Képviselőházi napló, 1875. IV. kötet • 1876. január 14–február 15.
Ülésnapok - 1875-70
34 70. országos ttlés január 15. 1876. körét szélesbiti; másrészt a kormány közegeknek az eddiginél több oldalú befolyást engedvén az önkormányzati életbe is, a közönségbefolyását részben gyengíti. Véleményem szerinte törvényjavaslat csupán önkormányzati szempontból tekintve nem nagy vívmány; de nem is veszteség, nem is visszalépés, véleményem szerint tehát e javaslatot önkormányzati szempontból tekintve visszautasítani nem lehet, de el kell azt fogadnunk egyéb tekinteteknél fogva; el kell fogadnunk azért, hogy addig is, mig az önkormányzati alapokon, önkormányzati elvek rezérlete mellett közigazgatási rendszerünket kifejlesztenők: segítsünk a közigazgatás égető hiányain, hozzuk összhangzásba, összefüggésbe a közigazgatásnak eddig igen helytelen mérvben elválasztott ágazatait. Elfogadom én e törvényjavaslatot a részletes tárgyalás alapjául különösen azért is, mert módot és alkalmat nyújt a közönségnek arra, hogy a közigazgatásnak azon ágaival is megismerkedjék, azokat is ellenőrizhesse, melyek a kormány közegei által kezeltetnek; elfogadom végül azért: mert nem áll útjában a helyes irányban való további fejlődésnek. (Elénk helyeslés a középen.) Kajuch József: T. ház! Megvallom, hogy én is némi kellemes feszültséggel vettem kezembe e törvényjavaslatot; de nem voltam oly irigylendő helyzetben, mint Várady Gábor t, képviselő társam, ki tegnapi nyilatkozata szerint minél tovább olvasta azt, annál nagyobb örömet lelt benne. Az én érdekeltségem csak az első paragraphusig tartott és midőn e törvényjavaslat visszakerült a közigazgatási bizottságtól: önkénytelen eszembe jutott azon köszvényes embernek története, ki, a nála jelentkező osodadoctor által a jobb lábát gyógyíttatta, ámbár a gyógyításra inkább a bal lábának volt szüksége, Nem tartozik a dologhoz vizsgálni, hogy miért tette ezt. Nagy Ignácz azt irja. hogy meg akarta tréfálni a. csodadoctort: én pedig azt gondolom, hogy az ellenkúra hatását vette figyelembe. így ezen törvényjavaslat is gyógyitni akarja a megyét és teljesen elhanyagolja a járást, holott a járásra sokkal jobban reá fér a gyógyítás mint a megyére magára; mert a megye a rendeleteket, melyeket a kormánytól vesz ós saját határozatait, végzéseit elég rendesen adja ki most is a szolgabiráknak ; hanem a szolgabirák a sok munka, képesség vagy akarat hiány miatt azokat ugy, mint kellene, a mint a közigazgatás érdeke megkívánná, végre nem hajtják. A szolgabíró sok munkája ós talán mellékfoglalkozása miatt is kiadja a rendeletet a körjegyzőnek, s esak igen ritka kivételes esetekben gondoskodik róla és néz utánna, hogyan hajtja végre a körjegyző a rendeletet. Ily apparátus mellett t. ház, még több rendeletet fog kapni, a szolgabíró és ha arra a kérdésre, melyet b. Sennyey Pál t. képviselő társam a minap felvetett, hogy mit fog hát ezzel szemben a szolgabíró csinálni, felelni akarnék : nem felelhetnék jobban mint azon szolgabíró szavaival, kivel egy pár hét előtt e tárgyról beszéltem. Előre bocsátom, hogy e szolgabíró ügyekező ember, kinek a közigazgatás érdeke szivén fekszik, A szolgabíró ugyanis azt a reményt fejezte ki, hogy ezen munka szaporodással szemben reményli a kormánytól, hogy a sótárnokot. a ki az ö járásában van, az ő rendelkezésére fogják bocsájtani, s hogyha ez nem lehet ; akkor legalább egy disponibilis golyószórót fog kérni a kormáuytól, a melylyel megvédje magát azon rendeletek zápora ellen, a melyeket a közigazgatási bizottságtól vár ós a melvet idesto va az adóvégrehajtásnál is használhat S mind ezen teendőket t. ház, olyan tisztviselőktől várjuk, a kiknek a minister elnök ur ismételt nyilatkozata szerint e hivatal nem életpálya, tehát olyantól a ki mellékkeresettel kénytelen foglalkozni. Én felteszem minden szolgabiróról, hogyha a közigazgatási bizottság neki elegendő időt hagyni nem fog, hogy mellék-keresetét elláthassa, hogy gondolkodhassak: — lesz annyi józan belátása, hogy hivatalát ott hagyja. S akkor ismét ott vagyunk, a mitől a törvényjavaslat óvni akar. hogy olyanra kerül a sor, a kinek a hivatal csakugyan kenyér-kereset lesz, de minthogy praecarius kereset : nem lesz köszönet szolgálatában. A ministerelnök ur azzal vigasztalja magát, hogy a rósz tisztviselő kiesik a választásnál. Ha ez így volna t. ház, akkor nekünk az administratió ellen semmi kifogásunk nem lehetne ; mert csupa jó tisztviselő maradna a megyében, s akkor senkinek eszébe nem jutna a jó tisztviselő ellen kikelni. (Helyeslés a jobboldalon) De én attól félek t. ház, mint már igen sok példa van arra, hogy a jó tisztviselő, ki erélyes fellépésével a cliquet és magány érdekeket megsérti : a legközelebbi választáskor fog kiesni ós megmarad a rósz, ki talán épen a leglágyabb eljárás által népszerűséget szerzett magának. (Igaz a jobboldalon) Ellenkezőleg áll ez a kinevezett tisztviselőkkel. Nincs példa arra, hogyha megfelel hivatásának, s ha egyébként nem vét állása ellen, hogy azt fegyelmi utón elmozdítanák. A kinevezett tisztviselő, ha egyszer megfelel kötelességének: nincs az a clique. mely állásából kimozdítja, legalább addig nincs, inig alkotmányos kormány alatt élünk, melyhez utolsó sorban a hivatalnok is fölebbezhet. De t. ház, nem tagadom, hogy e törvényjavaslatnak jó oldala is van ós ez az, hogy kísérletet tesz a főispánnak munkát adni, csakhogy nagy kérdés t. ház, mennyire lesz kedve ós ideje a főispánnak ezen munkával foglalkozni; mert én