Képviselőházi napló, 1875. V. kötet • 1876. február 16–rnárczius 21.

Ülésnapok - 1875-91

91. országos ülés február 1*5. 1876. 21 igazgatási bizottságnak elnöke: az adófelügyelőnek is alá van rendelve, a mennyiben a b) pontban érintett városok polgármesterei, lehetnek csak elnökei a közigazgatási bizottságnak, holott csak a c) pontban emiitett városok polgármesterei alárendeltségéről van szó. Tehát csak a rendezett tanácsú városok polgármestereiről van itt szó; már pedig, egy rendezett tanácsú város polgármestere sem elnöke a közigazgatási bizottságnak. De különben nem tudom, hogy miért legyen a megyei szolgabíró vagy városi tanács nebántsdvirág: miért ne legyen köteles teljesíteni kötelességét ez irányban is akkor, mikor az állam érdeke ezt követeli, már pedig az adók pontos behajtását az állam lót — érdeke parancsolja. Különben is az összhangzat megkívánja, hogy a kölcsönös felelősség elve, melyet itt a kormány keresztül akar vinni: létesíttessék és mielőbb bekövetkezzék azon kor, melyben a szolgabíró uram is közvetve az állam hivatalnokának tekintse magát s ne pusztán egy megyei clique alázatos szolgájának. Madarász József: T. ház! Az előttem szólott t. képviselő ur azt mondta, hogy az előtte szólott elvbarátaim tévedésben voltak, és helyre akarta, őket igazítani, mert a törvény ezen §-a értelmében nem lehet a törvényhatósági joggá! biró városok polgármestereit az adófelügyelők alá rendelni. Engedje meg — mondom — hogy én ezen 6. §. b) pontjára figyelmeztessem őt, és engedje meg, hogy felhozzam ellenében, hogy talán ő van tévedésben. Mert ezen b) pont világosan azt mondtörvényhatósági joggal felruházott városok tanácsaihoz ós adóhivatalaihoz. Azoknak tanácselnöke pedig a polgármester. Tehát lehetetlen, hogy ő ne legyen tévedésben, ha csak ő ezen b) pontot teljesen nem mellőzi, és azt nem hiszi, hogy az e §-ban nem létezik, hanem csak a rendezett tanácsú városokról van szó. Mivel pedig azt hiszem, hogy Eemete t. képviselő társam is, belátván e tévedését, ha az valósul, hogy a törvényhatósági joggal felruházott városok polgármesterei mégis csak alárendeltetnek közvetlenül az adófelügyelőnek, velünk fog szavazni: ezért voltam bátor őt erre figyelmeztetni. És mert én sem óhajtom azt, hogy a .törvényhatósági joggal felruházott városok tisztviselői, sem azt, hogy a rendezett tanácsú városok tisztviselői felett teljes hatalommal rendelkezzék bárki más, mint azon hatóság, mely által azon tisztviselő választatott: azért én csatlakozom Simonfay képviselőtársam módosításához. (Helyeslés a szélső baloldalon.) Meczner Gyula: T. ház! Én azt hiszem, hogy a végeredményre nézve teljesen mindegy az, hogy ha egjik hatóság a másikhoz megkeresést intéz, a mennyiben minden országban sérthetleu elv az, hogy egyik hatóság a másik megkeresését teljesíteni köteles. Másrészről szerintem sem csekély aggodalmakra adna okot az, hogyha az adófelügyelőknek a szolgabirák és polgármesterek alárendeltetnének az által, hogy a törvény feljogosítja az adófelügyelőket, hogy ezekhez közvetlenül rendeleteket intézhessenek. Megvagyok győződve, hogy a „megkeresés" kifejezés teljesen elégséges garantiát nyújt a pénzügyi közigazgatás tekintetében, s azért bátor vagyok e szakaszhoz a következő módosítást ajánlani: A 6. §-nak 3. sorában, „rendeleteket intéz" elé tétessék: „megkereséseket, illetőleg." Én azt hiszem, ezzel eleje vétetnék több olyan dolognak, melyet talán a közigazgatási biztonság érdekében legalább is mellőzni óhajtanánk. Molnár Aladár jegyző: {Újra felolvassa Meczner Gytda mődositvanyát.) Domahidy István: T. ház! Nagyon sajnálom, hogy egyik indítványt sem fogadhatom el azok közül, miket a t. előttem szólók beadtak. Azonban a 6. §-nak esetleg a szöveg szerinti keresztülvitele én bennem is aggodalmakat szülne. Elismerem, hogy miután az adófelügyelő a, közigazgatási bizottság tagja, a megye jogkörének megsértése nélkül intézkedhetik az alispánnal és szolgabiróval. De már azt nem ismerem el, hogy ha az alispán és az adófelügyelő egyidejűleg rendeleteket intéz a szolgabíróhoz, s ez az egyiket, vagy másikat nem kfflethetnó: akkor a szolgabírót e miatt fegyelmi eljárás érhetné. Ennélfogva az a véleményem, hogy az adófelügyelő rendeleteit az alispán megkeresése folytán intézze a szolgabíróhoz. Molnár Aladár jegyző: (Olvassa Domahidy módositványát.) Az adófelügyelő rendeleteket intéz az alispán utján a szolgabíróhoz, ós rendezett tanácsú városokban a polgármesterhez. Az a) és c) pontok kimaradnak. Széll Kálmán pénzügyminister: T. ház! Valamint nem voltam azon helyzetben, hogy elfogadjam azon indítványt, hogy ezen szakasz visszautasittassék más szempontból való szövegezés végett a pénzügyi bizottsághoz : ugy nem vagyok azon helyzetben, hogy az előttem szólott t. képviselőknek egyike által is benyújtott módositványt elfogadhassam. Nem fogadhatom el Meczner t. képviselő ur módositványát azért, mert ezen szó által: „megkeresés" az adófelügyelőnek intézkedési jogkörét bizonyos mértékig annyira nemcsak mérsékelve, hanem sok tekintetben összeszorítva látom, hogy magam részéről nem volnék képes hozzájárulni azen szöveghez, mely megengedi és legalább a lehetőséget megadja, hogy bizonyos közigazgatási orgánumok, melyek hivatvák az adóügyekben végrehajtani, azon rendeleteket, melyeket az adófel-