Képviselőházi napló, 1872. XI. kötet • 1874. junius 20–julius 10.
Ülésnapok - 1872-254
36 254. országos ülés juuius 22. 1874. Indítvány. Miután az igazságügyminister a június 16-ki ülésben kijelentette, hogy a jövő ülésszak kezdetén két törvényjavaslatot terjeszt elő, melyek az 1871 : LL. törvényezikkek szükségesnek bizonyult módosítását és a kézbesítéseknek a végrehajtók mellőzéséveli eszközlését s a végrehajtási eljárás szabályozását czélozzák: a ház a minister e kijelentését tudomásul veszi-e azon föltevésben, hogy e törvényjavaslatok által a végrehajtói intézmény körül tapasztalt hiányuk gyökeresen orvosolhatók lesznek, Horánszky képviselő határozati javaslatát elejtendőnek találta. (Élénk helyeslés jobb felől.) Horváth Gyula; Tisztelt ház! Sajátságos, hogy a megalkotott theoriához sokan az emberek közül inkább ragaszkodnak, mint azon intézményekhez, melyeket százados tapasztalás és százados gyakorlat hozott által az életbe. Itt találom azt, midőn épen az előttem szólott tisztelt képviselő ur azt mondja, hogy azon intézménynek lehetnek hiányai; de hogy ez nem azt jelenti, hogy azon intézmény magában elvetendő, hanem azt, hogy azok javítandók, és hogy azon javaslat által, melyet Horánszky tisztelt barátom beadott, a baj nem volna javítható : mert az — úgymond —• nem nyújt elég garantiát. Hát a végrehajtói intézmény minő garantiát nyújt? Azon garantiát nyújtja, hogy azt kivétel nélkül ezen házban mindenki többé-kevésbé elitéli, és még az előttem szólott tisztelt képviselő ur is azon visszaéléseket, melyek e tekintetben elkövettettek, mind fönemlitette s ezzel szemben azon subpositumot hagyta fön, hogy lehetnek egyesek vagy talán többen is, a kik a végrehajtást jól is gyakorolják ; de azon ellenszenv, mely az országkan átalában a végrehajtói intézmény ellen létezik: azon ellenszenv határozott orvoslást igényel. Hogy a végrehajtóktól méltóztatnak elvenni a kézbesítéseket, és a többi teendőt meg akarják hagyni a végrehajtónál: erre az esetre is reflectált Horánszky képviselő ur; de erre nem méltóztatott semmit válaszolni, hogy Horánszky tisztelt barátom azt mondta, hogy akkor végrehajtókat alig fognak kapni, és ha kapnak, azok olyanok lesznek, a kik föladatuknak megfelelni nem képesek, vagy, mint ő monda, kik számára e téren kívül nincsen hely. Azt mondta a tisztelt képviselő ur, hogy Horánszky tisztelt barátom rohamosan akarja ez intézményt eltörölni. De az ő indítványa csak azt involválja, hogy igenis meggyőződtünk arról, hogy a végrehajtói intézmény magában rósz; de az intézmény rohamos eltörlésének szándéka csak akkor volna meg, hogy ha most egy törvényjavaslatot nyújtott volna be, a melyben ezen törvények megszüntetését kívánná; de a midőn a ministernek kellő időt hagy arra, hogy a fölött gondolkozhassak, és a benyújtandó törvényjavaslat fölött magának véleményt szerezhessen, nem pedig csak a bíróságoktól, hanem oly vélemény,t melyre ugy látszik, nem nagyon szokott reflectálni: a valódi közvéleménytől. Hogy azt miként lehet rohamos haladásnak nevezni'? egyátalában nem értem. Különben én azt észleltem, hogy ugy az egyének, mint a nemzetek a nagy bajokat, a nagy szenvedéseket kiállják a nélkül, hogy fajdalmoknak sokszor hangot adjanak; de az apró boszankodások azok, melyek ugy az egyéneket, mint a nemzeteket hangos ellenállásra ragadják. Nincs az országban ember, ki a végrehajtói intézményt jónak tartaná, legfőlebb némelyek azt hozzák föl mellette, hogy ha lényegesen átváltoztattatik: akkor talán jó lesz. Ilyenek talán vannak; de a nagy többség határozottan elitéli. A nemzet e kívánságával szemben, melyet mindenfelé határozottan tolmácsol: a theoriák bajnokai küzdenek csupán, azon theoriak bajnokai, mely theoriák megvalósításakor kitűnt, hogy sokkal több rósz oldaluk van, mint jó, és ezek inkább ragaszkodnak e theoriákhoz, hogy sem egy harmad-, negyedrendű kérdésben a nemzet kívánságának hódolva, egy határozati javaslatot, mely a ministernek elég időt ad: elfogadjanak. Pártolom Horánszky indítványát. (Helyeslés.) Dulovics Ernő: Midőn a közjegyzői törvényjavaslat tárgyaltatott, azon okból, mert a végrehajtói intézmény jelen szervezetében az igazságszolgáltatásnak igen csekély szolgálatot tesz, s a pörös feleknek az ügyvitelt megnehezíti s megdrágítja: azon kérést voltam bátor intézni a tisztelt igazságügyi minister úrhoz, méltóztassék ugy az igazságszolgáltatás, mint pörös felek érdekében a végrehajtói intézmény újonnan szervezését és szabályozását tárgyazó törvényjavaslatot a ház asztalára mielőbb letenni. E határozati javaslat e kérésen túlterjeszkedve, már azt kívánja, hogy az 1871: LL törvényczikk hatályon kivül helyeztessék; vagyis a végrehajtói intézmény végkép töröltessék el. Valamint egyrészről igen szükségesnek tartom, hogy a végrehajtói intézmény ujoiman szerveztessék és szabályoztassék : ugy másrészről nem helyeslem a határozati javaslatnak azon részét, mely a végrehajtói intézményt egészen eltörölni, s a végrehajtásokkal részint a bírákat, részint a közjegyzőket, részint a joggyakornokokat megbízni óhajtja. Igazságszolgáltatás végrehajtói közeg nélkül nem létezik. Kell, hogy legyenek oly egyének, kik a jogerejü Ítéleteket, érdemleges végzéseket, ha ezeknek az illető kötelezettek eleget nem tesznek: a biró meghagyása folytán, szükség esetében kényszer utján is foganatosítsák. Magára a végrehajtási tényre nézvejközömbös, kik azon egyének; de nem közömbös az igazságszolgáltatásra ; mert a jó és a gyors igazságszolgáltatás nélkülözhetlenül megkívánja az önálló végrehajtói közeget.