától és horderejétől, azt magáévá tette és a törvény igy is lőn megalkotva. Habár — akkor — épen a birói függetlenség szempontjából az igazságügyi bizottság lépett is a kezdeményezés terére és ez hangoztatta és indítványozta is azt, hogy a birák curiai birói fizetéssel láttassanak el, mindazonáltal a mostani törvényjavaslat intézkedését, hogy a bíráknak kisebb része a törvényes fokozatos előléptetés biztosítása mellett egyelőre kisebb javadalmazással alkalmaztassanak, el fogadandónak tartja, mert ezzel a bíráknak, mint ilyeneknek függetlensége és a Curiávaí való egyenjogúsága nem érintetik és nem ingattatik meg, mivel azok üresedés esetén fokozatosan minden újabb kinevezés nélkül lépnek a magasabb fokozatba; sőt van egy tekintet, a melyből az igazságügyi bizottság ezen intézkedést különösen helyesnek tartja és ez az, hogy a mig a rendes bíróságoknál a legmagasabb bíróságoknak fokozatos kiegészítése az alsóbbfokú bíróságok ugyanazon hatáskörű egyéneiből teljesíthető, addig ezen bíróság, mint elszigetelt legfelsőbb bíróság, nein kaphat hasonló fokban működő alsóbb bíróságoktól erőket, hanem részint administrativ, részint birói téren működő egyéneket kell e bírósághoz kinevezni. Már pedig ha az első alkalmazások curiai birói fizetéssel történnének, akkor a dolog természetéből folyik, hogy csak idősebb korban levő egyének alkalmaztathatnának ez állásra, a kik az új tevékenység körébe magokat ugyan beletalálják, de a megfelelő szaktéren csak rövidebb ideig hasznosíthatnák szolgálataikat. E javaslattal, melyet az igazságügyi bizottság is elfogad, mód van adva arra, hogy fiatalabb erők alkalmaztassanak, a kik számára a fokozatos előléptetés biztosítva van s a kik fiatal korban kezdvén meg, hosszabban szentelhetik tevékenységüket ezen ugy az államra, mint az egyesekre nézve igen fontos intézménynek. Egyebekben hivatkozva arra, a mit a pénzügyi bizottság t. előadója is már előterjesztett, bátor vagyok 16
