Képviselőházi napló, 1878. VIII. kötet • 1879. november 6–deczember 2.
Ülésnapok - 1878-163
46 163. országos ülés noTember 10. 1879. Márkus István (olvassa Gyurgyik Gyula indítványát). Elnök: Felteszem a kérdést. Méltóztatik-e a t. ház kívánni, hogy a Gyurgyik Gyula képviselő ur által beadott indítvány tárgyaltassék, igen, vagy nem? (Felkiáltások: Igen! Nem!) Kérem azon képviselő urakat, kik az indítványt tárgyaltätni kívánják, méltóztassanak felállani. (Megtörténik. Felkiáltások a baloldalon: Többség !) Most méltóztassanak felállani azon képviselő urak, a kik az indítványt nem kívánják tárgyaltatni. (Megtörténik.) Minthogy nem látható határozottan, hogy a tárgyalás mellett, vagy ellene van-e a többség, a jegyző urak szakaszonkint meg fogják számlálni a képviselő urakat. Kérem tehát méltóztassanak felállani azok, a kik Gyurgyik Gyula képviselő ur indítványát tárgyaltatni kivánják. (Megtörténik. A jegyzők szakaszonkint megszámlálják a felálló képviselőket.) Most méltóztassanak azok felállani, a kik Gyurgyik Gyula képviselő ur indítványát nem kivánják tárgyaltatni. (Megtörténik. A jegyzők szakaszonkint megszámlálják a felálló képviselőket.) Elnök: Szavazott 101 képviselő igennel, 109 képviselő nemmel s ennélfogva a ház, az indítványt nem tárgyalja. (Zaj.) Következik a napirend szerint, a „Törvényjavaslat, Bosznia és Herczegovinának az 1878. évi július hó 13-án kelt berlini szerződés által, az osztrák-magyar monarchiára átruházott közigazgatása tekintetében szükséges intézkedésekről." A jelentést ,ugy hiszem, a ház felolvasottnak veszi. Az első szó az előadót illeti. Pulay Kornél előadó: T. ház! (Halljuk!) A tárgyalás alatt levő fontos törvényjavaslat következménye és mintegy folyománya, (Halljuk!) a magyar törvényhozás által is elfogadott és törvénybe czikkelyezett berlini szerződésnek. Ezen szerződésben az osztrák-magyar monarchia mandátumot kapott arra, hogy Boszniát occupálja és annak kormányzatát és közigazgatását vezesse. A közös külügyi és közös hadügyi kormány fellépése folytán, az occupatió befejeztetett s most előállott szüksége annak, hogy az elfoglalt tartományokban a kormányzás és a közigazgatásra nézve, intézkedés történjék. A foglalás által természetszerűleg előállott helyzet, továbbra fenn nem tartható; kell hogy azon befolyás és ellenőrzés, melyet eddig kizárólag a kormányok gyakoroltak, a parlamentek jogos hatásköre alá bevonassék. A helyzet nem könnyű megoldását idézi elő azon körülmény, hogy az elfoglalt tartományokban, mig egyrészről a magas portának souveraine hatalma elvileg fennáll, a tényleges hatalmat az osztrák-magyar monarchia kezeli. Alig hiszem, hogy kedvező megítélésre találna bármely oldalról, bárhonnan hozatnék javaslatba azon vélemény, hogy ezen elfoglalt tartományok kormányzása egyik, vagy másik kormányra bizassék. Azon intézkedés, melynek történnie kell, összhangban kell, hogy legyen asf occupátiónak tényével. Az elfoglalt tartományokban az előző tényeknek, a helyzetnek, a berlini szerződésnek leginkább megfelel: hogy a kormányok és parlamentek jogának és befolyásának fenntartása mellett, ezen elfoglalt tartományok kormányzása, a közös ministeriumra bizassék, S midőn ezen törvényjavaslat, ezen elfoglalt tartó' mányoknak kormányzását, a közös ministeriumra ruházza, egyúttal fenntartja a kormánynak, mind" két parlamentnek befolyását különösen azon ügyekben, melyek a monarchia két államának pénzügyi és államgazdászati jelentékeny ügyeire befolyást gyakorolhatnak. Ezen törvényjavaslat. az elfoglalt tartományokban csak ideiglenesen szabályozza á viszonyokat és épen ideiglenes természeténél fogva, nem érinti mélyebben és nem változtatja meg azon viszonyt, mely a két állam közttaz 1867 : XII. törvényczikkben lefektetve van. Azon bizottság, a melynek megbízásából van szerencsém e helyen állni, a ministerelnök indokolását minden részleteiben magáévá tette, a felhozott okokat fontosaknak és meggyőzőknek tartja, minélfogva az előadottak figyelembe vétele mellett, vagyok bátor a t. házat arra kérni, miszerint a Bosznia és Herczegovinának, az 1878 < évi július hó 13-án kelt berlini szerződés által, az osztrák-magyar monarchiára átruházott közigazgatása tekintetében szükséges intézkedésekre vonatkozó és most tárgyalás alatt lévő törvényjavaslatot, általánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadni méltóztassék. (Helyeslés jobbfelől.) Polit Mihály : T. ház! Ritkán tárgyaltak e házban egy rövid törvényjavaslatot, melynek hordereje nagyobb lett volna, mint ezen törvényjavaslatnak, mely Bosznia és Herczegovina közigazgatásáról szól. Nekem ugy látszik, mintha ezen törvényjavaslat forduló pontot jelezne egy egész rendszerben, mely rendszer a monarchia actióképességére nézve hiányosnak mutatkozott. Bizonyos az, t. ház, hogy ezen törvényjavaslat, a monarchia két államának keretébe be nem illeszthető; akárhog)' is forgatjuk a dolgot, a két parlamentben, a delegatiókkal ezen törvényjavaslatot: a formulázást, a mintát, a bosnyák ügy elintézésére nem fogunk találni. Látni, t. ház, hogy a nagy keleti kérdés ezen bosnyák ügy által, nagy befolyást kezd gyakorolni belügyeinkre, a monarchia belszervezetére. Azt ugy látszik, nem értik azok, azt nem tudják azok, a kik monarchiánkat egy nagy szereppel, egy nagy missióval, a keleten akarják boldogítani. így nem rég, egy
