Képviselőházi napló, 1869. XV. kötet • 1871. márczius 13–ápril 4.

Ülésnapok - 1869-312

"Í2. orsiíros U'.és márczius 18. !S7I. az 1868: XL1. t. ez. 19. §-ánah módosításáról a honvédorvos-állomások szervesését tárgyazó; s végre az 1868: XLI. t. ez. 9. §-ának módosításáról a honvéd zászlóaljtörzsek személyzetérdi szóló szentesített törvényezíkkéket,) Elnök: A birák s bírósági hivatalnokok felelőségéről, valamint nyugdíjazásáról szóló két törvényezikkely, nemkülönben a honvédségre vonatkozó öt törvényezikkely ő felsége által szentesittetvén: hódoló tisztelettel kihirdettettek, s hasonló kihirdetés végett a méltóságos főrendi házhoz fognak átküldetni. A napirendre vonatkozólag, mely szerint szombaton a kérvényi bizottság jelentése tárgyalandó, azon örvendetes helyzetben vagyunk, hogy kinyomott lajstrom nincs, tehát in currenti vagyunk, a mostani jeleutés ki fog nyomatni s a jövő szombaton tárgyaltatni. A mai napirendre kitűzött egyedüli tái'gy az 187l-ik évi költségvetési törvényjavaslat. Széll Kálmán a közp. bizottság előadója: T. ház! A költségvetés közel két hónapig folytatott tárgyalásának eredményeképen a ház asztalán fekszik az 1871-ik évi államköltségvetési törvényjavaslat. A költségvetési törvény azon határozatainak megfelelőleg készült, melyeket a t. ház a költségvetés tárgyalása alatt hozott, ugy, hogy a törvény mind alakjára, mind béltartalmára nézve nem egyéb, mint pontos s szigorú keresztülvitele azon határozatoknak, melyek a ház kebelében hozattak és rnegállapittattak. A törvénynek két első főcsoportja a rendes és rendkívüli kiadások s azoknak megfelelőleg a rendes és rendkívüli fedezet azon alakban vannak föl véve, a melyben azt az eddigi költségvetések tartalmazták. Szigorúbb keresztülvitelével a bruttó budget elveinek nagyobb részletességgel és arányosabb fölosztással, mint eddig. A mi a törvényben uj, az a hitel és pénztári műveleti kiadásokat és bevételeket tartalmazó csoportozat. Ennek fölvételét is a t. ház rendelte el és a beillesztett számok azon határozatnak folyományai, melyben a ház elhatározta, hogy az állam minden tartozása, minden passivája, minden adóssága és kölcsöne a földtehermentesitési adósság, a vasúti kölcsön, szőlődézsma-váltság és sorsjegykölesön egész budgetje a bruttó budget elveihez képest vétessék föl. A pénzügyi bizottság a ház határozatának szellemében vélt eljárni, midőn e kiadásokat és bevételeket egy csoportozatba osztotta be, mert azok eddig sem a rendesek, sem a rendkívüliek közé nem soroztattak. így összeállítva a csoportok az egész államháztartás mérlegét, nem zavarják, sőt inkább tisztán és átlátszóan tüntetik elő. E határozat szellemében vélt eljárni a pénzügyi bizottság, midőn mindazon tételeket fölvette, melyek a hitel és pénztári müveletekben mint valóságos bevételek és kiadások elő fognak állani, ós végre ugyanannak a ház határozatának van megfelelve az által is, hogy az államvasutak bevételei, a mennyiben nem fedezik a vasutakba befektetett tőke után a törvény szerint fizetendő amortisatio kamat perczen tjét 77s%-ot, ez nem a kölcsön rovására — mint eddig történt — nem annak fogyasztására, hanem mint az állampénztár által fedezendő szükséglet és kiadás van fölvéve. Miután tehát a törvényjavaslatban nem foglaltatik egyéb, mint az, mit a ház részint számilag maga állapított meg, részint pedig a mi a hozott határozatoknak egyenes folyománya és következménye: nem érzem szükségesnek a költségvetés egyes részeit, a költségvetést magát bővebben motiválni, annál is inkább, mert a pénzügyi bizottság szerencsés volt a ház osztályainak egyhangú helyeslésével és véleményével találkozni, melyek e törvényjavaslatot elfogadták. Azért én a háznak a törvényjavaslatot egyszerűen elfogadás végett ajánlom. (Helyeslés jobb felől.) Bujanovics Sándor jegyző (olvassa a központi bizottság jelentését.) Horn Ede: T. ház! Emlékezni fog a t. ház, hogy midőn néhány hóval ezelőtt a pézügyi törvényjavaslat tárgyalásához hozzáfogtunk, ugy ezen, mint azon oldalon, azon észrevétel tétetett, hogy nem lehetett helye azon átalános vitának, melylyel rendesen minden országban szokták kezdeni a budget tárgyalását. Kimondatott itt is, ott is, az igen t. kormány jóváhagyásával, hogy ezen általános vitát, azaz általános pénzügyi helyzetünk megvizsgálását és megítélését azon időre halasztjuk, midőn a kormány a delegatio berekesztésével képes lesz az átalános budgetet benyújtani. Nem tudom t. ház! szándékában van-e a túlsó oldalnak ezen megállapodást fölhasználni és ma általános vitát előidézni ? Itt ezen oldalon nem gondolom, hogy léteznék ezen szándék, és én részemről mindjárt kimondom, hogy nincs szándékomban az átalános pénzügyi helyzet megvizsgálásába bocsátkozni, ámbár volna sok mondanivaló. Én szorosan az előttünk fekvő okmányhoz fogom magamat tartani, vagyis inkább azon észrevételekhez, melyeket épen most a t. előadó úrtól hallottunk. Azon föltevésből indulok ki, hogy már annak idejében valóban megvizsgáltuk volna, az átalános pénzügyi helyzetet és az egyes tételeket, és hogy minden helyén volna, a mi előttünk fekszik. Hanem van ezen szerkezetben egy igen lényeges ujitás, és ez oly lényeges, hogy az igen tisztelt előadó ur mind 4*