Képviselőházi napló, 1875. V. kötet • 1876. február 16–rnárczius 21.
Ülésnapok - 1875-92
92. országos «lés február 17. 1876. 29 Számtalan esetet hozhatnék még fel; de azt hiszem, hogy ismer ilyeneket eleget a t. háznak minden tagja. Én tehát a 11. §. végpontja után a következőt kívánnám beigtattatni: „ezen közegek az összeírások helyességéért felelősek, a netalán önhibájuk által okozott károkat és költségeket megtéríteni tartoznak és ez rajtok közigazgatási utón a járási szolgabíró által lesz behajtandó. A t. pónzügyminister ur múltkori felszólalása alkalmával felemiitette azt is, hogy valahányszor ilyen igazságos panasz merül fel: ő kötelességének ismeri azon segíteni. Meglehet, nem vonom kétségbe, sőt elhiszem; de feledni méltóztatik a t. pénzügyminister ur, hogy az ilyen reelamatiók először a pénzügyi igazgatósághoz mennek, azután a ministeriumhoz. Az utánjárás igen sok költségbe kerül, ugy hogy gyakran a költségek meghaladják a kivetett adó mennyiségét és ha az adó elengedtetik és a költségeket az illető fél még is viselni tartozik. Ezen költségek megtérítésére kívánom az illető közegeket köteleztetni, s ezt czélozza jelen módositványom. Molnár Aladár jegyző': (Olvassa a Vidovich Ferencz módositványát,') Széll Kálmán pénzügyminister: T, ház! Két irányban tétetett e §. iránt észrevétel. Első irányban az előttem szólott t. képviselő ur részéről, a ki kifogásolja az adókivetésnek mostani menetét és az iránt kivan magának megiryugtatást szerezni, hogy a kivetést eszközlő közegek felelőssége szigorúan körüliratván, bajok ne forduljanak elő, és proponálja, hogy a kivetést eszközlő közegek felelősek legyenek a kárért, a mit okoznak. A mi az adókivetés mostani menetét illeti, abban a t. képviselő urnák igazat adok én is, hogy itt hiányok ós hibák vannak ; de ép azért nyújtottam be ezt a törvényjavaslatot, mely a kivetésre vonatkozólag egészen módosítja a mai eljárást, hogy ezen hiányok nagy részben orvosoltassanak. Ezen törvényjavaslatnak feladata nemcsak a beszedést és behajtást gyorsabbá és szabatosabbá tenni ; hanem egyúttal a kivetésnek helyesebb, egyöntetűbb, törvényes és mindig megállható alapon való teljesítését és lehető gyorsítását eszközölni E törvényjavaslat e tekintetben ujitást tartalmaz, mit a felszólalt két t. képviselő ur, ugy látszik, kellőleg nem méltányolt. Ma az adóhivatalok teljesitik a kivetést papíron, legalább igy van a törvényben megállapítva. Miután azonban az egyénenkénti kivetést teljesíteni phisikailag nem képesek: teljesitik ezt a kö:,;végi közegek ma is; de mert ez ezeknek nem brvényes kötelessége, és mert e tekintetben kellő ellenurzés alatt nincsenek: azért történnek a kivetések hiányosan. Épen ezen akar segíteni ezen törvényjavaslat az által, hogy az egyénenkinti kivetést az illető közigazgatási felsőbb tisztviselők ellenőrzése, és az adófelügyelő felügyelete és ellenőrzése alatt maguk a községi közegek fogják teljesíteni. Ebben a t. képviselő ur több megii3 r ugvást találhat, mint az eddigi eljárásban. Nem tartom szükségesnek azon módositást, melyet a t. képviselő ur beterjesztett azért: mert azt hiszem, annak elfogadása által tul lőnénk a czólon; mert ha azon anyagi kárért akarnók felelősekké tenni a községi közegeket, melyet a kivetésben a felek irányában okozhatnak: akkor másfelől a kincstár kányában is felelősekké kellene őket tenni, ezt pedig bajos dolog a községi közegekre decretálni. De nem tartom szükségesnek e módosítást azért sem : mert a kivetés ellen rögtön lehet fölebbezni a közigazgatási bizottsághoz s hozzá benyújtani a felfolyamodványt, mely bizottság minden kivetés, és igy a helytelen fölött is bíráskodik. Ez okokból nem tartom szükségesnek azon móclositvány elfogadását, melyet Vidovits képviselőtársam benyújtani méltóztatott. A mi a luxus-adóra vonatkozó dolgokat illeti, csak mellékesen jegyzem meg, hogy azok nem az adóhivatalok által vettettek ki; hanem minden ember bevallotta azokat iveken, és e bevallások alapján lettek azok kivetve. Ha történtek helytelenségek: meg volt a felfolyamodás útja, és én nem ismerek esetet, a mikor, ha a felfolyamodás alapos volt, ne igyekeztem volna orvosolni. Hogy egy ilyen uj adónál, minő a luxus-adó, mely nehezen ellenőrizhető, mely a mi viszonyaink közt nehezen kivethető, s melynek eredménye épen nem felel meg a hozzá kötött várakozásoknak, történhetnek hibák: azt én szívesen megengedem ; de ígértem és ígérem most is, hogy mihelyt tudomásomra jutnak, azokat orvosolni fogom. A mi Helfy képviselőtársam módosítását illeti : engedjen meg, nem azért nem fogadok ón el módositást ezen törvényjavaslathoz, mert az esetleg a t képviselő ur és az ő elvtársai által terjesztetik be. Én minden módositást a legtárgyilagosabb szempontokból vagyok kész megbírálni; s a mennyiben az a törvényjavaslat czélját nem változtatja, s a mennyiben e törvényjavaslatra nézve javitmányt képez: igen szívesen elfogadtam és el is fogadom ezután is; csak olyan legyen, mely meggyőződésem szerint a törvényt nemcsak módosítja, de egyúttal javítja; mert ha még roszszabbá teszi a törvényt: akkor nagyon természetesen, — mert egyéni felfogásból indul ki az ember, — mégis bajos dolog tőlem követelni, hogy elfogadjam. Az pedig, a mit a t. képviselő ur nem módosítás, csak megjegyzésképen felvetett, meggyőződésem szerint rontaná a törvényt. Mert ha ki nem jelöltetik azon közeg, mely tartozik az adót kivetni, kis községekben a körjegyző, nagy községekben és városokban az adóhivatal: attól tarthatni, hogyha tisztán az elöljáróságra bizatik
