Képviselőházi napló, 1875. VI. kötet • 1876. márczius 22–május 29.
Ülésnapok - 1875-138
326 138. országos ülés május 24. 1876. következtében határozatot hoz a házszabályok értelme iránt. Tudom én, minő nagy hatalmat gyakorol az angol parlament elnöke, hogy ő a házszabályoknak souverain magyarázója; ily jogot azonban én magamnak adva nem látok, s ha a képviselő ur a házszabályokra méltóztatik hivatkozni s állítani, hogy ezek nem ily jogot adnak: ez állítását helyesnek el nem ismerhetem, mert én legalább a házszabályokban ily szakaszt nem olvastam. Jogom nem terjed tovább, s ezt gyakorlom is minden -előforduló egyes esetben, hogy valahányszor szüksége fenforog: figyelmeztetem a t. házat a ház szabályaira, s nem mondhatom, hogy a mikor figyelmeztetésem alapos volt, siker ne kisérte volna. (Tetszés.) Egyébként pedig bocsásson meg a t. képviselő ur, teljes igyekezetem oda van irányozva, hogy gyönge tehetségem szerint elnöki állásom kötelességeit becsületesen ós lelkiismeretesen teljesítsem ; {Elénk éljenzés.) ez irányban azonban mérvadóul a i. r képviselő ur fölszólalását el nem fogadhatom. {Élénk tetszés.) Tisza Kálmán ministerelnök: Nem szándékozom a dologhoz szólani: csak egyszerűen és röviden magam iránti kötelességből kell, hogy nyilvánítsam, hogy sem azt, hogy a zárszámadási bizottság jelentése pontonként nem tárgyalható, a mit Simonyi Ernő képviselő ur reám fogott: nem mondtam sem most, sem máskor; sem pedig azt, hogy a szabályokat minden egyes concrét esetben kell magyarázni: soha sem mondtam. Ha pedig a képviselő urnák az a nézete, a mit elmondott, hogy ez bizassék az elnökre, és akkor ne legyen többé szó a dologról: biztosithatom, hogy éhez teljes készséggel hozzájárulok; de épen ők nem szokták az elnöki magyarázatot elfogadni, {ügy van ! a középen.) Elnök: Engedje meg a t. ház, hogy az átalános vitába bele bocsátkozzunk, azon fentartással, hogy a részletes tárgyalás megkezdése előtt fog meghatároztatni, hogy erre nézve mily utón kivan a ház haladni. Az első szó az előadóé. Mihályi Péter előadó: Mindenekelőtt bátor vagyok Madarász képviselő urnák a tárgyalás módjára tett észrevételeire megjegyezni azt, hogy a zárszámadási bizottságnak semmi nehézsége nincs az ellen, hogy a jelentés minél nagyobb részletezéssel tárgyaítassók; de méltóztassék egyrészről beismerni azt is, hogy e kérdés eldöntése a képviselőház elhatározásától függ. {Felkiáltások a szélslí balon; A házszabályok!) Elnök : Tessék általánosságban szólni. Mihályi Péter előadó: A bizottság részéről bátorkodom kiemelni azt, hogy a jelenleg tárgyalás alatt levő 1873. évi zárszámadásban, a pénztári pót-kezelés meg lett szüntetve; jelesül a ministertanács és a számvevőszék között létrejött megállapodás folytán az 1873-ik évi zárszámadási időszakra a pénztári pótkezelés megszüntettetett, minek következtében jövőre nézve az állami zárszámadás az egy közigazgatási évet megillető állami bevételeket és kiadásokat a maguk teljességében mutatja ki. Az állami számviteli rendszer javítására czélzó ezen intézkedés akkép vitetett keresztül az 1873-ik évi zárszámadásban, hogy az 1874-ik év három első havában az előző 1873-ik évi államháztartás rovására pótlólag teljesített be- és kifizetések a tárgyalás alatt levő 1873-ik évi zárszámadásaiba át nem hozattak. Ezen fontos intézkedés folytán az 1873-ik évi zárszámadás az előző évek zárszámadásaitól eltérőleg annyiban átmeneti jelleggel bír, hogy az 1874. év 3 első hónapjaiban az 1873. évi rováteljesített kiadásokat és bevételeket magában nem foglalja. Ezen körülmény indította az állami számvevőszéket arra, hogy az 1873. évi zárszámadás iránti részletes jelentésében, a zárszámadás tényleges eredménycinek a költségvetéssel törtónt öszszehasonlitásáról szóló kimutatást könnyebb tájékozhatása végett olykép rendezte be, miszerint az egyik hasábba felvette és kimutatja azon kiadásokat ós bevételeket is, melyek 1873-ik év 3 első havában az előző 1872-ik évi államháztartás rovására teljesíttettek, külön hasábban azon évi kezelés tényleges eredményeit, amint ezen eredmények jelentkeztek volna az 1872. évi zárszámadásban: ha a pénztári pótkezelés már egy évvel előbb megszüntettetett volna. Az 1873-ik évi zárszámadás átvizsgálását illetőleg megjegyzem, miszerint a zárszámadási bizottság munkálkodásában híven az előző évek zárszámadásainál követett eljárást tartotta ez úttal is irányadóul, jelesül a bizottság a fősúlyt a zárszámadás eredményeinek politikai és közkormányzati tekintetekben való megbirálására helyezte, az 1873-ik évi zárszámadás eredményeit összehasonlította az 1873. évi költségvetési törvény eredményeivel ós az e összehasonlításból eredő különbözeteket szigorúan átvizsgálta, a mennyiben ezek kellő igazolást igényelnek. Ezen különbözetekre nézve ugy a tulkiadások, valamint a kevesebb bevételeket illetőleg, a bizottság azok igazolásául felhozott indokokat különkülön minden tételre részletesen, jelentésében a t. képviselőház tudomására juttatja. Ennélfogva kérem a t. házat, hogy a bizottság jelentését az 1873-ik évi állami zárszámadás megvizsgálása tárgyában, átalánossagban a részletes tárgyalás alapjául elfogadni méltóztassék. {Helyeslés.)
