Képviselőházi napló, 1875. V. kötet • 1876. február 16–rnárczius 21.
Ülésnapok - 1875-109
109. országos iilís míh'czius 16. 181(5. 303 módosíttatni, hogy k) pontjának ide vonatkozó intézkedése is. Módositványomat csupán stylarisnak kívánom tekinteni a helyesebb szövegezés végett ós azért ajánlom azt a t. háznak elfogadásra. W ächter Frigyes jegyző: (olvassa Hegyessy Márton módosít vány át:) „A 2-dik sorban ezen szavak helyett ,,k) pont" tétessék ,,k) pontjának." Elnök: Méltóztatik a t. ház a 114. %-t a felolvasott módositványnyal elfogadni"? (Elfogadjuk!) Ugy látom a t. ház a 114. §-t Hegyessy Márton képviselő ur módositványával elfogadja. Molnár Aladár jegyző: (olvassa a 119., 120. %%-at, melyek észrevétel nélkül elfogadtatván, olvassa a 121. %-t.) Juhász Mihály: T. ház! Én a törvényjavaslat e szakaszát igen fontosnak tartom s miután annak szövegezése ki nem elégít, bátor leszek észrevételeimet röviden előadni. E §. első bekezdésének első pontja igen fontos joggal ruházza föl a törvényhatóságokat, vagyis nem mindnyáját, hanem a törvényhatóságok némelyikét, t. i. feljogosítja arra, hogy a cselédügynek e (örvény által szabályozott azon részeit a melyekben elsőfokú hatóságokul a járási közegeket állapította meg. ugyanezen ügyekben a községi elöljáróság helyettesíthesse vagy ismét szóval felruházza a törvényhatóságokat arra, hogy a jelen törvény által megállapított illetékességet a községi, elöljáróság javára megváltoztathassák. A szakasz első bekezdésének második része pedig általában feljogosítja a törvényhatóságokat arra, — tehát minden törvényhatóságot, — hogy a cselédügynek e törvényjavaslat által nem szabályozott részei iránt külön szabályrendelettel intézkedjenek. Én a törvényjavaslatnak mindkét rendbeli intézkedését helyesnek tartom, különösen azért, mert ezáltal az egészséges önkormányzat fejlesztését , annak fokozatos kiterjesztését látom; de nem helyeselhetem a törvényjavaslatnak azon intézkedését, hogy ezen két külön álló, egymással nemcsak nem ugyanazonos, de egymástól lényegben eltérő intézkedést egy pontban tárgyalja, minden elválasztó vonal nélkül, hogy ugy mondjam egy lélekzet alatt fejezi ki s nem helyeselhetem azért sem : mert a szakasznak első része nem vonatkozik minden törvényhatóságra; inig a második része minden törvényhatóságra vonatkozik. Első indítványom tehát az, hogy ezen szakaszban tett intézkedés két pontba foglaltassák. Az első pont szólna a törvényhatóságok némelyikére átruházott átruházási jogról; a második pont pedig szólna átalában minden törvényhatóságnak azon jogáról, hogy a cselédügyben külön szabályrendeletekkel intézkedhessenek. Elő kell adnom továbbá, hogy észrevételeim vannak a szakasz szövegezésére, mert az első sorban előfordul e kifejezés: „stb." Felfogásom szerint az ily hol szűkebb, hol tágabb értelmezésre, félremagyarázásokra okot szolgáltató kifejezéseket a törvényben a lehetőségig, ott pedig mindenütt mellőzni kell, a hol arra szükség nincs: jelen esetben pedig szükség nincs reá. A törvényjavaslatnak a ház által elfogadott 115, §-ra ugyanis határozottan megjelelöli azon törvényhatóságokat. a melyekben az elsőfokú hatóságot az illető községi közegekre a jelen törvényjavaslatban átruháztatni kívánja. Ezen törvényhatóságok a megyék, kerületek, vidékek ós székek. Ugyanezen törvényhatóságok fel vannak számlálva részben itt is, tudniillik a megyék, kerületek és székek, de a „vidékek" szóld van hagyva és ezen „stb" kifejezés tisztán csak ennek megjelélésére szolgál. Ha tehát e szó „vidékek" betétetik és a „stb." kimarad: a törvény egy szóval sem lesz hosszabb és e két értelmű szó a törvényből kiküszöböltetik. Másik észrevételem az. hogy a második sor csak a szolgabirákat megillető elsőfokú hatóság átruházásáról szól; holott a törvény szelleméből kétségtelen az, hogy fel akarja ruházni a törvényhatóságokat az átruházás jogával ott is, a hol az első fokú hatóság nem a szolgabíró, hanem mint a 115. §. a) pontjában ki van tüntetve, a kerületi kapitány, vagy hadnagy ós dulló. Ennélfogva nézetem szerint ez a törvényben világosan kitüntetendő. Végül kihagyandónak véleményezem az utolsó bekezdésből e szót „előleges" ; mert ba egy szabályrendelet csak a minister jóváhagyása után hajtható végre : ez feltételezi azt, hogy ennek előlegesnek kell lennie, annálfogva e szó „előleges" fölösleges. Ezen indokok alapján a 121. §-t következőkép kérem szövegeztetni: „Megyék, kerületek vidékek és székekben a törvényhatósági bizottság felhatalmaztatik, hogy oly községekben, melyekben annak szüksége mutatkozik és a képesség is megvan, a 115. §. a) pontjában felsorolt első fokú hatóságokat a jelen törvény alapján megillető hatáskörnek egyes tüzetesen megállapítandó részeit szabályrendelet által a községi elöljáróságokra, illetőleg a községi bírákra átruházhassa. Valamint felhatalmaztatnak a törvényhatóságok átalában, hogy a cselédügynek jelen törvény által nem érintett ós az illető hely vagy vidék viszonyainál fogva fontossággal biró részei iránt külön szabályrendeleteket alkothassanak. Ezen szabályrendeletek azonban, csak a belügyniinister jóváhagyása után hajthatók végre. Elnök: Fel fog olvastatni a módositvány. B Orbán Balázs jegyző: (olvassa a módositványt.)
