Képviselőházi napló, 1875. III. kötet • 1875. deczember 7–1876. január 13.

Ülésnapok - 1875-68

68. országos Ülés január 13. 1876. 391 akkor kétségkívüli dolog, hogy az önkormányzatnak többé abban helye nincs, és akkor az átmenet bizonyára azon elvek valósítása 'felé fognak vezetni, a., melyeket önök a túloldalon (itt bennünket értett) részleteztek. Mi igenis azt állítjuk, hogy hanyatlásnak megy az önkormányzat ós épen, hogy ezen hanyatlást feltartóztassuk és épen, hogy a megsemmisüléstől az autonómiát megmentsük, mint annak igaz barátai: azért kívánjuk azt egészséges alapokra fektetni, oly alapokra, melyek a mint társadalmi viszonyainknak, parlamentáris kormányrendszerünknek megfelel. A jó" közigazgatás, a helyes társadalmi élet eszköze, nem pedig czélja kell, hogy legyen. A szőnyegen fekvő törvényjavaslat egyik főezélja a harmónia keresztül vitele és ezen harmóniát ugy véli a t. ministerelnök ur keresztül vihetőnek, hogy ő a legheterogénebb elemeket összegyűjti és azoknak tanácskozása folytán a főispán, mint a bizottság elnöke a határozatot kimondja és igy — azt mondja — a harmónia helyre van állítva. 0 egy hasonlattal ólt, a melyre már Sennyei Pál b. képviselő társam megfelelt, Én még tovább akarok menni. A mi eszményképünk az administratióról épen az, hogy volna egy zenekar, a melynek zenészei különféle hangszerekkel ugyan, de azért mégis harmóniával játszanának azért, mert volna egy karmester, a megye főispána, a kinek intésére a muzsikusok (tisztviselők) pontosan játszanának; ott volna azonkívül a publikum, mely a rósz zenészeket kifütyölné és mely ellenőrizné a zenészeket. A t. ministerelnök ur és a szabadelvű párt eszményképe az, hogy volna szintén egy zenekar ; de a legkülönfélébb zenészekből összeállítva, például nemcsak katonai zenészek volnának ott; hanem volna egy pár czigány zenész, egy pár cseh muzsikus ós azonkívül mindenféle más muzsikus; ezek játszanának; do nem volna karmester — régens chori — és azt hiszem, hogy ahány közigazgatási kizottság léteznék: az mindannyi macskazene leend e törvényjavaslat dicsőítésére. T. ház! nem akarom tovább fárasztani a ház ügyeimét. Az, hogy a harmónia ez által nem fog eléretni, hogy az administratió lassúbb és roszabb lesz, hogy azon szándékkal ugyan, hogy az autonómiát terjeszsze : ellenkezőleg épen az autonómiát sokrészt megtámadja, azt biztosnak találom. Nézzük csak egyszer a közigazgatási bizottság összeállítását; azt mondják sok mindenféle tárgy lesz oda utasítva, a melyek eddig a megyei közönség hatásköréből elvonattak', vagy pedig egyátalában nem voltak hozzája tartozók. De hát kik lesznek annak tagjai, eltekintve az állami tisztviselőktől, kik közül többeket egyátalában nem tartok arra hivatva, hogy közigazgatási dolgokról tanácskozzanak és az alispánnál coordinálva legyenek, mert tisztelem és becsülöm a postamester "urat: de hogy az ítéljen a felett, hogy az alispán jól végezte a rendeletet, hogy vajon az ut jól van-e csinálva és a mérnök azt itélje meg, vajon a tanköteles gyermekek elegendő számmal járnak-e az iskolába, vagy jól van-e az iskola épitve: azt nem látom be. Hanem nézzük a független elemeket. Ha a közigazgatási bizottság csakugyan meg akar felelni hivatásának, melyet elébe tűztek: akkor meg vagyok győződve, hogy hetenként legalább egyszer, sőt még többször is kell üléseznie. Mi lesz ennek következménye ? Fognak talán részt vehetni a megyei független tagok, a birtokos osztály, a melynek leginkább érdekében van, hogy részt vegyen és tanácskozásokban hatályos szavát hallassa? Nem! mert, hogy minden héten saját ügyeiket félretevőn folyton a városba menjenek és ott tanácskozzanak : azt nem tehetik és ezen az erkölcsi kényszer, mely a törvényjavaslatban le van fektetve, nem fog segíteni, s még kevésbé segített volna az, mi az eredeti törvényjavaslatban: van a borzasztó pénzbírság. Kik fognak tehát részt venni, mint független elemek? azt hiszem, csak oly elszegényedett kisbirtokosok, kik mindenüket elvesztvén, a városban könnyebben birnak elélni, másrészt oly ügyvédek, a kiknek ügyvédségük oly roszul megy, hogy nincs foglalkozásuk; ez lesz tehát a független elemnek garantiája a bizottságban. Nehezíti azonkívül azon csekély személyes felelősséget, a mely eddig volt a megyében. Lássuk e tekintetben az alispáni állást Mint tegnap is mondatott, a föhiba összes önkormányzatunkban nem az, hogy a centrumban talán nem elég gyorsan végeztetnek el a dolgok. Az alispán, midőn a ministeriumtól megkapja e rendeletet, rögtön továbbítja, kiadja a szolgabiróuak akár körözés, akár elvégzés végett; hanem az illető szolgabirák nem szokták azt legalább kellő időre teljesíteni. De most ott áll a közigazgatási bizottság^ az alispán nem fog saját felelősségére mindent elvégezhetni; hanem ott van a fórum, a központi bizottság; a felelősség, a melyet ő nagyban egyedül viselt, megoszlik s ezáltal gyengül a gyors elintézés, mely mostanig még a centrumban megvolt : szenved az által, hogy be kell várni a következő ülést, annak jegyzőkönyvét kell szerkeszteni, minden egyes jegyzőkönyv után újra kell kiadni az illető • szakreferensnek, ki megint saját hatáskörében végleg intézkedik. Ez csak irka-firkát szaporítani, a személyes felelősséget gyengíteni s az administratió roppant zavarát fogja maga után vonni. Mindezeknél fogva t. ház, én a szőnyegen fekvő törvényjavaslatot sem átalánosságban sem részleteiben a tárgyalás alapjául, el nem fogadom s elfogadom azon határozati javaslatot, a melyet