Képviselőházi napló, 1878. IV. kötet • 1879. márczius 6–márczius 23.

Ülésnapok - 1878-93

93. országos ülés márczias 22. 1879. 351 A benyújtott törvényjavaslat indokolásában, úgy mint elődöm, én is röviden megérintettem, hogy mellőzve az ellenkező véleményeket, a melyek ezen rendszer behozatala iránt itt az országban még fennállanak; mellőzve az elvi kérdés discussióját, ezen rendszert bírósági szervezetünk lényeges változtatása nélkül behozni egyáltalában nem lehet. Ez pedig annyi átmeneti intézkedéssel és állandó kiadással járna jelenleg, hogy ezt oly rövid idő alatt, a mint az kívánatos, létesíteni aligha lehet. Ha tehát a t. ház elfogadná ezen határozati javaslatot, mi volna annak az eredménye? Az volna az eredménye, hogy a mostani törvénykezési rendtartás maradna addig, míg ezen munkálat elkészül. Hogy mi most egy munkálathoz fogjunk, mely előreláthatólag sok időt vesz igénybe; hogy egy munkálathoz fogjunk azon biztos kilátással, hogy ezen országgyűlés alatt mást kell benyújtani: ezt sem idő- sem czéíszerünek nem tartanám. A most beadott perrendtartás sok tekintet- | ben üdvös reformokat tartalmaz. Megérintem csak a végrehajtás sokféle hibáinak elhárítását: a j fellebbezési rendszernek megváltoztatását, a meny- I nyiben a külön semmííőszék megszűnnék és igy j jövőben ugyanazon egy bírósági hatóság fogna j az alaki és az anyagi jogsértések felett ítélni, j a mennyiben a fellebbezések száma az által megszoríttatnék , hogy bizonyos sommához kötött, t. i. az 500 frtot túl nem haladó pénzkövetelésekre nézve hozott két egybehangzó birósági ítélet ellen a fellebbezés meg nem engedtetnék. Számos ily változás és practicus reform foglaltatik abban a javaslatban, a melyeknek minél előbb való életbeléptetése nemcsak igen kivána- j tos, hanem szükséges is. Nem akarok elvi diseussióba bocsátkozni; ha a t. ház ez iránt nyilatkozni akar, lesz alkalma először szakértő tagjai által az igazságügyi bizottságban, a midőn a törvényjavaslat tárgyalás alá kerül, másodszor pedig közvetlenül itt a házban véleményt nyilvánítani. Itt csak kiemelni akarom, hogy a beadott határozati javaslat elfogadása annyit jelentene, mint a jelenleg beadott munkálat elhalasztását; tehát mindazon bajok orvoslásának elodázását, a melyek már hosszabb idő óta majdnem tűrhetetlenekké váltak. Nem akarok, mondom, elvi diseussióba bocsátkozni; de Pozsonyváros második kerületének képviselője, véleményem szerint, igen alaposan figyelmeztet, és e tekintetben Csider képviselő ur is kezet fogott vele, mindazon nehézségekre, a melyek anyagi törvények nemlétéből a polgári jog terén származnak és léteznek. Nem akarom tagadni, hogy jó birósági rendszer mellett, jó bírák és jó admiuistratió melleit nélkülözhetők az anyagi jog szabályai. De nálunk, ' a hol — ha mindez megvolna is, a történeti fejlődésnek útját állották a történeti események ; nálunk, a hol a judicatnra a különféle törvényhozások által mintegy félbeszakítva lett: hogy itt mi az anyagi szabályok hiányát mélyen érezzük, és hogy ennélfogva e tekintetben is minél előbb intézkedések szükségesek arra nézve, azt gondolom, velem mindenki egyet fog érteni. (Helyeslése) A másik hiány az igazságszolgáltatási admiuistratió bajaiban kerestetik. Felhozattak az e tekintetben az országban hallatszó, részben talán indokolt panaszok. Nevezetesen a mi a birói kinevezéseket illeti, elismerte az előttem szólott szónok ur, hogy a tömeges kinevezéseknél hibák történhetnek. A törvényhozás ezeknek némi helyreigazítására, megadta a három évi felhatalmazást elődömnek, a mely idő alatt a bírákat áthelyezhette, nyugdíjazhatta és ekképen a hibákat, — a mennyiben történtek volna, — lehetőleg helyre igazíthatta. A három év lejárt, az igazságügyi minister rendkívüli hatalma megszűnt, és ennélfogva itt és e tekintetben változásokat tenni nem lehet. A mi az üresedéseket illeti: eltekintve a pályázati időtől, a melyet megtartani szükséges, szükséges annál inkább, mert bírákat sem áthelyezni, sem előléptetni most már nem lehet, ha maguk nem kérik, nekik tehát alkalmat kell szolgáltatni arra, hogy ezt tehessék; mondom, eltekintve ettől, itt az igazságügyministernek az intercalare is némi korlátokat szab. Ennek nehézségeit elismerem, és épen ezért előterjesztésemben arra kérem a t. házat, hogy a 6%-nyi intercalaret leszállítani méltóztassék; nehogy az igazságszolgáltatás hátrányával némely állomást hosszabb ideig üresedésben hagyni kelljen. (Helyeslés.) Egyébiránt az 1484-re menő összes első folyamodása birói és járásbirói állomások köztt csak hét pályázat van, mely lejárt és elintézve nincs. A mi az ügyszabályokat és ezek egyszerűsítését illeti, egész készséggel elismerem, hogy e tekintetben sok változtatni való van. Felszólítottam ezelőtt talán másfél hónappal némely törvényszékek elnökeit, hol az ügyforgalom legnagyobb, hogy véleményüket e tekintetben velem közöljék ; és igy módot és eszközt nyújtsanak arra, hogy ott, a hol czélszerűen lehet, egyszerűsítések eszközöltessenek. A válaszok részben már beérkeztek és ha a perrendtartás elfogadva és szentesítve lesz, akkor annak megfelelőleg az ügyviteli szabályokon szükséges változtatásokat meg fogom tenni; ha ez hosszabb ideig tartana, azokra nézve, melyek ezzel szoros összefüggésben nincsenek, előbb is. A mi az irodai személyzet hiányát illeti, az