Képviselőházi napló, 1875. II. kötet • 1875. november 22–deczember 6.

Ülésnapok - 1875-34

84. országos Illés igen t. belügyminister nr ministersége alatt, törvény- és alkotmányellenes eszközökhöz nem nyúlt, és remélem hogy ilyenre szüksége nem is lesz. Mindezeket t. ház! röviden érintvén, bátorkodóm egy határozati javaslatot beterjeszteni, mely igy hangzik: „Utasittatik a belügyminister, hogy «még ezen ülésszak alatt a képviselőház elé törvényjavaslatot terjesszen a városi főispánság megszüntetése iránt." Igen természetes, hogy ennek kapcsában a t. kormány előterjesztett költségvetési előirányzatát a pénzügyi bizottság véleménye szerint el nem fogadhatom; hanem, hogy mégis némileg elég legyen téve az általam idézett 1874: XXXIX. törvényczikknek is: bátorkodom egyszersmind indítványozni, hogy mielőtt a főösszeg megszavaztatnék, az ezen ezimen előirányzott 71. 72. 73 és 74. tételek töröltessenek. Kérem a t. képviselőházat hogy mind határozati javaslatomat, mind ezen inditványomat elfogadni méltóztassék. {Helyeslés a szélső haloldalon,') W

ächter Frigyes jegyző: (újra felolvassa Mukics Ernő indítványát.) Indítvány a 14-ik fejezet IV. czikkéhez. A 7J. 72. 73 és 74-ik tételek törlendők. Tisza Kálmán ministerelnök és belügyminister : T. képviselőház! Nem annyira a most felolvasott indítványhoz, mint inkább azon határozati javaslathoz kívánok szólani, a mely hasonlag benyujtatott a t. képviselő ur által, s a melyben a belügyministert utasíttatni kéri, hogy törvényjavaslatot terjesszen be a városi főispánok eltörléséről. Én nem tudom, a t. képviselő ur ugy értette-e, hogy a városokban egyáltalában ne legyenek főispános és ne legyen semminemű néven nevezendő kormány közeg? vagy hogy csak külön főispánok ne legyenek? Külön főispánok, a a fővárosnak kivételével, hol mint megjegyeztetett más neve van a főispáni teendőkkel megbízott hivatalnoknak: a városokban törvényszerűit ma sem mindenütt léteznek ; de bátor vagyok arra emlékeztetni egy felül at. képviselő urat, hogyha őneki egyáltalában az a czélja, hogy a városokban a kormány nak megbízott administrationalis közege ne legyen: ha ez a czélja, bátor vagyok emlékeztetni, hogy én legalább részemről ezen nézetben soha sem voltam, és nem is vagyok ma sem; mert lehetetlenség, hogy Magyarország területén bárhol is legyen oly hely, hol a törvények jogkörében legalább az ellenői-zési felügyeletet a kormány saját megbizott orgánumai által ne gyakorolja. Lehet szó jogkörről, lehet szó eljárási módozatról; de az állam kormányzatnak arra, hogy saját orgánumaival mindenütt ellenőriztethesse a közigazgatást : szerintem oly okvetlenül szüksége van, hogy a nélkül a közigazgatásért a felelőséget nem hiszem bár ki is elvállalhassa; vagy november 23. 1875. 47 ha elvállalná, igen rövid idő múlva meg ne szöknék előle (Helyeslés a középen.) Én tehát ezen határozati javaslatot a magam részéről el nem fogadhatom, és kérem a t. házat, hogy azt elfogadni ne méltóztassék. A kérdés tüzetes megvitatására nem sokára úgyis alkalma lesz a háznak, részint akkor, midőn általában a közigazgatási törvényjavaslatok fognak tárgyaltatni, részint midőn ezeknek folyamában és reménylem még ezen ülésszak alatt maga a főispáni állás is ujabb megállapítás tárgya lesz. A mi pedig a töröltetni kívánt 4-ik tételt illeti, megjegyzem t. képviselőház! elsőben is azt, hogy én nem hiszem, hogy helyesen lehessen a kormány kezét megkötni abban, hogyha egyik vagy másik helyen okvetlenül szükségét látja, , hogy törvény adta jogával, miszerint a városban főispán legyen: éljen. Hogy valamennyi főispáni helyet nem szándékozom jelen alakjában fentartani: ezt mutatja az, hogy kevesebb hitelt kérek, mint a mennyivel valamennyi ma rendszeresített főispáni állás betölthető lenne. De hogy most itt, igy kijelentessék és egyszerűen kimondassék az, hogy intézkedés történhetnék arra, hogy azon városok irányában a kormány felügyeleti jogát miként gyakorolja, hogy Pancsova, Versecz, Újvidék és egyátaljában a többi városoknak nem kell főispán, tehát ott nem kell közvetlen kormány felügyelet: ezt részemről elfogadhatónak nem tartom a igen kérem a t. házat, hogy a költségvetést ugy, mint a pénzügyi bizottság javasolja, méltóztassék megszavazni. (Élénk helyeslés a középen.) Mocsáry Lajos: T. képviselőház! A t. belügyminister azt méltóztatott mondani, hogy teljesen lehetetlen az, hogy a kormány a városi törvényhatóságban saját közegeinek jelenlétét nélkülözze s e nélkül egyátalában lehetetlen volna a kormánvnak subsistálni, szemben a törvényhatósági ügyek állásával. Én t. ház nem akarok e kérdésnek bővebb vitatásába bocsátkozni; a t. ház sok tagjának, azt hiszem, még élénk emlékezetében lesznek azon érvek, a melyek e kérdésben pro et contra annak idejében, midőn a municipalis törvény tárgyalás alatt volt, felhozattak; de egyet azok közül mégis legyen szabad felhoznom. És ez az, hogy ha 800 évig lehetséges volt a városi törvényhatóságoknak kormányozni a nélkül, hogy városi főispánok lettek volna : azt hiszem, ennek lehetetlenségét állítani jelenleg igen különös. A mi pedig azt illeti, hogy lehetne-e, vagy nem, beosztani a még fenlévő négy városi főispánságot azon megyékbe, a melyeket főispánok kormányoznak: erre nézve a t. belügyminister ur nem méltóztatott semmi felvilágosítást adni. Ennélfogva én Mukits Ernő t. barátom mindkét indítványát pártolom. Somssich Pál: Én t. ház, előttem szóló