Képviselőházi napló, 1869. XVIII. kötet • 1871. november 22–deczember 9.

Ülésnapok - 1869-389

92 389. országos ölés november 25 1871. mely ezen indítvány alapján benyújtandó lesz, csak egy évre terjesztessék ki érvénye. Én tehát a magam álláspontjából sem ellenezhetem ezt. A mi a másik eltérést illeti: az abban rejlik, hogy a t. képviselő ur indítványa szerint azon törvényjavaslatban, mely véglegesen lenne ezen kérdést szabályozandó: a méltányossághoz képest tekintetbe veendők lennének a szabad királyi és a mezővárosok is. Én azokra nézve, miket az igen t. képviselő ur inditványa támogatására nézve felhozott : legnagyobb részben egyetértek és csak azt kivánom constatálni, hogy a pénzügyi bizottság csak a jelen állapotot akarta fenntartani; és miután a jelenben a szabad királyi városok nem részesülnek dotatiókban az államtól, azok önmaguk viselik közigazgatási költségeiket; a pénzügyi bizottság ezekre nézve ezen okból nem reflectálhatván, a szabad királyi városok ügyét és azok költségeinek kérdését azon időre vélte halasztandónak, mikor gyökeresen és véglegesen meg lesz oldva e kérdés. Miután már most a beadandó törvényjavaslat érvénye egy évre volna szorítandó: én összeegyeztethetőnek vélem a pénzügyi bizottság által elfoglalt álláspontot azzal, hogy azon törvényjavaslatban, mely véglegesen fogja szabályozni e kérdést, a méltányossághoz képest tekintetbe vétessenek a szabad királyi és mezővárosok is; mert t. ház! a pénzügyi bizottság csak azon álláspontot nem vélte elfoglalhatónak, hogy a szabad királyi városok összes költségei az állam által födöztessenek, mert, a mint az igen t. képviselő ur helyesen jegyezte meg: nagyon bajosan választhatók el és vonható határ, hogy a szabad királyi városoknál a törvényhatósági kiadások hol kezdődnek és a közigazgatásiak hol végződnek : ép azért egész mérvben az államra ruházni költségeiket nem lehet föladata senkinek. Miután a t. képviselő ur által beadott indítványban ezen álláspontot megóva látom; mert ott az áll, hogy a méltányossághoz képest magam részéről nem látok ellentétet az általam képviselt álláspont és a t. képviselő ur álláspontja közt: — én ahoz szívesen hozzájárulok. A mi idősb Bethlen János gróf ur indítványát illeti, az sajátlag foly a pénzügyi bizottság jelentésének végpassusából. Mert az kétségtelenül igaz, hogy Erdélyben a közigazgatási költségek másként kezeltettek, mint Magyarországban, hol a törvénykezési kiadások a közigazgatásiaktól szigorúan elválasztva voltak. Ha Magyarországban pótlókot adunk a megyéknek a végből, mert ezentúl a gyámhatósági kiadásokat is fogják viselni, melyek eddig a törvényhozási kiadások közt foglaltak helyet, az nagyon természetes, hogy az Erdélyben önmagától elesvén — mert nincs semmit pótolni — ha ugyanazon alapra akarjuk fektetni a pótlékot: akkor a gyámhatósági költségeket hozzá kell számítani azokhoz, a melyek az eddigi tisztán közigazgatási költségeket képezték. Én tehát ezen indítványt, mint a pénzügyi bizottság általjavasolt módból következőt, elfogadom. (Élénk helyeslés.) Kerkapoly Károly pénzügyminiszter : Részemről én is szívesen hozzájárulok mindkét kívánság elfogadásához, ugy ahoz, melynek tolmácsa Debreczen városának t. képviselője volt, mint ahoz, a mely Erdélyre vonatkozik. Tökéletesen megnyugszom, hogy azon törvényjavaslat, illetőleg a törvény, mely a pénzügyi bizottság jelentésében javaslatba hozatik, ha elfogadva lesz: csak egy évre legyen érvényes; elfogadom azt is, hogy az egy év határán belül oly törvényjavaslat terjesztessék be a kormány részéről e kérdés végleges elintézhetése végett, mely kellő figyelembe vegye a szabad királyi városok és rendezett tanácsú községek méltányos igényeit; de mikor azt határozottan, minden fenntartás nélkül kijelentem: ugyanakkor kötelességemnek tartom megjegyezni, hogy ezt annál könnyebben tehetni különösen a királyi városokra nézve, mert azon munkálatban, mely az 1870. XLVII. törvényczik 9-ik §-a alapján beterjesztetett : a szabad királyi városok jogos igényei elismerésben részesülnek. De nem tehetem — mert a parlamentális praxis és usus tiltja nekem — hogy midőn ezt kijelentem, meg ne jegyezzem, hogy a motivatióra nézve egyet nem értek; hogy miért ? azt fejtegetni ezúttal időszerűnek nem tartom. Hogy most semmi megjegyzést nem teszek erre : csak annál fogva teszem; mert azt tartom, hogy ennek ideje lesz akkor, midőn végleges törvényről lesz szó. Ezt csak azért tartottam szükségesnek kijelenteni, nehogy annak idején majd azt mondják, hogy semmi észrevételt nem tettem. Elnök: T. ház ! Ha a följegyzett képviselő urak a szótól elállanak, akkor szavazásra föl lehetne tenni a kérdést. (Nem állunk el!) Lónyay Menyhért gr. miniszterelnök: Miután a jövő héten a költségvetés fog tárgyalás alá vétetni és annak nevezetes pontjára a kormány szükségesnek tartotta és a pénzügyi bizottság is kívánta, és ugy hiszem, a dolog természetében is fekszik: van szerencsém a minisztérium nevében előterjesztést tenni a Határőrvidék 1872-ik évi költségvetéséről. Annak kinyomatásáról már gondoskodva levén: bátor vagyok ezennel benyújtani: kérem annak szét-