Képviselőházi napló, 1884. VI. kötet • 1885. április 22–május 21.

Ülésnapok - 1884-115

115. orssdgos ülés április 30 1885. 161 m;k költségvetési törvényeink, a melyekből évenként kettőt abstrahálhatunk: először azt, hogy a meglevő kereten belől is folytonos személyszaporulat mutatkozik; másodszor, hogy valahányszor az administratio működése itt vagy ott némi tekintetben megakad vagy nem míiködik ugy, a hogy óhajtandó volna, rögtön egy új hivatal felállítása hozatik javaslatba. T. ház! Ilyen tárgy az is,a mely előttünk fekszik. És ha már egyebet nem említenék fel, csak azon körülményt abstraete véve, hogy egy katasteri munkálatnak, melynek elkészítése évenkint átlagkét milliót vett igénybe, fentartása, eonserválása most az elkészítési költségek 207°-át teszi állandóan szükségessé, ez maga oly abnormis állapot, a mely feltűnik mindenkinek, a ki bizonyos arányt akar a müvek létesítése és azok eonserválása tekintetében megtartani. A pénzügyi bizottság, valamint a javaslat indokolása is két körülményt említ fel, melyekre alapítva szükségesnek tartja ezen újabb drága berendezést. Az egyik — úgymond — az, hogy azon apparátus szükséges azért, hogy az államkincstár nagyobb megkárosításnak ne legyen kitéve, mert megtörtént, hogy a katasteri munkálatok eddigi helytelen nyilvántartása következtében számtalan adóösszeget kellett elévülés ezímén leírni, niiután a katasteri kezelés szabálytalan volt s a ki vetések olyanok voltak, melyek nagyobb adótételek behajtását elhúzván, bekövetkezett az, hogy az adókat törvény szerint elévültöknek kellett tekinteni. r En megvallom, óhajtottam volna, hogy ha már ezen motívum felhozatik, legalább némi adatok nyújtassanak arra, hogy az egyenes adóból évenkint elévülés ezímén leirt összegek mennyit tesznek ki; mert én merem állítani, hogy elévülés ezímén az ingatlanokra kivetett adóösszegek leírása ez országban nagyon kevésre mehet. Hiszen magamnak volt alkalmam tapasztalatot szerezni ii tekintetben, hogy az elévülés oly nyilvánvaló volt, hogy nemcsak a jogász, de a laieus is teljesen tisztában volt annak bekövetkezte felől és a leírás még sem történt, mert azt mondták, hogy a fizetésre való felhívás ki volt függesztve plakátokon, hogy tessék fizetni és a ki nem fizet, execuíiót kap, mert ez a kifüggesztés az elévülést megakasztja. Ismétlem, minthogy adatok nem fekszenek előttünk, a mindennapi tapasztalatra hivatkozva merem állítani, hogy azon veszteség, a mii az államkincstár adóelévülés folytán szenved, nagyon kevés vagy talán semmi. Egyébiránt ha ezen eset csakugyan fenforog és a katasteri munkálatok hiányossága folytán ilyen elévülések bekövetkezhetnek, azon egy intézkedéssel nagyon könnyű segíteni és igazságos is, ha tudniillik kimondatik, hogy tessék a katasteri íveket az érdekelteknek rendbe KÉPVH. NAPLÓ. 1884—87. VI. KÖTET. tartani és a kik pedig a bírtok változásokat nem jegyeztetik le, ám viseljék annak hátrányát maguk és jogos, hogy elévülés tekintetében is maguknak tulajdonítsák, ha illetéktelen adókkal terheltetnek. Ezen intézkedéssel igen könn)'en orvosolható volna a baj, de állandó apparátus berendezése, ami pénzügyi viszonyaink közt és azon nagy terhek mellett, melyek e kis országra nehezednek, ép oly helytelen, mint terhes, miután a contemplált berendezés olyan minő Európa legerősebb gazdasági államában sincs, (ügy van! balfelöl.) Hogy nálunk ily ezélra egy ily apparátust rendezzünk be, azt szemben az ország közgazdasági és pénzügyi viszonyaival, én lelkiismeretes képviselői kötelességemmel meg nem egyeztethetönek tartom. (Helyeslés a bal- és a szélső baloldalon.) A másik ok, a mi felhozatik, a katasteri munkálatok épségben tartása. Megengedem, hogy a múltban, midőn a katasteri munkálatok megőrzésével vajmi keveset törődtek, ez elhanyagoltatott, de nem azért, mintha akkor az apparátus nem lett volna elegendő és kellő rendszabályok és törvények mellett nem lehetett volna a czélt elérni, hanem egyszerűen azért, v mert akkor a nyilvántartással se isten, se ember nem gondolt; és ha csak a felek maguk utána nem jártak, nem törődött vele se a község, se a pénzügyi, se a politikai hatóság. A baj tehát némábban feküdt, hogy nem voltak elegendő közegek arra, hogy kellő anyagi szabályok mellett a folytonos evidentiában tartás lehetséges legyen, hanem azért, mert elhanyagolták a dolgot. S én azt hiszem, hogy ma is a mi rendkívüli terjedelmetöltött pénzügyi administratiónk mellett és talán az egy központi felügyelő közegen kivül, melyre nézve elismerem, hogy a ministeriumnál talán szükséges, a jelenlegi pénzügyi administrativ hatóságok azon nyilvántartási teendőket, melyekre ezen nagy apparátus igényeltetik, bátran elvégezhetnék. (Ugy van! Ugy van! a bal-és a szélső baloldalon.) Legalább oly indok, mely meggyőzne bennünket arról, hogy az a nagy apparátus, melylyel a pénzügyminister ur rendelkezik és melyben oly közegeket is látunk, mint például az illeték kiszabási hivatalok, melyeknek a mai administratio rendszerében igazi és komoly hivatását belátni képes nem vagyok, mondom, előttünk nincs ismeretes indok arra, hogy a jelenlegi nagy szervezet a szóban forgó teendőket nem végezhetné el. S itt közbevetőleg" legyen szabad épen az illetékkiszabási hivatalokra nézve egy példát felhozni. Egy esetet panaszolt nekem valaki. Egy conversionalis kölesönt akarván az illető felvenni, igénybe vette az illetékmentességet. Roppant költséggel, nagy fáradsággal és utánjárással benyújtotta kérvényét a ministeri ren21