Képviselőházi napló, 1872. XV. kötet • 1875. február 9–ápril 2.
Ülésnapok - 1872-340
88 310. országos ülés márczius 8. 1875. • tás, hogy január első napjaiban megkezdőthetnek a munkálatok; a munkálatok pedig most már ismét néhány hónappal tovább haladtak, mi által a törvény létrejövetele meggátolva lön; és én azt hiszem, hogy ha mindent elkövetünk is annak létrehozására: mégis néhány hét el fog telni, mig az első munkálatok megkezdhetők lesznek. Ennek következtében tehát a kataszteri költségekből egy rész ez évre elmarad. Ezenkívül elhatározott szándékom ezen költségek utalványozásánál és megállapításánál a lehető szigorúsággal és takarékossággal eljárni. E mellett ö00.000 forint lesz törölhető. A pénzügyi lárcza körében tehát azon összegeket, melyekkel a költségvetés ezen évben leszállítható, együtt 2,350.000 forintra lehet tenni, a többi tárczák körében eszközölt megtakarításokkal együttvéve pedig azok mintegy 2,800.000—2,900.000 forintra rúgnak. (Élénk zajos helyeslés.) Ez nem valami nagy eredmény, tisztelt ház! azon súlyos hiánynyal szemben, mely költségvetésünket terheli: de a helyzet nehézségeit tekintve, azt hiszem, az, a mit a fönforgó körülmények közt megtenni lehetett: az meg van téve; (Élénk helyeslés.) Fogadja a tisztelt ház azon megtakarításokat, mint azon iránynak kijelölését, melyet a ministerium működésében mindenkor és mindenben követni kötelességének ismeri. Ezzel csak az legyen jelezve, hogy, a mint igyekeztünk ezen költségvetésben is már a lehető legszűkebb határok közé szorítkozva ezen eredményeket előidézni: ugy fokozott erélylyel fogunk oda törekedni, hogy a jövő költségvetésben ezeknél lehetőleg nagyobb eredményeket mutathassunk föl. (Helyeslés.) Ezen tények számbavételével azon mérleg, melylyel a pénzügyi bizottság az 1875. évi költségvetést előterjesztette, javul ugyan valamit; de miután, mint említem, az adott körülmények között a jövedelmeket is kellett apasztani: a hiány valami nagy mértékben csökkenni nem fog. Azon adótörvények, melyek elfogadását a ministerium az imént kijelentette, a melyekre nézve a részleteknél bátor leszek módosításaimat annak idején megtenni, ezen adótörvények, — mondom, — az idő előhaladta, és azok eg} r része jövedelmezőségének ezen körülménynél fogva csökkenése miatt, nem fogják egész terjedelmükben meghozni az öt milliót, melyre számítva volt akkor, mikor azok egyike- vagy másikának korábbi életbeléptetése volt kilátásban. — Azon adótörvények némelyike a fönforgó körülmények miatt később lépvén életbe, kevesebb jövedelmet hoz; így például a szállítási adótörvény ápril második felében vagy május elején léphet csak életbe; miután meghozatala utáni napon azonnal nem hajtható végre: a számitások, melyeket tettem, azt mutatják, hogy az uj adótörvények mintegy 4,584.000 forinttal fogják az 1875. évre szaporítani a jövedelmeket, ha azon szerkezetben fogadtatnak el, a melyben előtérjesztvék a bizottság által. Ezen jövedelmi fokozás számbavétele mellett jelentékeny marad ezen összeg, a melyet ezen évi költségvetés, mint deficetet fölmutat, és igy azon pénzkészletekből, melyek ma az államkincstár rendelkezésére állanak, jelentékeny részt fog ezen hiány fölemészteni. Nagyon komoly ezen helyzet, tisztelt ház, s ebből én csak azon következtetést vonom le már ezúttal is, és azon erős meggyőződést vagyok bátor a tisztelt ház előtt kifejezni, hogy annál inkább szükséges mindent, de mindent mielőbb elkövetni, hogy ezen költségvetés ily nagy födözetét nagyrészben kölcsön-készletben találó hiányával átmeneti költségvetés legyen, a mint én azt tekintem. A helyzet komolysága elodázhatlan kötelességünkké teszi, hogy mindazt, a mit már a történtek után és a fönforgó körülmények közt az idő rövidsége miatt ezen költségvetésre nézve ezen ülésszak alatt már többé megtenni nem lehet; mindazt, a mi háztartásunk gyökeres, alapos rendezésére szükséges : megtegyük egész odaadással, áldozatkészséggel és törekvéseink egész erejének megfeszítésével a jövő évi költségvetésre nézve. Hogy ez történhessék, hogy a hudgetet annak idején előterjesztessünk, a mielőbb összeülendő uj országgyűlés elé: ezért is már szükséges a jelen ülésszak mielőbbi bezárása. Meg kell itt még érintenem azt, hogy a rendelkezésre álló pénzkészletek igénybevétetvén a folyó évi hiány egy nagy részének födözésére, annyira leapadnak, hogy azon nagy pénzbeli hiány födözésére, mely az 1876. év első felében elő áll: nem lesz elégséges. A mi egyoldalú viszonyainknál fogva minden év első felében bekövetkezik e pénzbeli hiány még akkor is, ha a budget az egész évre semmi hiányt sem mutat föl; mert az első hét hónap nagy kiadásait az épen akkor mostohán befolyó bevételek nem képesek födözni. Mindaddig, mig erős tartalék-készletünk nem lesz, a mely az év elején előálló különbözet kiegyenlítésére szolgál: ezen nagy nehézséggel fog küzdeni a pénzügyi kormányzat. Az 1876-ra megmaradó pénzkészlet természetesen annyival kisebb, a mennyivel többet hajtottak volna az adótörvények : ha korábban léptettettek volna életbe; vagy ha további adóemelést tartalmazókkal toldattak volna mog, és a jövedelmek fokozása nagyobb mértékben történt volna. De végre is azon számitások, melyeket e részben épen én tettem már a ház előtt, és melyek e részben tehetők: azok is minden perezben azt mutatják, hogy az első fél évi nagy pénztári hiány nehézségeinek legyőzésére még ezen utóbbi esetben is, ha a tervezett adóemelés egész mértékben elfogadtatott volna is, a pénzkészlet erősítésének szüksége forgott volna fön, kellett volna intézkedéseket tenni annak idején a pénzkészlet erősítése czéljából akár hitelművelet utján is, hogy az állampénztár minden eshetőséggel szembeszállhasson