Képviselőházi napló, 1875. XIV. kötet • 1877. november 30–1878. február 4.
Ülésnapok - 1875-321
100 321. országos ölts deczember 11.1877. prolongatiójáról van szó a jelen törvényjavaslatban, azoknak alkotása alkalmával, — kivévén a most inarticuláltatni kívánt bankegyezményt — az osztálytárgyalásokon, sőt kiváló' része az osztályok revisióján is keresztül ment. Ha erre elég fontosak voltak akkor ezen tárgyak, nem látom az okát, hogy ma mikor azok egy javaslatba foglaltattak: miért kerüljék el az osztályok tárgyalását. És midőn a tárgy netalán sürgős voltára nézve megjegyezném, hogy az osztály tárgyalások legfeljebb egy vagy két napi időt vehetnek igénybe, nem zárkozhatom el annak különös hangsúlyozásától, hogy a törvényjavaslat rendkívüli fontossággal bír, s kiváló horderejű részleteket foglal magában. Legyen szabad ez alkalmat csak azon javaslatra utalnom, mely egyik közjogi alaptörvényünkkel s annak határozataival ellenkezőt tartalmaz,— értem a quotatörvényt, — mely által egy oly előzmény alkotása czéloztatik, mely az alkotmány egyik garantiáját hatályon kivül helyezné. Midőn egy ily nagyfontosságú intézkedést tartalmazó javaslatra nézve a kormány részéről felhatalmazás kéretik: lehetetlen attól megtagadni azon fontosságot, melyet megérdemel, s melynek kifejezéséül az osztálytárgyalások vannak a házszabályokban megállapítva. Én ezeknél fogva t. ház. bátor vagyok a már előbb is felmerült óhajtásnak kifejezést adni s ujabban is kérni a t. házat, hogy részint a tárgy fontossága, részint az eljárás rendjének, részint a törvényhozás tekintélyének megóvása tekintetéből, s egyszersmind annál fogva is, nehogy így a kormánynak azon intentiója feltételeztessék. hogy a törvényjavaslatnak az osztályokban való tüzetes és komoly megbirálását, illetőleg a képviselőház összes tagjai véleményének nyilvánithatását nehezíteni akarja: indítványozom, hogy az előadó ur indítványával ellenkezőleg a beterjesztett jelentés a hozzácsatolt törvényjavaslattal együtt tárgyalás végett az osztályokhoz utasittassék (Élénk helyeslés a baloldalon.) Berzeviczy Egyed : Már midőn a múlt pénteken kérdés volt arról: vajon ezen törvényjavaslat először a pénzügyi bizottsághoz-e vagy az osztályokhoz utasittassék, a ház több részéről azon óhajnak adatott kifejezés, miszerint úgymint más fontosabb törvényjavaslatoknál, ezen törvényjavaslat is előbb az osztályokhoz utasittassék. Most midőn a pénzügyi bizottság beterjesztette jelentését, s e jelentésben az osztálytárgyalás mellőzésével a házban való tárgyalási proponálja: kötelességemnek tartom e tekintetben ismételve azon nézec ellen felszólalni, hogy a pénzügyi bizottság által való tárgyalás tartassék elegendőnek. Az mondatott ugyan a kormány részéről, hogy körülbelől 2 j s része az ezen törvényjavaslatban foglalt tárgyaknak lináncziális természetű, s hogy azért a pénzügyi bizottság van mindenekelőtt hivatva róla véleményt adni. Vannak azonban a törvényjavaslatban számos tárgyak, melyek nem a pénzügyi bizottság elé terjesztendők lettek volna. Nem akarok a dolog meritumába bocsátkozni, de meg kell említenem, hogy az osztrák nemzeti bankra vonatkozólag oly határozatok vannak a törvényjavaslatban, milyeneknek eddig Magyarország törvényeiben nem volt helyük, és melyek ez alkalommal először szándékoltatnak törvénybe iktattatni, t. i. az osztrák nemzeti bank azon viszonya, mely semmi fennálló törvényen nem alapszik s most mégis törvénybe helyeztetni, és pedig provisorius jelleggel törvénybe helyeztetni terveztetik. Ha egyéb törvényjavaslatoknál czelszerünek és szükségesnek tartatik azokat részint a pénzügyi, részint a közlekedésügyi bizottság által tárgyaltatni: még inkább szükségesnek tartom e főfontosságu, habár ideiglenes jellegű törvényjavaslatnál, hogy több előleges tanácskozáson menjen keresztül, és a nézetek tisztuljanak, mielőtt a plenumban áthajtatik. Ha kifogás fog tétetni a t. kormány részéről, hogy erre az idő rövid: ezen kifogást vissza kell utasítanom a ház részéről, minthogy a kormány az oka annak, hogy e törvényjavaslat oly későn terjesztetik a ház elé. (Helyeslés a szélső baloldalon.) Habár a t. kormány a kiegyezési alkudozások alkalmával számos illusióban ringatta magát, mégis már négy, sőt hat héttel ezelőtt azon meggyőződésre juthatott, hogy a kiegyezési javaslatokat ezen év folyamában törvényerőre emelhetni nem fogja, akármily pressiót gyakoroljon is a ház tanácskozásaira. Ennélfogva czélszerübbnek tartottam volna, ha 4—5 héttel ezelőtt terjesztetik a ház elé, így a háznak több alkalma lett volna az osztály és a bizottsági tárgyalások által a nézeteket tisztázni, e tárgyak iránt és igazi ineggyőződésöknek kifejezést aani, mint a mostani elhamarkodott tárgyalásnál. Megjegyzem, hogy az ellenzék részéről nem terveztetik és nem is fog terveztetni ez alkalommal azon taktika, melyet a t. kormány feje, mint az ellenzék vezére egykor alkalmazni helyesnek talált, (Mozgás.) t. i. az agyonbcszélés taktikája. A ház minden tagja meg van győződve, hogy a provisorium szükséges, habár a ház több tagjának azon nézete lehet, hogy egy hosszabb havi, vagy egy évi provisorium kívánatosabb volna. Megvallom ez az én meggyőződésem is, és gondolom, hogy ha egy hosszabb idő tűzetnék ki a provisorium számára : talán más emberek sokkal több sikerrel és szerencsével, s a hazának inkább javára végeznék ezen feladatot, mely a jelen kormánynak oly kevéssé sikerült; mert azon keserves eredmények után, melyek a két évi alkudozásból származtak, kétségtelen, hogy az országra nézve kívánatosabb volna, ha egy más
