Képviselőházi napló, 1872. XIV. kötet • 1874. deczember 17–1875. február 8.
Ülésnapok - 1872-325
174 325. országos ülés január 27. 187-",. tárgya nem rég lett a képviselőház előtt megvitatva. Az interpellatio igy hangzik: Interpellatio a pénzügyi és igazságügyi minister arakhoz. Múlt évi deczember 20-án hozott képviselőház határozata által utasítva lettek a föntisztelt minister urak, hogy az országban nagy mérvben elharapódzott uzsora tárgyában egy szakértőkből álló enquéte bizottságot hívjanak össze, és ez ügyben a képviselőháznak előterjesztést tegyenek. Kérdem a tisztelt minister urakat: ha vajon az érintett határozat folytán hivtak-e össze enquéte bizottságot? s ha igen: mi volt annak eredménye és szándékoznak-e és minémü előterjesztést tenni ennek folytán a képviselőháznak? Pauler Tivadar igazságügyminisiter: Ha jól értettem a tisztelt képviselő ur kérdését, az vonatkozik a háznak azon határozatára, melylyel oda utasíttattunk, hogy az uzsoratörvény ügyében szükséges intézkedések iránt tanácskozásokat kezdjünk, ezek eredményéről s a netalán foganatba veendő intézkedésekről a háznak jelentést tegyünk. Ez megtörtént; bizonyos tervben már meg is állapodtunk, csak a részleteknek megállapítása volna még hátra: mi legközelebb bekövetkezvén, jelentésünket a tisztelt háznak be fogjuk terjeszteni. (Általános helyeslés.) Elnök : Tudomásul veszi a ház a minister ur válaszát? (Tudomásul vesszük!) Molnár Antal előadó: Tisztelt ház! Van szerencsém a kérvényi bizottság nevében a bizottság által tárgyalt kérvényeknek LX. sorjegyzékét kinyomatás és napirendre tűzés végett, tiszteletteljesen benyújtani. Elnök: A kérvényi bizottság jelentése ki fog nyomatni és szétosztatni. Következik a napirend: az 1875. évi államköltségvetés általános tárgyalása. Ha a tisztelt ház a pénzügyi bizottságnak ezen költségvetésre vonatkozó jelentését fölolvasottnak méltóztatik venni: akkor az általános tanácskozást ezennel megnyitom. (Fölolvasottnak veszszükl) Teliát a jelentés fölolvasottnak vétetik. Lipthay Béla báró, a pénzügyi bizottság előadója: Tisztelt ház! Azon hosszú idő, melyet a költségvetés tárgyalására a pénzügyi bizottság igénybe vett, bizonyítja, hogy a bizottság fölismervén a helyzet komolyságát, föladatának tartotta, hogy a költségvetés tételeit egyenként bírálat alá vegye s ezek alapján mutassa be a .tisztelt háznak javaslatait. Méltóztassék a tisztelt ház megengedni, hogy, mint a pénzügyi bizottság előadója, körvonalozhassam azon irányt, melyet a pénzügyi bizottság tárgyalásainál szem előtt tartott, (HaUjukl) Giadstone, a jelenleg élő pénzügyi tehetségek egyik legjelesbike, az államháztartások kezelésére vonatkozólag két főelvet mondott követendőnek. Az egyik az, hogy a költségek leszoríttassanak a lehetőlegmélyebb fokra ; mig másfelől a födö-zet akképenállapíttassák meg, hogy a várható eredménynek megfeleljen. Ez volt azon alapelv, melyet maga részéről a pénzügyi bizottság is követett. A mily egyszerű e szabály, oly nehéz annak alkalmazása. A költségek egyes tételei néha messze kiható befolyást gyakorolnak és ezek törlésénél néha kérdés támad: vajon azon megtakarítások, melyek ez által eszközöltetnek, nem okoznak-e nagyobb kárt, mint a mekkora azon haszon, mely a törlés által eszközöltetik, tény lévén az, hogy a rósz gazdálkodás épen ugy nyilatkozik az oly költségek megtagadásában, melyek szükségesek, mint a fölösleges költségek megszavazásában. A ministerium a maga részéről osztozott e meggyőződésben, s költségelőirányzatában már tetemesen leszállította a költségvetés tételeit és ha e tekintetben az eredmény nem felelt meg a várakozásoknak: ez leginkább annak tulajdonitandó, miszerint oly tételek is befoglalva vannak, melyek a múlt évi költségvetésben elő nem fordultak. Ilyenek például a közös kiadásoknál 1,500.000 és néhány forint; nyugdijakban, államadósságban 5,792.000 írttal emelkedtek a költségek Horvát-Szlavonország, a honvédelmi ministerium rovatainál, a vasúti biztosítékoknál egy millióval, a földadó-kataszter kiigazításánál 2,500.000 forint és más egyebeknél, melyek összesen 12,690.240 írttal növekedtek az uj el nem hárítható költségek. De ezek daczára az 1875. évi előirányzat az 1874-ki költségvetéssel szemben mégis 7,251.220 forintnyi megtakarítást tüntetnek föl. Mindamellett végeredményben a deficit mégis 27,490.978 forint. í Hogy a ministerium ennél több megtakarítást [ nem tett: ez magyarázatát azon körülményben találja, j hogy a jelenleg uralkodó rendszerhez alkalmazva, | irányozta elő a költségeket, nem különben abban | is, a mit a ministerium kinyilatkoztatott, s a mi a I pénzügyi bizottság jelentésében is benne foglaltatik, j hogy tudniillik a közigazgatás terén eszközlendő reformok mindeddig életbe nem léptettettek. Elismerem ezek nehézségét, tudom, mennyire óvatosan kell ezen reformok életbeléptetését eszközölni; mind azonáltal hiszem és reménylem, hogy azoknak életbeléptetése túlságosan soká elodáztatni nem fog. Mert e tekintetben az óvatosság bármennyire dicséretes is; de annak tulhajtása másrészről ép oly káros volna. És ha e tekintetben — a mit neai hiszek és reményleni nem akarok — a halasztás talán még több ideig folytattatnék : akaratlanul eszembe jut Turgoí egy mondata, melyet hasonló körűimé--