Képviselőházi napló, 1875. III. kötet • 1875. deczember 7–1876. január 13.
Ülésnapok - 1875-52
52. országos liiés A sem oly nagy a valóságban, milyennek az a költségvetés vizsgálata mellett látszik A pénzügyminister ur csak az imént emiitette föl, hogy a január 1-én és Julius 1-ón esedékes fizetésekről már az előző hónapokban > kell gondoskodni ; sőt a pénzügyminister ur kijelentette a házban, és ha nem csalódom a pénzügyi bizottságban is, hogy az 1876. január l-jén esedékes fix-fizetéseket már valósággal meg is indította. Ezzel be van bizonyítva, hogy az év első felének kiadásai, illetőleg a kiadásoknak egy január l-re eső nagy része tulajdonkép már az előző év második felében fizettetik és pedig fizettetik az előző év második felének bevételeiből. Tehát azon különbözet, melyet a költségvetés felmutat, a valóságban mégis sokkal csekélyebbre olvad le. Egyébiránt én azt hiszem, hogy ezen aránytalanságon lehet segíteni máskép is; lehet segíteni különösen akként, ha gondoskodás tétetik arra nézve, hogy ezen nagyobb fizetések, vagy azok némelyike combinative azon hónapokra vitessenek át, a melyekben nagyobbak a bevételek és kisebbek a kiadások. Mindaddig, mig ezen mód megkísérelve nincs, mig nem fogjuk látni, hogy ezen mód a bevételek és kiadások közötti aránytalanságok elhárítását eszközölni nem képes : mindaddig én a tartalékkészlet szükségét nem ismerhetem el. Elhiszem, hogy kényelmes dolog az minden ministene nézve, ha ily tartaléktőkével bir, és ha csak a kényelemről volna szó, szívesen hozzájárulnék ahhoz, hogy ilyen tartalékkészlet alakíttassák. De mikor az ily tartaléktőke alakítása 3 milliót igényel évenldnt, pedig ennyit fog igénybe venni a minister ur javaslata : akkor nem szabad a kényelem szempontjából kiindulni, hanem a feltétlen szükségesség szempontjából kell az ügyet megbírálni. Mellesleg említem meg azt is, hogy ezen tartaléktőke elmaradását talán azért is szívesen látom : mert az ily tartaléktőke birtoka többnyire arra indítja a ministereket, hogy előirányzataikat némileg tulvérmesen terjeszszék be: mig ha ily tartalékkészlet nincs: akkor a minister oly előirányzat tételére van kényszerítve, a melynek minden czimére biztosan számítani lehet, és akkor a költségvetés sokkal reálisabb. Ez is egyik indok arra, hogy a tartalétőke megszavazásához nem járulok. (Helyedé?! a szélső balon.) A kölcsön másik czéljára vonatkozólag azt jegyzi meg a t. minister ur, hogy nem ütközik a törvénybe azon intézkedés, melyet ezen előterjesztés által szándékolt Bocsánatot kérek, előttem fekszik a törvény azon §-a, mely erről szól és én azt hiszem, hogy ez világosan a törvénybe ütközik : mert a törvény világos szavai szerint a ministerium csak arra hatalmaztalak fel, hogy az állam biztosítását tényleg igénybe vevő vasúti KÉPV. H. NAPLÓ 1875.-78 III. KÖTET. leczeinber 12. 1875. 137 társulatoknak a pályáik jövedelmezősége tekintetéből elkerülhetetleneknek mutatkozó uj beruházásokra szükséges tőkék felvételét, és pedig 700,000 frtnyi maximalis kamatbiztositék erejéig engedélyezze. De hogy ellenkezik a meghozott törvénynyel e javaslat: ezt ugy hiszem az által is constatálja a pénzügyminister ur, mert indokolásában maga is emliti, hogy ezen törvény megváltoztatása és illetőleg uj intézkedés czéljából a közlekedésügyi minister úrral egyetértőleg törvényjavas^ latot fog terjeszteni a t. ház elé. Azt mondja a pénzügyminister ur, hogy azért ajánlatos a vasutaknak nyújtani e hitelt, mert a vasutak ily módon sokkal olcsóbban szerezhetik meg a hitelt. De t. képviselőház, ez egy oly feltevés, a mit a minister ur semmikóp seni igazol, mi részünkről az ellenkezőjét hisszük. És legyen szabad felhoznom, hogy én azt hiszem, miszerint t. pénzügyminister ur ezen nézetre csak is az utóbbi időkben juthatott; mert tény az, hogy midőn a 380 millióra kiterjedő nagy kölcsönt exposójában jelezte: akkor arról, hogy ezen kölcsönből a vasutak is hitelt fognak nyerni az államtól, szó sem volt. A minister ur ezen kölcsön czélját indokolásában bővebben jelzi, hol azt mondja, hogy ezen 700,000 frtnyi kamatnak megfelelő tőkehitel a vasutaknak "annál inkább nyújtandó ; mert nem látszik czélszerünek, hogy a vasuttársulatok egy időben forduljanak a pénzpiaczhoz; mert a pénzpiacznak egyidőbeni igénybevétele az állam kölcsön kibocsátására nézve hátrányos és kártékony befolyású lehetne. T. képviselőház, a t. pénzügyminister ur itt mondja meg azon valódi indokot, mely őt sokkal később juttatta mostani meggyőződésére; hanem engedjék meg az én részemről azt, hogy ezen érv alapos legyen, nem hihetem. Nem hihetem, hogy midőn ezen vasuttársulatok, mintegy 10 millióra menő kölcsön papirosok elárusitásával lépnek föl, hogy ez annyira veszélyeztethetné ezen nagy államkölcsön kibocsátását; nem hihetem pedig azért: mert a t. pénzügyminister ur igen erősen megnyugtatja a házat arról, hogy e kölcsön a legbiztosabb kezekben van. hogy e kölcsön a legelső európai házak közbenjártával köttetik. Ha csakugyan lehető volna, hogy az államkölcsön kibocsátása ezen 10 milliónyi vasúti kölcsönnek kibocsátása által veszélyeztetve van : akkor igen gyenge lábon állhat az állam azon kölcsön ügyében, mely fölött most tanácskozunk: akkor nem igen sok reménységgel nézhetünk a jövő elé, nem igen várhatjuk, hogy a 300 milliós operatió az ország legjobb érdeke szerint keresztül vihető lesz. Bujanovics Sándor képviselő ur ezen vasutaknak nyújtandó hitelre vonatkozólag azt monda, hogy elhalasztja észrevételeit azon időre, mikor a minister ur a közlekedési minister úrral egyetér18
