Képviselőházi napló, 1878. VI. kötet • 1879. május 7–május 27.
Ülésnapok - 1878-122
122. országos ülés május 12. 1879. 89 Ily esetben én — nem tehetek róla, de — szeretem még látszatát is mellőzni annak, mintha a nyilvánosságban rejlő garantia minden postulatuma nem lett volna szemmel tartva. Igaz, t. ház, hogy az a három tag is képviseli a közönséget, és az is kifejezése a nyilvánosságban rejlő ellenőrzési elemnek, de midőn nincs veszély abban, hogy a királyi biztos intentiói alteráltathässanak azon tanács által: valósággal nem látom be az okot, miért ne lehetne hárommal több helyi tagot felvenni akkor, mikor mégis érdekében állhat magának az ügynek, hogy minél több oldalról ép azok részéről nyújtassák jogosult vélemény és fejeztessék ki azok kívánsága és óhaja, kik első sorban vannak érdekelve, kik a helyi viszonyokat ismerik, és kik helyzetüknél fogva a legalaposabb felvilágosításokat szolgáltathatják a királyi biztosnak. Tisztelt ház! Ismétlem, tiltakozom azon feltevés ellen, mintha én akármiféle tekintetben közel akarnék lépni azon feltevéshez, hogy a dolgok nem fognak jól történni; de, mondom, óhajtom kerülni még a látszatot is és szeretek megtenni mindent, a mi az ellenkező feltevésnek, vagy látszatnak már a priori elejét veszi. Én ennélfogva bátor vagyok ezen §. módosítását hozni javaslatba. A módosítás lényege abban áll, hogy azon tizenkét tagú biztosi tanácsba hét tagot a ministcrelnök nevez ki, ötöt pedig Szeged szab. kir. város közönsége választ. Még itt is meghagytam a többséget, pedig nincs is rá szükség, mert egy consultativ testület a kormány elnök ur befolyását, a kormány intentióit semmi tekintetben nem veszélyeztetheti. Bátor vagyok módosítványomat felolvasni. {Olvassa.) „Módosítvány. A 2-ik szakaszban ezen szavak helyett „melynek tagjai közül kilenczet lehetőleg nem államhivatalnokokból a ministerelnök nevez ki; hármat Szeged szab. kir. város közgyűlése választ" tétessék: „melynek tagjai közül hetet, lehetőleg nem államhivatalnokokból a ministerelnök nevez ki, Ötöt Szeged szab. kir. város közgyűlése választ." Kérem a t. házat, méltóztassék elfogadni módosítványomat. Elnök: A módosítvány fel fog olvastatni. Beőthy Algernon jegyző (olvassa). Baross Gábor; T. képviselőház! A midőn a t. képviselő ur, a ki előttem szólott, azon figyelmeztetést bocsátotta előre, hogy czélszerű volna, ha a t. ház ezen törvényjavaslat egyes intézkedéseiben bizonyos határvonalakat fogna megtartani, melyek a túlzástól megóvják, én azt hittem, hogy ő is legalább azon álláspontot fogja elvben elfoglalni, melyet a biztosi tanácscsal szemben én elfoglalok; megvallom, hogy azon szempontból, melyet ministerelnök ur iménti beszédében említett, arra t. i. hogy egy királyi biztos KÉPVH. NAPLÓ. 1878—81. VI. KÖTET. a lehetőleg legtágasabb és a felelősség szempontjából belátásához mért önállósággal intézkedhessek a reconstruetió müvében, czélszerűnek tartom, hogy minden oly testület mellőztessék, mely a királyi biztos működésére akármily csekély mértékben paralysalólag befolyhatna. Nos, ő ezen álláspontot nem foglalta el, ama demarcationalis vonalat nem mutatta nekünk be, és tettleg a törvényjavaslat ezen intézkedését maga is helyesli. — És én sem tehetek egyebet, mert én ezen 2. §. intézkedéseit, ezen tanács felállítását, két irányban tartom a törvényjavaslat ezen intentióit gyakorlatiaknak. Az egyik irányban, hogy segédkezet nyújt a kir. biztosnak a végrehajt is körül, a másik irányban, hogy a helyi érdekeltség szempontjából tanácsadókig hat a kir. biztos oldala mellett. Mindkét irányban tettleg reali sálható ez, a nélkül, hogy a kir. biztos felelősségére nézve bármi káros befolyást gyakoroljon. Ezen két irány az, a melynél fogva hozzájárulok magam is ezen §. intézkedéséhez. Azonban a t. képviselő ur azt mondja, hogy a kormányjavaslat némi bizalmatlansággal viseltetik Szeged város irányában és szükmarkulag jár el azon tagok megállapításában, mely tagsági helyek Szeged szabad kir. város közönsége által töltendők be. Ezen feltevése a t. képviselő urnak engem ismét azon következtetésre jogosított, hogy ő egy elvi álláspontot fog elfoglalni és hogy ő consequentiából végre akarja hajtani azt, hogy ezen tanácsban legalább hat vagy hét helyet fog Szeged városa közönségének követelni és nem azon három helyet kettővel megszaporítani. Ha azt akarja valaki, hogy befolyás biztosittassék a helyi tagoknak azon tanácsban, az felfogható, a mennyiben igy irányt szabhatott volna azon votunmak, melyet a tanács hivatva lesz megadni, azt érthetni és méltányolni is lehet; de a tagoknak kettővel való szaporítása, bizony csak vita és egyszerű kellően nem kidokolható praetensio dolga. És tény az, hogy minden ilyen helyi dolgoknál a helybeli érdekeltek némileg elfogultak, hogy ennélfogva ezen elfogultság egy józan paralysatióra tart mindig igényt. Ez az indok, a melynél fogva a bizottsági tagsági helyek megállapításában a t. kormány egészen helyesen járt el. De a másik indok az, hogy tulaj donképen ezen tanácsnak nem lesz intézkedési joga, nem fenyegeti veszély Szeged szab. kir. város közönségét ezen speciális törvényjavaslat intézkedéseivel. De végül a kormánynak joga lesz, lehetőleg nem államhivatalnokokból 7 tagot választani. Már én felteszem a t. kormányról, és fel kell tennem, hogy e 7 tag köztt egy sem lesz olyan, a ki az ottani viszonyokkal nem ismerős; de magában véve ezen tanácstestületnél is igen czélirányos volt azon elv foganatosítása, hogy a helyi érdekeltség elfogult12