Képviselőházi napló, 1875. XIII. kötet • 1877. október 30–november 29.
Ülésnapok - 1875-294
6 •294. országos ülés október 30.1877. írttal, ennek folytán a végmérleg igy áll: Az 1877. évre a póthitelekkel "együtt 22.508,059 frt hiány irányoztatott elő; ezzel szemben az 1878-ki államköltségvetésben a hiány 15.634,838 frtot tesz, amelyből az államadósságok tőke törlesztésének összegére 8.911,444 frt esik. E nélkül a hiány 6.793,390 frtra rug. Mit mutat a mérleg? Mutatja mindenekelőtt, hogy az 1878-ra előirányzott hiány, szemben az 1877-re előirányzottal. 6.873,221 írttal kevesebb, tehát hogy a jövő évre előirányzott hiány az 1877-ik évinél annak majdnem 1 \ 3-k\ r ú kisebb lesz. Mutatja továbbá, hogy bevételeink állami összes kiadásainknak, a 15 millióra rugó kamatbiztositásnak nagy terhét is beleértve, fedezésére elégségesek; csak a 8.911,444 frtnyi amortisationális összeget és ezen felül 6.723.ÖO0 frtot nem képesek fedezni, amely utóbbiból a beruházási rovatok alatt felvett kiadási tételek öt millió forintot tesznek. Súlyos, t. ház, a mi viszonyaink közt a lö'/z millió frtnyi hiány is, és inert nagyok az állandó terhek, azért óvatosságot és kitartó erőfeszítést igényel a helyzet ma is; de ugy hiszem, hogy azon haladást, melyet ezen végmérleg a múlt évekhez képest mutat, félreismerni nem lehet, és mert e költségvetésben mutatkozó haladás nem mesterkélt számcsoportositásokbó! eredt, hanem valóságos: a múlt évek eredményéhez képest államháztartási állapotunk határozott javulását jelenti, amely, ha nem is oly nagymérvű, mint kívánnám én és kivánnók mindannyian, azt mégis kicsinyelni nem lehet. De hát az a kérdés: valóságos-e a haladás ? Ezt a kérdést kell vizsgálni. Es érdemes ezzel foglalkozni, érdemes azért, mert az ezen kérdésre adandó választól függ az ezen költségvetésben kifejezésre jutott egész pénzügyi helyzet feletti ítélet. Ha helyesek az alapok, a melyekre a költségvetés fektetve van, és ha kiállják a bírálatot, akkor valódi a költségvetés végmérlege, és valódi a végmérlegben kifejezésre hozott javulás is. Egyenkint fogom megismertetni az alapokat, a melyeken a költségvetést összeállitottam; méltóztassék a t. ház felettük ítélni. E költségvetés nem tér el azon iránytól, a mely felé már 1875-ben törekedtem, de a melyet csak az 1877. évi költségvetésben bírtam teljes mértékben érvényesíteni. Ezen okból már i875-ben. az 1876. évi költségvetésben igyekeztem a bevételeket, melyek az előző években túlságos nagy összegekben előirányoztalak, — a valóságnak megfelelőbb és kisebb összegekkel praeliminálni; milliókra menő összegekkel mérsékeltem azokat legelső budgetemben azon czimeknél, a melyekre az 1875. és 1876-ban a bevételek emelésére tett törvényhozási intézkedések nem terjednek ki. De leginkább az 1877-ik évi budgetben szállítottam le a bevételek előirányzatát a tényleges alapokra. 7—8 millióval mérsékelvén azokat ugy, hogy 1878-ra ujabb leszállításoknak szüksége a bevételeknek csak egyes czimeinél mutatkozott Hogyan áll tehát a bevételek előirányzata? Ennek alaposságától függ az egész költségvetés alapossága, 1878-ra a következő összegeket irányoztam elő a saját tárczámhoz tartozó bevételeknél és ezekre szorítkozom; mert hiszen a bevételek fő sommáját ezek foglalják magukban. Egyenkint igyekezem ezeket igazolni. A földadót előirányoztam 3.9.225,300 forinttal, az 1877. évre előirányzott összeghez képest 571,329 forinttal nagyobb összeggel, még pedig azon alapon, mert a catasteri kiigazítás ez év folyamában végleg befejeztetvén, az ezen kiigazítás folytán már a múlt hónapban elért 2.600,000 forint adószaporulat éretvén el, 2.500.000 forintot bátran véltem felvehetni és igy a catasteri kiigazítás czimén tavaly felvett 2 milliónál fél millióval többet. 1876-ban a zárszámadások tanúsága szerint a földadó czimén 37.307,503 forint folyt be. 1876-ban a catasteri kiigazítás még nem jutván azon stádiumba, a melyben a kiszámított adótöbblet tényleg ki is vettethetett volna: a zárszámadási eredményen felül előirányzóit különbözet a catasteri munkák mai állása által van igazolva, A házadót 1878-ra 8.900,000 forinttal irányoztam elő, ugyanazzal az összeggel, melylyel 1877-re előírányoztatott, és az 1876-ban befolyt 9.051,810 forinthoz képest 151.000 forinttal kisebb összeggel. A keresetadót 17.600,000 forinttal irányoztam elő. a folyó évi előirányzathoz képest 641,000 forinttal magasabban, de ugyanazon összegben vettem fel, mely az 1876. évi zárszámadás szerint tényleg eléretett, a melvnek eredménye 17.596,000 forintot tesz. A nyilvános számadású társulatok adóját 2.250,000' forinttal irányoztam elő, — 250,000 forinttal többel, mint a mi a folyó évre irányoztatott elő, az 1876. évben befolyt 2.288,000 forintnál azonban 38,000 forinttal kevesebbet. A bánya-adót 87,700 forinttal irányoztam elő, a folyó évi előirányzathoz képest 32,300 forinttal alacsonyabban az 1876. évi zárszámadási eredmény alapján. A tőkekamat-adót 3.000,000 forinttal irányoztam elő, szemben az 1877, évre előirányzott két millióval, — tehát egy millióval emeltem, azon az alapon, inert az adókezelési törvények és az adókezelési administratió reformja következtében lehetővé vált az adó alól magát kivont tőkének szorgosabb adó alá vonását biztosítani, és mertegyéb jövedelmek, melyek ezelőtt más czimeken