Képviselőházi napló, 1878. VII. kötet • 1879. május 28–november 5.
Ülésnapok - 1878-152
24-2 152# ors zá S° s Wés október 23. 1879. lat az osztályok mellőzésével, mindjárt teljes ülésben tárgyaltassék, minthogy a t. ház kegyességéből tagja vagyok azon bizottságnak, mely e kérdés előzetes tárgyalására kiküldetett. Mindamellett, mivel e törvényjavaslatot igen fontosnak s bő megfontolást igénylőnek tartom, szükségét látom annak, hogy még egy előzetes tárgyaláson menjen keresztül, hogy a t. ház tagjai jobban megismerkedhessenek vele. [Helyeslés a balés a szélső baloldalon.) Arra kérem tehát a t. házat, méltóztassék a törvényjavaslatot az osztályokhoz utasítani. (Helyeslés balfelöl.) Nem egy, hanem különféle szempontból lehet ezen kérdést tárgyalni; magában foglal az nemzetközi, közjogi, fmancziális kérdéseket és alig ismerek egyetlen egy kérdést is, mely ily speciális és complicalt természetű volna. Ismételve kérem a t. házat, méltóztassék a törvényjavaslatot előzetes tárgyalás végett az osztályokhoz utasítani. (Helyeslés bal/elöl.) Tisza Kálmán ministerelnök: T. képviselőház! (Halljuk!) Hogy mi fog történni, az iránt természetesen a t. ház bölcsesége fog határozni, de én azt hiszem, hogy épen complicáltabb természetű kérdések előkészítésére a külön bizottságok veendők igénybe. Ez a szóban levő törvényjavaslatra nézve meg is történt. A bizottsági tárgyalás után még az osztályok tárgyalása elé vinni a dolgot, — merem mondani, — a ház praxisában soha czélszerűnek még nem bizonyult. Ezen kérdés iránt, azt hiszem, csakugyan mindenki tisztában van magával. De nem is projionáltatott, hogy most rögtönözve napirendre tűzessék a törvényjavaslat, tehát még ezentúl is van idő az ügy megfontolására. Hogy tehát minek kelljen még kilencz osztályban és azután a központi bizottságban újra tárgyalni egy ily dolgot, én ennek czélszerüségét belátni a magam részéről képes nem vagyok. Igen kérném ennélfogva a t. házat, méltóztassék azon újabb időben bevett igen helyes praxis mellett megmaradni, miszerint a bizottságilag tárgyalt javaslatok az osztályok mellőzésével szoktak tárgyaltatni; mert utoljára is azt hiszem, hogy a halasztásban nincs előny, s az ily dolgokban minél előbb határozni legczélszerűbb. (Helyeslés jobb felől.) Csanády Sándor: T. ház! Én egyáltalában nem csodálkozom azon, hogy Tisza Kálmán ministerelnök ur mellőztetni kívánja a kérdéses törvényjavaslatnak az osztályokban való tárgyalását ; nem csodálkozom azon, mert ezen törvényjavaslat is egyike azoknak, melyeket a ministerelnök ur, Magyarország önállóságának és függetlenségének megsemmisítésére czélzó törekvésül tűzött ki a képviselőház elé. (Derültség a jobboldalon.) De minthogy, t. ház, az osztályok épen azért vannak alakulva, hogy ott minden nevezetesebb kérdések megfő atoltatván, vitatás tárgyát képezzék, kérem a t. házat, hogy mellőzvén Tisza Kálmán ministerelnök urnak saját érdekében tett indítványát, méltóztassék ezen törvényjavaslatot az osztályok tárgyalása alá bocsátani. (Helyeslés a szélső bslon.) Szilágyi Dezső: T. ház! Én megengedem azt, hogy oly törvényjavaslatok, metyek tisztán szakjelleggel birnak, ha egy szakbizottság által tárgyaltattak, nincs ok, hogy azok még egyszer az osztályok által átvizsgáltassanak; mert a szakbizottságok által tárgyalt szakbeli törvényjavaslatoknál a technikai tökélyre, a részletek szabatosságára és tisztaságára esik a ház munkálkodásának súlypontja. De ezen javaslat, t. ház, nem oly természetű. Ezen javaslat alkotmányunk módosítását involválja. Ezen javaslatnak visszahatása lesz nemcsak alkotmányi, de egyéb állapotainkra is. Ha tehát volt általános érdekű és természetű javaslat e házban, ugy ezen javaslatot bizonyára annak lehet mondani, s nem lehet a szakjelleggel biró javaslatok sorába utasítani. S ha van a háznak azon kötelessége, hogy a javaslatok előkészítésébe a ház minden tagja befolyást gyakoroljon és minden tagnak, — hogy ugy mondjam — megszereztessék az alkalom arra, hogy a javaslatokkal elö'készítőleg foglalkoznia kelljen; akkor ennek bizonyára leginkább helye van oly törvényjavaslatnál, mely általános érdekű, mely semmi szakjelleggel nem bir és a legfontosabb alkotmányi és másnemű változtatásokat fogja eredményezni. Ezen indokból, s nem abból, mivel a részletek átvizsgálása és szabatosabbá tétele szükségesebb volna, én azon indítványhoz, melyet Beőthy Ákos t. barátom tett, teljes készséggel hozzájárulok. (Helyeslés balfelöl.) Elnök: Szólásra senkisem lévén följegyezve, kitűzöm a kérdést: méltóztatik-e a t. ház, a szóban levő törvényjavaslatot és jelentést az osztályok mellőzésével, közvetlenül a házban tárgyalni; vagy pedig méltóztatik-e a t. ház, a törvényjavaslatot és a jelentést az osztásokhoz utasítani? A kik az osztályok mellőzésével közvetlenül a házban kívánják a törvényjavaslatot és jelentést tárgyaltatni, méltóztassanak fölállam. (Megtörténik.) A többség a törvényjavaslatot és jelentést, az osztályok mellőzésével, közvetlenül a házban kívánja tárgy altatni. Tisza Kálmán ministerelnök: T. ház! Van szerencsém bemutatni az 1870-ki törvény alapján benyújtandó törvényjavaslatot a megyék 1880. évi közigazgatási, árva és gyámhatósági kiadásainak fedezéséről. Kérem, méltóztassék ezen indokolásával együtt, a benyújtott törvényjavaslat kinyomatását elrendelni s azt előzetes tárgyalás végett a pénzügyi bizottsághoz utasíttatni.