Képviselőházi napló, 1878. X. kötet • 1880. február 20–márczius 9.
Ülésnapok - 1878-217
298 21?. országos ülés márcziiis 5. 1SS0. védelmezni, vagy nekik elismeréssel adózni, ha abból Tisza Kálmán ellen fegyvert kovácsolhatnánk és mert ezen támadás, egyszersmind az általunk elfogadott alapelv komolysága iránti hitet is méltán megrendíti. Én is megtámadom a kormányt, éu is bizalmatlansággal viseltetem iránta, de azért a jelenlegi kormány rovására nem veszem védelmembe azokat, kik e haza önállóságát elég könyelmüen eljátszották. Felszólalásom másik indoka az, hogy Szilágyi Dezső t. képviselőtársam némely megjegyzéseire válaszoljak. Szilágyi Dezső képviselő ur vállalkozott azon nehéz feladatra, hogy pártjának közigazgatási programmját előadja. Mennyire sikerült ez neki, azt különösen pártja bírálhat)a meg. Én azonban megvallom, hogy az ő egész felszólalásában csakis szónoki tehetségének egy újabb bizonyítékát látom. A képviselő ur szokott dialecticájával érvelt a közigazgatási tisztviselők kinevezése mellett és ezt épp oly őszintén tette, a mily őszintén tudott ő érveket érvekre halmozni a közigazgatási bizottságról szóló törvényjavaslat tárgyalása alkalmával, éppen a kinevezés ellen. Én mindig nagy élvezettel hallgattam a t. képviselő ur felszólalásait, mert hiszen ö nagyon szépen, okosan szokott beszélni és mégis daczára annak, habár nagy elismeréssel adózom is tehetsége iránt, megvallom, beszédei rám soha sem szoktak meggyőző hatással lenni. És ez nem azért van, mintha éu talán az ő őszinteségében kételkedném, mert nagyon jól tudom, hogy ő mindig őszintén beszél. De mert azt is tudom, hogy a milyen őszintén tud valamit védeni, épp oly őszintén tudja ugyanazt meg is támadni; tehát nem vagyok tisztában magammal, hogy a sok őszinteségek közül, melyiknek adjak elsőséget. (Derültség.) A közigazgatási bizottságokról szóló törvényjavaslat tárgyalása alkalmával, a képviselő ur oly fényes beszédet tartott, hogy mindenki azt hitte, hogy ezen intézmény a kerek világon a legjobb intézmény lesz. És ha talán ma megkérdezzük őt, egész őszintén azt fogja mondani, hogy az a legtartha'lanabb intézmények egyike. A Szilágyi képvist lő ur által előadott progranimon nagyon meglátszik, hogy a hosszas tanácskozás és vajúdás utáni compromissum eredménye. Van abban mindenből valami, nem zár ki semmi irányt, sejtetni enged valamit minden irányban. De én nem is hiszem, hogy ő az általa előadott programm szerint óhajtaná a közigazgatást reformálni. Ezen programm csak azért született meg, hogy alkalom adassék pártja minden tagjának, nyugodt lelkiismerettel az Apponyi határozati javaslatára szavazni. E programmban, t. ház, benne van a közigazgatási tisztviselők kinevezése, de mert félt, hogy ezzel megharagítja pártjának azon tagjait, kik a kinevezés ellenségei, tehát azon elasticus kifejezést használja, élethossziglani alkalmazás, de hogy e miatt pedig azok ne haragudjanak meg, kik feltétlen trrátjai a kinevezésnek, tehát hozzáteszi, hogy az élethossziglani alkalmazásnál a központi hatalomnak kell a döntő befolyást biztosítani. Hangsúlyozza e programm, hogy mennyire szükséges, hogy az állami akarat azonnali érvényre emelésére, a közigazgatási tisztviselők a központi hatalomtól függjenek, de közvetlen utánna hangsúlyozza, hogy módot kell keresni, hogy a közigazgatási tisztviselők a központi hatalom befolyása alól felszabadittassanak. Ellenőrzést akar alulról — ellenőrzést felülről. A felülrőli ellenőrzést akarja, hogy a központból jött rendeletek pontosan végrehajtassanak, az alulróli ellenőrzést pedig akarja azért, hogy a törvényszerűség biztosíttassák, a netaláni differentiák esetében azonban a központ által kinevezett tisztviselőkre akarja bizni az eldöutést. A közigazgatás körébe tartozó ügyek egy részét a kinevezett tisztviselőkre akarja bizni, más részét collegiumokra, hol választottak és kinevezettek együtt üljenek, egy harmadik részét pedig a mumcipális autonómia körében akarja hagyni. Óhajtja az önkormányzati testületeknek határozati jogát bővíteni, de ugyanekkor szükségesnek mondja A központi hatalom befolyását erő sebbé tenni. T. képviselőház, e programm oly mixtum compositum, melynek komolyságát én egész határozottsággal kétségbe vonom. De e programm létrejövetelének oka, véleményem szerint, csak az volt, mert a t. képviselő ur és pártja vetették fel e kérdést és mert átlátták, hogy ezen kérdés, melyet fölvetettek, nem elvi alapon, hanem tisztán és kizárólag, a kormány, vagy jobban mondva a Tisza Kálmán megbuktatására alakult pártjukat szétrobbanthatja, tehát Szilágyi Dezsőt bizták meg, hogy készítsen egy olyan kalapot, melyről a párt minden tagja hihesse, hogy az ő fejére készült. Legyen meggyőződve t. képviselő ur, hogy közigazgatásunk hiányait én is nagyon érzem s ez irányban reformok ellensége sem vagyok, sőt azt pártom is melegen óhajtja, a mint ezt már tegnap Szederkényi t. barátom is helyesen kifejezte. Igaz, hogy félünk a reformoktól, ha azt a jelenlegi kormány, vagy önök vennék kezükbe, mert megvagyunk győződve, hogy azok a nemzetre, a közszabadságra nagy hátrányokat eredményeznének. Czélunk tehát közigazgatásunk javítása szempontjából látszólag ugyanaz, de tényleg nem, mert a t. képviselő ur és pártja a jó közigazgatás czége alatti központosításra törekszenek
