Képviselőházi napló, 1872. VI. kötet • 1873. márczius 10–május 17.

Ülésnapok - 1872-112

118 112. országos ülés márczius 17. 1873. szükséges pénzösszeget az államnak rendelkezésére bocsátani. A kamatbiztositási előlegek a jelen nemzedéknek is hasznára vannak ugyan, de hasznukat még nagyobb mérvben a jövő nemzedék fogja élvezni; mert hiszen 90 év múlva minden kamatbiztositással ellátott pályák ingyen mennek át az állam tulajdonába, és miután az átalános tapasztalás bizonyítja, hogy a kamatbiztositási teher évről-évre csekélyebb lesz, legalább a régibb pályáknál rendes jó termés mellett mértföldeukint évről-évre 1000 forint jövedelmi szaporulat mutatkozik, s igy a kamatbiztositásból származó teher a jövő nemzedékre sokkal csekélyebb lesz : ennélfogva azt hiszem, hogy igenis a jelen nemzedéket is meg kell ugyan terhelni; de csak azon összegekkel, melyek a fölállítandó kamatbiztositási alap érdekében kibocsátandó kötvények kamatoztatására szükségesek. Nem akarok én részletekbe bocsátkozni, csak jelezni kívántam, hogy ha az 1868-ik évi LI. törvényczikk értelmében a szükséges intézkedés ez irányban megtétetik, az államra évenkint e czimen háromló teher könnyebben lesz elviselhető. Azt hiszem, hogy ha ezen eszme kivitetik már a jelen évi költségvetés rendkívüli szükséglete fedezve lesz. Ha pedig a rendkívüli fedezetről gondoskodva van: akkor a bennem és másokban is nem annyira az összeg nagysága, de az egyenes adópótlék firmája miatt aggodalmat keltett törvény meghozatalára szükség alig lenne; mert a kilátásba helyezett 2 millió máskép is fedezhető leend. Tapasztaltuk az utóbbi három év alatt, hogy a rendes költségvetésben is bizonyos megszavazott összegek egészen nem adatnak ki, s évenkint több vagy kevesebb 3, sőt 7 millióig megtakarittatnak. De van módja a ministeriumnak, a törvény által megszavazott adókat az adótételek emelése nélkül is tetemesen emelni. Mindenki előtt tudva van, hogy több adónemnél az adó alapjának eltagadása, mindennapi, sőt egyenesen törvényelleni vétségek fordulnak elő, melyek folytán a kincstár sok millióra menő összegekkel károsittatik meg. Hozzon be a ministerium ez iránt szigorú törvényeket, hogy hazánkban elvégre a törvények iránti tisztelet helyreállíttassák, és mindenki kötelezve legyen az állam iránti kötelezettségét pontosan teljesíteni. Ha ily törvény hozatik, miután vannak rendes bíróságaink, melyek e kérdések fölött dönteni hivatvák, nem kételkedem, hogy lehet sikert elérni. De, mint mondám, a közvetett adók képezik minden rendezett állam jövedelmének legnagyobb részét. Már rég folytat a pénzügyministerium a monarchia másik felével alkudozásokat az indirect adók iránt. Fejezze be a pénzügyminister ur ezen tárgyalásokat, hozza be a javaslatokat a házba, és még az év folyamában megtétethetnek az intézkedések ezen adónemek jövedelmezőbbé tétele iránt; és ha az intézkedések czélszerüek lesznek, nem két, de több millió lesz a hiánylat fedezésére. Csak jelezni kívántam azon módozatokat, melyek szerint ezen 2 millió forint fedezéséről gondoskodni lehet. De ha mindez rövid idő alatt keresztül nem vihető is, czélszerübbnek tartottam volna, ha ezen már úgyis közel megváltoztatandó adónem módosítása helyett, a mint Angliában nem egyszer történt, a legalsóbb osztályú adózókat kihagyván, rövid időre mindenki valódi tiszta jövedelme után adóztatnék meg az úgynevezett income taxe formájában. Ez igazságosabb eljárás ; mert tekintettel van a birtokokon fekvő terhekre. Ha azonban ezen mód nem találtatnék az idő rövidsége végett könnyen kivihetőnek, egyszerűbb lett volna mindennemű adóra aránylag szétosztani egy évre a 2 millió forintot. Átalában, tisztelt ház, nem a 4°/

0 adópótlék folytán terheltetés nagysága aggaszt engem ; mert ez valóban nem lenne terhes, hanem az, hogy megkezdjük az ideiglenes pótlékok rendszerét az egyenes adóknál, s visszatetszést fog szülni azoknál, kik a múlt évtizedekre emlékeznek, midőn a földbirtokra vetett hadi és más ideiglenes pótlékuk állandók maradtak a mai napig. Átalában. tisztelt ház, nem először nyilvánítom, és kötelességemnek tartom ez alkalommal is kijelenteni azt. hogy meggyőződésem szerint hazánk pénzügyi rendszerében az egyenes adók aránytalanul nagyobbak, mint Európa bármely más államában. Sőt merem állítani, hogy minden állam adózó polgárai közt a magyarországiak viselik egyenes adókban aránylag a legnagyobb terhet. A nettó budget elvei szerint összes tiszta bevételünk tesz 127 millió forintot, mely összegből körülbelől 7 millió nem adókból jő be, s miután az egyenes adók több mint 60 millióra mennek államháztartásunkban, bevételeinknek több mint 50°/o~át az egyenes adók teszik, holott minden más jól rendezett államháztartásnál az állambevéteíek nagyobb részét a közvetett adók képezik. így Poroszországban az egyenes adók az összes jövedelemnek alig 36%-át teszik, — Francziaországban az összes régibb adókhoz arányítva 18°/

0-ra rúgnak ; sőt miután a háború következtében ujabb 487 millió frank adót vetettek ki, jelenleg az egyenes adók az összes jövedelemnek csak 12°/

0-át képezik. Nagybrittaniában az összes egyenes adók, az „incom ta\e"-t is hozzászámítva, az államjövedelemnek alig 12°/

0-át teszik. De, ha az osztrák-magyar monarchia má-