Képviselőházi napló, 1872. III. kötet • 1873. január 11–február 1.
Ülésnapok - 1872-62
62. országos ülés január 13. 1873. 13 Elnök: A módositvány még egyszer fel fog olvastatni. Széll Kálmán jegyző (újra, felolvassa a módositványt.) Lónyay Menyhért gr.s Kénytelennek érzem magamat a tisztelt képviselő ur előadására némelyeket megjegyezni, noha elvben és a szerkezetet illetőleg elfogadom a tisztelt képviselő ur módositványát, különösen, ha megtoldatik a számadások megvizsgálása törvényszerű kötelezettségének határozott hangsúlyozásával. -: Ismétlem azonban, hogy szükségesnek tartom — bár akkor, mikor a javaslatot tettem, más állásban voltam — a képviselő ur előadására, mint a ház egyik tagja néhány észrevételt tenni. (Bálijuk !) Tagadom azt, hogy bárkinek, tehát az indítványt tevőnek és igy nekem szándékában lett volna olyat javasolni, a miből az következnék, hogy azok, a kik számadással tartoznak, tudniillik a ministeriumok tagjai, elhamarkodott vizsgálatot kívánnának, és igy azon gyanút (Ellenmondás bal felől.) -— ezek voltak a képviselő ur szavai — ezennel viszszautasitom. A ministerium mindannyiszor, valahányszor a zárszámadásokat beterjesztette: sürgette a, háznál, — és ezen javaslat sem czéloz egyebet, — hogy teljesitse törvényszerű kötelezettségét, vizsgálja meg a zárszámadásokat. Téves a képviselő ur magyarázata is, a melyet az 1867. X. t. cz.-nek adott. Azt mondja ugyanis, hogy én akkor, midőn ez indítványt beadtam, megfeledkeztem arról, hogy az 1848-iki IV. t. ez. 5. §-át módosította az 1867. X. t. ez. Igenis módosította ; azonban korántsem abban az értelemben, mintha felmentette volna a törvényhozást azon kötelezettség alól, hogy a ház az évenkénti zárszámadások megvizsgálása iránt még azon évben intézkedni tartozik. Mit mond a X. t. ez.? A X. t. ez. azt mondja: .Minthogy az évi költségvetésnek országgyűlésikig történendő megállapítása mindig csak egy évre terjed s ujabb megállapítás s megajánlás nélkül adót kivetni s behajtani nem lehet: oly esetben, midőn ő felsége az országgyűlést bármi okból előbb föloszlatja, vagy annak üléseit előbb elnapolja, vagy berekeszti, mint a befejezett számadások beadása és a jövő évi költségvetésnek előterjesztése a ministerium által teljesíttetett, s az országgyűlésen e tárgyak iránt határozat hozathatott volna: az országgyűlés még azon év folytán és pedig oly időben öszszehivandó, hogy mind a befejezett számadások mind a jövő évi költségvetés az évnek végéig országgyülésileg tárgyaltathassanak. * Tehát azt állítom, hogy a képviselő ur nem helyesen értelmezte a törvényt, midőn belőle azt a következtetést húzta ki, hogy e X. czikk megalkotása után megszűnt az 1848. törvény által a képviselőházra rótt ama kötelezettség, hogy a beadott számadásokat azon év folytán egyszersmind meg is vizsgálja. Minő szerkezetet fogad el a tisztelt ház, az enyémet, vagy Ghyczy képviselő úrét: ez természetesen tetszésétől függ. Én belenyugszom abba is, hajavaslatom kikezdésének második hozzátoldásával elfogadtatik Ghyczy Kálmán képviselő urnák szerkezete; bár ki kell emelnem, hogy annak elfogadása esetében ismét elhalasztatnék bizonyos időre az ügynek elintézése. Szerinte t. i. a pénzügyi bizottság csak javaslatot fog késziteni a vizsgálat mikénti módja iránt, és ezt a ház elé terjeszti, mely iránta határozni fog. Én részemről sokkal helyesebbnek tartom azt az eljárást, melyet javaslatomba foglaltam és melyszerint a pénzügyi bizottság, mint a mely a pénzügyekben a legilletékesebb és a melyhez már a múlt országgyűlésen utasította a ház a számadások megvizsgálását, teljesitse azt ezúttal is. És csak azért tettem bele javaslatomba ama szavakat, hogy a mennyiben más fontosabb teendőkkel volna elfoglalva és igy a zárszámadások megvizsgálását ama kisebb kör, ama 15 tag, melyből jelenleg a pénzügyi bizottság áll, kellő időben nem volna képes elintézni, tehessen javaslatot tagjainak szaporítása iránt. Kértem ezen ügynek mielőbbi elintézését hivatkozással az 1867. X. tezikkre és hivatkozással a méltányosságra, mely azt kívánja, hogy a ministerium részéről benjuijtott zárszámadások iránt a ház a vizsgálatok alapján valahára adja meg a felmentést. (Közbeszólások a szélsőbal felől.) Ismétlem a zárszámadások megvizsgálása alapján hozzon a ház, teljesítvén törvényszerű kötelességét, határozatot. Nem helyeselhetem a képviselő urnák azon értelmezését sem, mintha én azzal, mert javaslatomban különösen kiemeltem, hogy a kiküldendő bizottság a szerződéseket is megtekintse: szűkebb körre akartam volna szorítani munkásságát, mint a mennyire ezt a törvény értelme szerint gyakorolni hivatva van. E szócska: „is" t. i., hogy a szerződéseket is megtekintse, korántsem zárja ki azt, hogy minden irományt meg ne tekintsen. Ezeket átalánosságban megjegyezvén, az előadott indokoknál fogva kérem a tisztelt házat javaslatom elfogadására és a mennyiben a tisztelt ház előlegesen csak véleményt akarna a pénzügyi bizottságtól a számadások megvizsgálásának módja iránt és e szerint czélszerübbnek tartaná Ghyczy képviselő ur szerkezetét: méltóztassék hozzátoldani javaslatomnak második nézetem szerint igen helyes és törvényen alapuló kikezdését. Helfy Ignácz: Tisztelt ház! Mint Komárom város képviselője már előadta, a tárgy sok-