Képviselőházi napló, 1881. VIII. kötet • 1882. deczember 4–1883. január 11.

Ülésnapok - 1881-147

fi 2 147. országos ülés deezeinber 6. 18S2. melyek nagyszámú naplók vezetésével voltak f elhalmozva a különféle adónemekre vonatkozólag. Akkor beterjesztettek az iratok az illetékkiszabás végett mielőtt a fizetési meghagyások kiállíttattak volna a pénzügyigazgatósághoz, hol a B) lajstromot az illető előadó felülvizsgálta. Most is igy történik. Az illetékkiszabási hivatal benyújtja az iratokat a pénzügy igazgatósághoz, az illetékes előadóhoz, ki azokat fölülvizsgálja. Ebből azon abnormis állapot következik, hogy mikor a fél a kiszabás ellen felfolyamodik, az ügyiratok ugyanazon hivatalnok kezeibe jutnak, a ki már azokat felülvizsgálta s igen természetes, hogy a saját munkáját megváltoztatni nem fogja. De másrészt tapasztaltam azon jelenséget, hogy alig van fél, ki kissé complikáltabb ügyben sérelmet ne szenvedne. Ennek oka a rendszerben van. Ugyanis nem lehet követelni, hogy azon 700 frttal díjazott fogalmazó magát kitegye azon felelősségnek, a mely őt a nehézményekben éri. Tudniillik évek múlva a szakszámvevőség — bocsánat, más szót nem tudok használni, ez a hivatalos kifejezés — nehézményekkel áll elő a hibás kiszabás folytán és megtörténik, hogy a fél elköltözött vagy meghalt és igy a pótlandó összeg az illető kiszabást eszközlő közegnek terhére esik. Ez ennek nem akarja magát kitenni, tehát igyekszik minél többet kiróni, azután appelláljon a fél és szállítsák le a kiszabott összeget, mert igy ő a felelősség alól kibúvik. Ebben rejlik főleg a hiba és ennek folytán következik az, hogy a központi kormányzat annyira túl van terhelve felfolyaraodásokkal. Ennek orvoslására concret javaslatokkal előállani nem érzem magamat hivatva, bár nekem is volnának eszméim, de azt hiszem, hogy a kik a helyzet javítására vannak hivatva, mindenesetre lesznek azon helyzetben, hogy eorrectivumot fognak találni. Csak ezt kívántam a t. pénzügyminister ur figyelmébe ajánlani. (Helyeslés a baloldalon.) Gr. Szapáry Gyula pénzügyminister: T. ház! Én megengedem, hogy még vannak bajok; ezeket senki sem ismeri jobban nálamnál és épen ezen bajokon segíteni törekedtem a múlt évben meghozott törvény által. Azon törvénynek egyik intézkedése az volt, hogy a nyilvántartást eszközöljék ezentúl az adóhivatalok , a melyek egyszersmind a behajtással is foglalkoznak. Ezen intézkedésnek — meg vagyok róla győződve —- ha az teljesen keresztülvitetik és keresztül fog vitetni, kétségkívül meg lesz az a haszna, hogy az illetékkiszabások körül felmerülő nagyszámú panaszoknak ez által eleje vétetik. Ezen bajon gyökeresen segíteni és ezt az intézkedést gyakorlati eredményre vezetni mostanáig teljes mértékben azért nem lehetett, mert idáig a kezdet nehézségeivel kellett küzdeni; nincs elegendő személyzet — kénytelen vagyok bevallani — a költségvetés keretén belül sincs elegendő személyzet arra, hogy teljesen megfelelhessen a feladatnak; másrészt az intézmény új levén, idő kell, még meg fog honosulni. De meg vagyok győződve, hogy idővel ezen intézkedés lényegesen fog segíthetni az illetékkiszabás körül fennálló bajokon. Felemlítette a t. képviselő ur, hogy e bajoknak másként lehetetlen elejét venni, mint alkalmas egyének kinevezése által. Én megengedem, a mi ezt illeti, hogy különösen akkor, mikor e hivatalok felállíttattak, még a folyamodók elégtelen száma miatt neveztettek ki oly egyének is, a kik nem birnak kellő qualificatióval, mely ma megkívántatik ; azonban biztosíthatom a t. képviselő urat, hogy ezen általam is igen fontosnak jelzett állásra jelenleg csakis teljesen képzett, jogvégzett egyének alkalmaztatnak, mert valóban igen sok jogi kérdést kell nekik megbírálni. Az a baj tehát, mely a qualificatió hiányából az előbbi években származhatott, ez által ki van zárva. Hibáztatja a t. képviselő ur, hogy az egyes tisztviselőre azon felelősség háramlik, hogy ha hibásan vetett ki valamely illetéket, azért feleletre vonható. Méltóztassék visszaemlékezni az jllető törvény felett lefolyt tárgyalásra. Épen a közönség érdekében kívántatott az, hogy ha az illeték hibásan vettetett ki, az később évek után, utólagos felülvizsgálat által ne vétessék meg az illető félen; és igy a közönséggel szemben mindenesetre megszűnt, hogy rajta később esetleg nagyobb illeték vétetik meg, Már ha a közönséggel szemben megszüntettük a felelősséget: akkor, ha nem akarjuk rosszabbá tenni az állam helyzetét és koczkára tenni azt, hogy az állam jövedelméről lemondjon, a felelősségét valakmek irányában mégis csak fenn kellett tartani és igy a tisztviselővel szemben lett ki mondva a felelősség. De biztosítom a t. képviselőházat, hogy e törvény behozatala óta a felfolyamodások száma nem növekedett és igy talán nem áll az, a mit abból a t. képviselő ur következtetett. Mindezeken azonban véglegesen segíteni egy másik törvényhozási intézkedés van hivatva, melyet initiáíni szerencsém volt s a mely abban áll, hogy erre nézve is a pénzügyi bíróság létesíttessék. Nem fog rajtam múlni, hogy ez mentül előbb törvényerőre emelkedjék. (Helyeslés jőbbfelöl.) Helfy Ignácz: Nem kételkedem magam sem abban, hogy a pénzügyi bíróságok, ha egyszer be lesznek hozva, nagyrészben segíteni fognak ezeken a bajokon és panaszokon, a melyek az ország minden részében felmerülnek, különösen az illetékszabási hivatalokra nézve. Hanem meggyőződésein szerint csak ugy lehetne segi-