Képviselőházi napló, 1875. III. kötet • 1875. deczember 7–1876. január 13.

Ülésnapok - 1875-67

6Í. országos illés január 12. 1876, 37} • Elismerem, hogy minden reformnak a létező tényezőkkel, sőt bizonyos tekintetben a közvélemény hangulatával is meg kell alkudni; de ha vannak előítéletek, melyek e reform-működés ezólszerüségét akadályozzák: azokat fel kell világosítani, azokon felül kell emelkedni. Oly reform, melynek alapja nem egészséges, melynek iránya nem helyes, a mely tévesztett: nem reform. (ügy von ! a szélső jobb- és balfelöl.) Es én megvallom, t. ház, nem hiszem, hogy a közvélemény oly annyira megrögzött, annyira erős és szilárd volna bizonyos egészséges eszmék keresztülvitele ellenében. Én azt hiszem, hogy inkább a multak emlékezete, a már elfoglalt állások következetes lánczolata képezi ezen reformtervezetnél az eldöntő súlyt. Az események — és tartok tőle, ha e törvényjavaslat törvénynyé válik: igen hamar be fogják bizonyítani, hogy a nemzet egy remónynyel, melyet a kormány alkotásához kötött, szegényebb lesz. Mi, kik az e parlamentben lévő számaránynál fogva nézeteink érvényesítésére nem tarthatunk számot: kötelességünket teljesítjük, midőn nézeteinket nyíltan és leplezetlenül elmondjuk. Az események" fogják igazolni a felfogások helyességét, itt vagy ott. Ha az események és az eredmények önöknek adnak igazat: mi ezt annál nagyobb megnyugvással fogjuk venni, minthogy a közjóban mi is fogunk részesülni. De egyet nem fogadhatok el t. ház, egyet, a mivel sokan, kik e törvényjavaslat alapeszméjeivel nincsenek megelégedve, — mert nem titok, hogy vannak sokan — vigasztalják magokat; azt, hogy ez kísérlet, mely az idők hatása alatt, úgyszólván az ellenkező cura által a jó útra fog bennünket vezetni. Ezt mint vigasztalást nem fogadhatom el t. ház: mert nekünk kísérletre nincs időnk. (Helyeslés a szélső jobb- és szélső baloldalon). Nekünk gyors és gyorsan ható orvosságra van szükségünk : ha mindazt teljesíteni, ha mindannak megfelelni akarunk, a mi szivünkön van. És nem fogadhatom el mint érvet t. ház, azt, hogy ha e kísérlet nem sikerül: akkor be lesz bizonyítva, hogy hazánkban az önkormányzat nem életerős. (Élénk helyeslés a szélső bal- és szélső jobboldalon). Mert t. ház, a korcs-alkotás tüzpróbájának az önkormányzati rendszer elvét kitenni nem szabad. (Elénk helyeslés a szélső jobb- és szélsőbaloldalon). Ha ez a rendszer, mely most terveztetik, tarthatatlannak fog bizonyulni: nem az lesz az oka, hogy hazánkban az önkormányzat lehetetlen ; hanem az, hogy ez alkotás hibás és tévesztett. (Élénk, hosszan tartó helyeslés és tetszés a szélső jobb és szélső bal felől). Elnök: Öt perezre az ülést felfüggesztem. (Szünet után.) Elnök; Mielőtt a köveíkező szónok fölszólittatnék, szerencsém van jelenteni, hogy báró Sennyey Pál képviselő maga és több elvtársai által aláirt határozati javaslatot adott be, a mely fel fog olvastatni. Molnár Aladár jegyző (olvassa:) Határozatijavaslat. Beadják: B. Sennyey József, gróf Zichy Nándor. Kállay Béni. Bujanovics .Sándor, gróf Károlyi Gyula, Kajueh József, Dessewffy Kálmán, gróf Berchtold László, gr. Dessewffy Aurél, Hedry Ernő, Hórits, Földváry János, Lipovniczky Sándor, Ürményi Miksa, Simonyi Simon, Tomcsányi László. Tekintve, hogy a „közigazgatási bizottságról" szóló törvényjavaslat nem nyújt biztosítékot közigazgatásunk hiányainak orvoslása, a sokoldalúkig kifejlett államélet fokozott igényeinek megfelelő javítása iránt: tekintve különösen azt, hogy a tervezett törvényjavaslat közigazgatásunk szükségesnek elösmert reformjánál, nem indul ki a közigazgatási tisztviselők állami kinevezése, szakszerű képzettsége és egyéni felelőssége elvéből; tekintve, hogy a törvényjavaslatban a törvényhatóságok önkormányzati hatásköre és a közigazgatási tisztviselőt fölötti ellenőrködési joga nincs kellőleg körvonalozva és biztosítva'; tekintve végül azt, hogy a törvényjavaslat a különböző természetű szabad királyi városi ós megyei törvényhatóságok iránt, melyeknek közigazgatása teljesen azonos módon sikeresen nem szervezhető, — teljesen egyenlő módon intézkedik ; határozza el a t. ház, hogy. „a közigazgatási bizottságról szóló törvényjavaslatot a részletes tárgyalás alapjául el nem fogadja; — de egyúttal, közigazgalásunk reformjának szükségét elismerve, fölhívja a ministeriumot, hogy a közigazgatási tisztviselők állami kinevezésének ós a helyhatósági érdekű ügyekre nézve az önkormányzat biztosításának elvére fektetett törvényjavaslatot terjesszen a ház elé". Szeniczey Ödön: T. ház! Alig volt és valószínűleg, hogy hosszú időn keresztül alig lesz a ház előtt törvényjavaslat, mely ugy a képviselőház minden egyes tagját, valamint a haza minden polgárát oly közelről érdekelné, mint e jelen törvényjavaslat. Közigazgatásunk sokszorosan tapasztalt bajait orvosolni, egy jó közigazgatás segédeszközeit megteremteni, mely ugy az államnak, mint a polgároknak ,érdekeit megóvni képes: — ez volna egy közigazgatási novella czélja és feladata. Ki volna, ki ezen czélok elérését nem óhajtaná s ki volna az, a ki az ide vonatkozó intézkedéseket összetett kézzel nézve engedhetné érvényre emelhetni ezen törvényjavaslatot; természetes tehát azon érdeklődés, mely ugy a parlamenti körökben, mint azokon kívül az országban mindenütt, egyes törvényhatóságokban, sőt még magán-körökben is a törvényjavosiat iránt nyilvánul. Es én itt nem érthetek egyet Bujanovics t. képviselő-tár47*