Képviselőházi napló, 1878. XVIII. kötet • 1881. márczius 16–május 11.
Ülésnapok - 1878-370
370. országos ülés márezims 18 1881. 5? vényen ezzel módosítás nem történik. Ennélfogva azt hiszem, hogy a Csanády képviselő ur módosítványára külön fog kelleni szavazni. Kérdem a t. házat, elfogadja-e Csanády képviselő ur módosítványát? A kik elfogadják, méltóztassanak felállani. (Megtörténik.) A többség nem fogadja el. Következik a régi 63, új 62. §. Antal Gyula jegyző (olvassa). Gr. Csáky Lajos: T. ház! Én azok közé tartozom, kik nem szeretnek kivételeket tenni ott a hol általános törvény van, hacsak nagyobb szükség nem kivánja azt. A törvények végrehajtásáról szóló 1875: XIII. t. ez. azt rendeli, hogy a törvény kihirdetése után 15 nappal lép életbe. Nem tudom átlátni az okot, mely engem arra vezethetne, hogy a törvénynél ez ellen kifogás tétessék s nem látom át azon sürgős szükséget, mely indokolná, hogy legalább 15 napnyi idő ne adassék az illetőknek, kik mintegy a törvény szenvedői lesznek Nem látom át azt sem, hogy egy oly törvénynél, melynek előtanulmányai két hónapnál tovább tartottak, mire való az a nagy sürgősség. Hogy a kormány maga sem kívánta ezt, kitetszik abból, hogy az eredeti törvényjavaslatban erről szó nem volt, hanem csak az volt mondva, hogy a végrehajtás a belügyministerre bizatik. Ennek folytán bátor vagyok a 63. §-hoz módosítást ajánlani, mely szerint e §. igy szóljon: „A jelen törvény végrehajtásával , vagy a szükséges átmeneti intézkedések megtételével a belügyminister bizatik meg." Antal Gyula jegyző (olvassa a módosítványt.) Eötvös Károly: Én az általam benyújtott különvélemény alapján egy másik szöveget leszek bátor indítványozni, melynek czélj Hí SS. hogy a törvény se a kihirdetéskor, se a kihirdetés utáni 14 nap elteltével ne léptettessék életbe, hanem hogy a törvénynehány havi késedelemmel lépjen határba. Módosítványom az, hogy a törvény f. évi október hó elején lépjen életbe. Indokaim lehetőleg röviden a következők : A törvényjavaslatnak 63. §-a összeférhetetlen annak 56. §-ával. A törvény 56. §-a ezeket mondja: „A jelen törvény életbelépte előtt a fővárosi rendőrség területén, illetőleg annak egyes részeiben érvényben levő közrendészeti szabványok és fővárosi szabályrendeletek, a fővárosi törvényhatóság által összegyüjtendők és a netalán szükségessé vált módosításokkal, az 1872. évi XXXVI. törvényczikk értelmében jóváhagyás végett a belügyminister elé terjesztendŐk. A jóváhagyás megtörténtével, a belügyminister azokat törvényszerű kihirdetés és életbeléptetés végett a fővárosi törvényhatóságnak megküldi, a fővárosi rendőrséggel pedig közli." KÉPVH. NAPLÓ 1878—81. XVIII. KÖTET. A 63. §. pedig azt mondja, hogy a törvény a kihirdetéskor azonnal életbelép. Hogy az életbeléptetés előtt ezen több hónapot igénybevevő nagy és fontos munka mikép készülhetne el, azt nem értem. Méltóztassék figyelembe venni a kormánynak, hogy nem oly könnyű az 56. §-ban érintett szabályrendeletek összegyűjtése, azoknak a bűnvádi, a kihágási törvénynyel és az ezekre vonatkozó bel- és igazságügyministeri rendeletekkel való összhangba hozatala, a módosításoknak a fővárosi közgyűlésen való keresztülvitele, azoknak a belügyministerium által való áttanulmányozása és azoknak kihirdetése. Itt a rendőri statútumokról van sző, melyeknek meg nem tartása kihágást képez és szabadságvesztéssel és vagyoni büntetéssel sujtátik. Ezen szabályoknak Összegyűjtése és kibocsátása a törvény életbeléptetése előtt igea czélszerű. Ezt mondja ki az 56. §. Ezzel szemben a 63. §. mechanice és oeconomice fenn nem állhat. Jól ismerem azon okokat, a melyek a belügymiuistert vezetik abban, hogy a törvény a kihirdetés alkalmával rögtön életbe lépjen. Teljesen méltányló m ezen indokokat, azonban a törvény szövegezését nem tartom czélszerünek s azt hiszem, olyféle szövegezéssel, hogj" a belügyminister megbizatik ezen törvény végrehajtásával és egyes részleteinek életbeléptetésével, segíteni lehetne e bajon. De mindezen nehézségen segítve lesz, ha azt mondjuk, hogy a törvény valóságos életbeléptetése folyó év október elsejével kezdődik, az előkészületeket azonban végrehajtás utján a minister természetesen rögtön megteheti. Csakis ekként vélem én az 56. §. értelmében a teendők iránt a főváros egész közönségét végleg megnyugtathatni és a törvény kellő végrehajtását eszközölhetni. (Helyeslés a szélső baloldalon.) Péchy Jenő előadó: T. .ház! Miután az első indítvány beadásánál gr. Csáky képviselő ur hivatkozott az eredeti és a kormány által beterjesztett törvényjavaslatnak jelen szakaszára, melyben szintén nem volt benn az azonnali életbeléptetés, én is kötelességemnek tartom nyilatkozni, bár a bizottsági jelentésben már terjedelmesen indokolva van, miért vette be a bizottság a szakaszba az „azonnali életbeléptetést". Azt hiszem, ezzel meg lesz czáfolva Eötvös Károly képviselő ur azon indokolása is, melylyel beadott indítványát kiséri, hogy ezen törvény október elsején léphet életbe. A közigazgatási bizottság épen azon indok által vezéreltetve, hogy az előleges intézkedéseket a kormány csakis a törvény életbeléptetése után teheti meg, tartotta szükségesnek ezt kimondani és én nem értem, hogy képzeli azt a t. képviselő ur, hogy 8