Képviselőházi napló, 1869. XI. kötet • 1870. augusztus 4–deczember 30.
Ülésnapok - 1869-250
250 országos ülés deczember 13. 1870. 257 ségvetésére vonatkozó előterjesztését tisztelettel I benyújtani. Elnök: Ki fog nyomatni és a holnapi ülésben tárgyalás alá vétetni. Királyi Pál a központi bizottság előadója: T. ház! Az osztályok előadóiból alakult központi bizottságnak jelentését van szea t. háznak előterjeszteni, a községek rendezéséről szóló miniszteri törvényjavaslat tárgyában. A központi bizottság ezen törvényjavaslaton tetemes módosításokat tevén, ezek szükségessé tették a törvényjavaslatnak újra szövegezését. Midőn az újonnan szövegezett törvényjavaslatot, indokolt jelentéssel együtt, a t. háznak a központi bizottság nevében beterjesztem, kérem ennek kinyomatását elrendelni. (Olvassa.) „A központi bizottság jelentése a községi törvényjavaslatról. A központi bizottság a fönebbi törvényjavaslatot tárgyalás alá vévén, minthogy annak ugy kiindulási pontját — mely szerint fönkagyatván a köztörvényhatóságok autonómiájának lényege, a községeket, mint amazok kiegészítő részeit, ezentúlra is a megyei kötelékben meghagyja— valamint ezélját, hogy biztosittassék egyfelől a községek erőteljes szabad fejlődése, s hogy másfelől megóvassanak az állami közigazgatás érdekei a községekben is, helyeselte, s ezeket a javaslat szövegében mindenütt s következetesen szem előtt tartva látta; és még azon, az előbbiekből folyó indokból is, hogy figyelemmel az önkormányzat fogalmára és következményére, azt a községek rendezésénél előtérbe állítja, mely, hogy a gyakorlatban majd eredményes is legyen, vagyis, hogy általa idővel erős, önálló s egy egészséges államélet alapját s föltételeit kiválólag képező községi önigazgatás fejlődhessék — mindenütt kiemelve tapasztalta, a nélkül, hogy az országos közigazgatásra czélzott jó eredményét föltételező öszhang az indokolt megyei és JCÉPV. H. NAPLÓ 184-' XI. kormányi fölügyeletnek akár okszerűtlen korlátozása, akár annak károssá válható tálterjesztése által, zavartatnék — a törvényjavaslatot átalánosságban a szakaszonkinti tárgyalás alapjául elfogadta s a háznak elfogadás végett ajánlja. A részletekre nézve a bizottság, az egyes fejezetek szakaszaiban behatóbb módosítások fölvételét találta szükségesnek." Elnök: Ki fog nyomatni, szétosztatni és napirendre tűzetni. Simonyi Lajos b.: A községek rendezéséről szóló törvényjavaslat a központi bizottságban tárgyaltatván, a főelvekre nézve több osztály előadói eltérő nézetben voltak. Ezen eltérő nézeteket, illetőleg külön véleményt a házszabályok 107. és 108. §§-ai értelmében a ház asztalára ezennel tiszteletteljesen letenni van szerencsém, s kérem, hogy ennek is kinyomatása elrendeltessék. A külön vélemény két fő elvre nézve tér el a többség javaslatától. A többség javaslata ugyanis azt határozza, hogy vitás kérdésben végérvényesen a belügyminiszter határoz, mig a különvélemény azt kívánja, hogy a magát sértve érző fél a törvényszékhez fordulhasson a közigazgatási utón nyertes fél ellen, birtokon kivül. A külön vélemény továbbá, a virilis szavazatok ellenében, azt kívánja, hogy a községi képviselő testület egyedül a választó közönség választottaiból álljon. Elnök: E különvélemény is kinyomatás után ki fog osztatni és annak idejében napirendre tűzetni. T. ház! Kérném a t. képviselő urakat holnap délután 1 órakor tartandó rövid ülésre megjelenni. Remélem, hogy addig az adótörvények iránt a központi bizottság jelentése be fog adatni. Egyébként a pénzügyminiszter ur is kivan akkor előterjesztést tenni. (As ülés végződik d. u. i 1 ^ órakor.) 33
