Képviselőházi napló, 1869. XIV. kötet • 1871. február 27–márczius 11.
Ülésnapok - 1869-300
300. országos Ülés márczius 3. 1871. 145 Azonban ezen közmunka törvénynek alapja nem az volt, melyet én helyesnek tartok, és melyet én jelentésembe irányadóul fölvettem. Nem fejtegetem ennek okát, t. ház ; hiszen tudjuk, hogy az eszmék e tekintetben is sebesen fejlődnek, és valamint a theoriák, melyek még csak nemrég nemzetgazdaságilag jóknak és helyeseknek találtattak, ma már elavultak: ugy a mi institutióink az ujabb kor követelményei szerint kell, hogy indomuljanak. Mondottam t. ház, hogy szándékosan vettem föl a közmunkának alapjául szolgáló elveket jelentésembe, és azon meggyőződésben vagyok — statisticaiadataink legalább ugy szólnak — hogyha azon teher, melyet a törvényhozás perczentek szerinti kivetés alapján fog az országra róni: ha csak a mostani rendszer szerinti természetben kiszolgált teher valóság és nem illusio, — hogy erősebb kifejezést ne használják — mondom, hogy ezen teher alig lesz nehezebb a mostaninál. Ha a t. ház egy, bármily jól szerkesztett törvényjavaslatot fogadott volna el, értem a mostani természetbeni munkák alapján: meg vagyok győződve, hogy az ma hiányos volna ; annak módosítását, vagy eltörlését kellene indítványozni. (Helyeslés jobb felől.) Ha nem nyújtatott volna alkalom arra, hogy eziránt a közvélemény nyilatkozhassak, melynek határozatát és irányát, magamra nézve kötelezőnek szívesen elismerem ; {Tetszés bal felől) ha nem lett volna alkalmok a t. képviselő uraknak e tekintetben szólani, föladatom sokkal nehezebb lett volna. Hanem már ami azt illeti, hogy miként akarja gyakorlatilag a dolgot tovább fejleszteni a t. képviselő ur előadásában, és különösen azon határozati javaslatban, melyet előterjesztett: itt más nehézségekkel állunk szemben. Azt méltóztatott indítványozni, hogy egy közúti hálózatot terjeszszen elő a minisztérium. Ugyan kérdem: hogyan lesz képes egy miniszter ily közúti hálózatot előterjeszteni, hogyha nem lesz módja ismerni azon alapot, melyre ezen közúthálózatot fektetni szükséges ? (Helyeslés jobl felől.) Kérdem: vajon ezen úthálózat nem fog-e más alapon készülni, ha az mondatik, hogy az úthálózat a mostani robotmunka alapján, vagy pedig azon alapon készíttessék, melyet én vagyok szerencsés indítványba hozni: hogy t. i. az egyenes adóval bizonyos perczent fizettessék e czélra? Ha a mostani rendszer szerint, mely különben nem feudális, mert azért, hogy valami teher természetben viseltetik, még nem feudális. miután el kell ismerni, hogy azt mindnyájan teljesítjük, az egykor privilegiált osztály épugy, mint a népnek többi osztálya. Hanem t. ház aze'rt, mert egy teher feudális, vagy nem feudális: a föladat gazdaságilag megoldva nincs. Mert egy oly rendszer ez, melyBfflPV. H. JtATLÓ 18"-| XIV. ! nek hiánya főleg abban fekszik, amint ezt a t. képviselő ur talán jobban fogja tudni, mint én, mert a megyében hosszasabban élt, mint ón abban élni szerencsés voltam, — mondom, ezen rendszernek azon hiánya van, hogy midőn 150 ember rendeltetik ki, oda 20—30 gyermek jelenik meg legfőlebb, és vagy 10 öreg. {Ugy van! Ugy van!) Már pedig ugy hiszem, hogy ily munkarendszerrel a 19-ik században semmire sem haladunk. (Atalános helyeslés.) Változtassuk meg tehát magát az alapot, — nem apellálok itt közjogi princípiumokra, — változtassuk meg az alapot, és tegyük azt igazságossá. (Helyeslés.) A igazság pedig azt hozza magával, hogy mindenki vagyonával és jövedelmével arányban járuljon a teherhez. (Helyeslés.) Igen fogok örülni t. ház, ha ez megtörténik, és látom, hogy a bázis, melyet a t. előadó ur megemlített, és a melyet jelentésembe én is befoglaltam, a t. házban visszhanggal találkozik. Én épen ezt óhajtottam tudni, hogy magának a törvényjavaslat szövegének végleges megállapítását kezembe vehessem. Eddig ezért nem voltam oly szerencsés, hogy a közmunka rendezéséről szóló törvényjavaslatot a t. háznak beterjesztettem volna. Ezután pedig maradni fogok kifejtett elveim mellett, s azok alapján fogom a törvény szerkezetét megállapitani. (Helyeslés.) E szerint azt, a mi a határozati javaslatban benfoglaítatik, — a mennyiben az egy hálózat előterjesztésére is vonatkozik, és összevág azzal, a mi más oldalról szintén be van terjesztve, és melynek nehézségét nemcsak jelentésemben adtam elő, hanem melynek kivitelét is^ecseteltem, — mondom, azt e pillanatban eldönteni talán fölösleges. Azon nyilatkozatot pedig tehetem: hogy most már szabadabb kezekkel foghatok a közmunka rendezéséről szóló törvényjavaslat elkészítéséhez, és a minisztérium annak benyújtásával, a kifejtett elvek alapján, késni nem fog. (Élénk helyeslés.) Tisza Kálmán: T. ház! A mi az elveket illeti, melyeken az igen t. miniszter ur a közmunkára vonatkozó törvényjavaslatot beterjeszteni akarja: én azokra nézve igen röviden csak azt jelenthetem ki, hogy azon elveket helyeseknek tartom, és azokat magaménak vallom. (Helyeslés.) Mert én is meg vagyok győződve, hogy csak, ha az adó utáni perczentre vettetik id a közmunka : akkor lehet a kívánt czélt elérni, és viszont meg vagyok győződve arról is, hogy ezzel kapcsolatosan igen helyesen megegyezik az, hogy mindenkinek joga legyen leszolgálni a reá eső részt ; de nem napszám szerint, hanem átalány szerint : mert akkor minden törvényhatóság, minden egyes útnál meghatározza az egyesre eső teherrészletet és a ki könnyebbnek találja leszol19