Képviselőházi napló, 1869. X. kötet • 1870. julius 14–augusztus 3.
Ülésnapok - 1869-211
211. országos ülés Julius 16. 1870. 11 dőn már a nemesi okleveleknek minden jelentőségük elveszett. Én azt óhajtom, hogy ezen kiváltság helyett a városok népességének, szellemi és anyagi fejlettségének szempontja legyen irányadó (Helyeslés bal felől) és ugy vagyok meggyőződve, hogy ezen szempont sokkal biztosabb garantiát fog nyújtani arra nézve, hogy a városok a törvényhatósági jogokkal összekötött kötelességnek megfelelni képesek, mint a puszta kiváltság. (Helyeslés bal felől.) Óhajtom t. ház, hogy azon kérdést : mely városok birjanak névszerint törvényhatósági jogokkal ? a törvény határozza meg, meghallgatván nagyon természetesen az érdeklett városokat, vagy azon városokra nézve, melyek még eddig tettleg törvényhatóságot nem képeztek, az érdeklett megyéket is. Azt mondanom sem keh, t. ház, hogy én, ki a városokat nem a szabadalmak szerint osztályozom, a közponi bizottság által kijavitott 88. § ban foglalt városokat mindaddig, mig azok a törvényhatósági jogokból kifolyó kötelességeket teljesitik, szinten a köztörvényhatóságok közé kívánom soroztatní. S ezek között különösen ajánlom a t. ház figyelmébe Kecskemét és Nagyvárad városokat, melyek most is külön törvényhatósági joggal birnak, s melyek az ilyen jognak gyakorlatára csak oly képesek, sőt talán képesebbek, mint más úgynevezett sz. kir. városok. De ezen városokra, mint átalában valamenynyi városra nézve, a törvényben biztosítást kívánok az iránt, miszerint törvényhatósági jogaiktól megfosztatni nem fognak mindaddig, mig a jogélvezettel járó kötelességeiket teljesitik. A mi a vársok belszervezeti kérdését illeti, én t. ház, az 1848-ki XXIII. tczikkben foglalt elveket helyeslem, és azokat a városokra jövőben is kiterjeszteni óhajtom. A mennyiben azonban ezen törvénynek hiányai volnának, ezen hiányoknak kipótolására egy külön törvény lesz hivatva. Addig, mig ezen hiányt pótló külön törvény előterjesztetik, én csak azt látnám szükségesnek kimondani, hogy a városok képviselőtestülete és tisztikara ugyanakkor, midőn ezen törvény szerint a megyei tisztujitások végrehajtatnak, hasonlókép választás alá bocsáttassák. Mindezeken kivül, t. ház, miután az 1-ső |-nak hiányait módositványom által lehetőleg kiigazittatni óhajtom, a köztörvényhatóságok jogkörére vonatkozólag nem hallgathatom el, hogy a vitatkozás, kérelmezés, fölirás és levelezés jogát, az önkormányzat természetszerű kiegészítő részének tekintem. A mi pedig az állam közigazgatás közvetítésének kifejezését illeti, azt, mint Hoffmann Pál t. képviselőtársam igen helyesen és jellemzőleg előadta, mint a Bach-korszakból örökölt téves fogalmat teljesen mellőzendőnek tartom. Végre ugyannzen §-ban ki akarom mondani, hogy a Királyföldön lévő székek és városok ugyanazon jogokkal birjanak, melyekkel a hazai törvényhatóságok birnak; ezeknek beiszervezetéről azonban, miután ezen tőrvényben nem történt gondoskodás, külön törvénynyel lesz gondoskodva. Ezen előadottak értelmében bátor vagyok benyújtani módositványomat, melynek — fáradt lévén — fölolvasását kérem. (Halljuk! bal felől.) Meg vagyok győződve, t. ház, hogy az abban foglalt elvek a városoknak óhajtásaik érdekeik, által vannak támogatva; miért is kérem a t. házat, hogy azt elfogadni méltóztassék. Kérve kérem a t. képviselő urakat, hogy a városoknak a többi köztörvényhatóságokkal egyenlő gépies szervezése által ne sértsék meg a városi polgárok önérzetét; ne szaporítsák e hazában az elégedetlenséget és az elkeseredést; ne riaszszák vissza a közügyek teréről a legjobb erőket; azon tényezőket, melyeknek tevékenysége és buzgalma nagygyá, hatalmassá fogja tudni a hazát varázsolni, de a melyeknek fásult közönyössége mellett a közjó előmozdítására alkotmányos téren képtelenek lesznek önök is. (Helyeslés bal felől.) Mihályi Péter jegyző (olvassa Győrffy Gyula módositványát) : Módositvány a köztörvényhatóságokról szóló törvényjavaslat 1-ső §-hoz. ,,A törvényjavaslat 1. §-a kihagyatván, e helyett a következő 5 §. tétessék: A vármegyék, székelyszékek, Jász-Kun, Hajdú és Nagy-kikindai kerület, Kővár, Fogaras és Naszód vidéke, a szepesi XVI. város kerülete, mint önálló törvényhatóságok, a törvényekben gyökerező önkormányzati jogokat, minők jelesen : a közigazgatás vezetése saját területükön, a vitatkozás, kérelmezés, fölirás és levelezés, az ezen törvényben meghatározott módon fogják gyakorolni. Hasonló jogokkal fognak birni a Király földön levő székek és vidékek is; belszervezetők azonban külön törvény által fog szabályoztatni. 2. §. Ugyanily jogkörrel fognak birni, és mint köztörvényhatóságok, a megyékkel, székekkel stb. egyenlő közjogi helyzetben lesznek mindazon városok is, melyek népességük számánál, s szellemi és anyagi fejlettségüknél fogva a törvényható-