Képviselőházi napló, 1869. X. kötet • 1870. julius 14–augusztus 3.

Ülésnapok - 1869-217

274 218. országos ülés június 25. 1870. 1 emben, mint azt Szirmay grőf kívánja, meglehet változtatni a nélkül, hogy összeütközésbe jönnénk Ürményi képviselőtársam már elfogadott módositványával, melyet én, mint mondám, csakis a helyettesítés elintézésére nézve értek. Ez nem helyettesilésről szól. Sem Szirmay, sem én nem kívánjuk hogy más történjék, mint hogy ily tisztviselő rögtön he'yettesittessék; csak azt kívánjuk, hogy ezen helyettesitett tisztviselő ne maradjon azon állomásban egészen az uján bekövetkezendő választásig. Ha valaki a házban, ugy bizonyára én szók közé tartozom, kik e törvényjavaslatnál szem előtt tartották épen a központi hatalom kellő befolyásának megóvását a törvényhatóságokban. Én részemről az átalános vita alkalmával azt nyíltan ki is mondottam. De nem tartom szükségesnek azt, hogy a központi hatalom terjedjen ki a szükség határain tul is. Én nem fogadnám el Szirmay módositványát, hogy ha hozzá nem tette volna azon kikötést, miszerint az elmozdított tisztviselő nem választható meg újra. Megmondom indokaimat. Én, t. ház! azt kívánom, hogy azon tisztviselő, ki a törvény értelmében kötelességét nem teljesiti, ha azon rendeleteket, melyeknek teljesítését e törvény ráparancsolja, végre nem hajtja, hogy

7 azon tisztviselőt a főispánnak joga legyen rögtön elmozdítani. He ez elmozdított tisztviselő helyébe, épen e jelen törvény alapján kívánom, hogy a bizottság válaszsza meg azt, a kit bizalmával leginkáb fölruház. Azonban nem szerettem volna, hogy a bizottmánynak joga legyen megválasztani ugyanazon elmozdított tisztviselőt, s ezáltal a kormány rendeleteit kijátszani, némely esetben a kormány vagy főispán ellen demonstrálni, vagy a főispánt nevetségessé tenni. Ezt én nem kívántam volna. Szirmay módositványában ezt kizárva látom. Nem tudom, miért ne fogadná el e módosítvanyt a kormány, mert e módositvány épen nem zárja ki azt, mit a kormány a törvényjavaslat által elérni akar: hogy rendeletei teljesíttessenek s a tisztviselő elmozdítható legyen. E czél el van érve, el van érve az is, hogy a kormány és a főispán ellen a megye ne demonstrálhasson, őt nevetségessé ne tehesse. Itt tehát semmi másról nincs szó, mint arról, hogy ha oly esetek következnénekbe éspedig — mit kívánni nem akarnék — számosan következnének be, ne történjék az, a mi mint Szirmay képviselő ur monda, nem valószínű, de lehetséges : hogy a törvényhatóságoknak a törvény értelmében választott tisztviselői helyett, kinevezett tisztviselői legyenek. Tóth Vilmos államtitkár: Én már az imént kivántam volna felszólalni e tárgyban, de miután a t. ház jobbnak tartotta, hogy

7 ne szóljak, leültem: most azonban kénytelen vagyok kinyilatkoztatni, hogy a központi bizottság szerkezetéhez ragaszkodom. Megmondom okaimat. Ezen helyettesítés mily esetekről szól? Szól azon esetekről, midőn a vármegye az ismételve kibocsátott kormányrendeleteknek ellenáll, akkor a kormány

7 fel levén hatalmazva a főispánt rendkívüli joggal felruházni, a főispánnak előáll azon joga, hogy a kormány rendeleteit felhatalmazása folytán önhatalmúlag eszközölje és a tisztviselőd kötelesek ez esetben azokat végrehajtani. Ezt mondja a törvény. Már most, ha a főispán rendeletének a tisztviselő nem engedelmeskedik, vagy hogy helyesebben mondjam, a tisztviselő a törvény ellen szegül, — mert hisz e törvényjavaslat 17 § azt határozza, hogy ismételve kibocsátott rendeleteket végrehajtani köteles : — akkor áll be azon eset, hogy a főispán el is mozdíthatja, másokkal helyettesíti, és az ekként helyettesitett tisztviselők a legközelebbi íisztujitásig megtartják állásukat. Ha fel nem tartjuk a törvény ezen intézkedését, mi következhetik majd be? Az, hogy az illető tisztviselő utóvégre tréfából is ellenmond a főispánnak, mert tudja, hogy állásából csakis addig marad fölfüggesztve, a meddig a rendelet végre van hajtva, mert ekkor ismét viszszahelyeztethetik. Már most átmegyek a módosításra. A módositvány

7 azt mondja: „igen, de hiszen ezen esetben többé meg nem választható." Avval még a dolog salválva nincs. Mert szeretném tudni, hogy talál-e a főispán oly embert, ki ezen helyettesitett állást egy hétre elvállalja, miután az illető tudni fogja, hogv a legközelebbi közgyűlés öszejövén, őt hivatalából ki fogja dobni. Hogy pedig kidobatnék, nagyon természetes: mert a közgyűlés ellenállt a törvénynek, s igy természetes, hogy azon embert, a ki a törvényt szintén nem akarta végrehajtani, ismét meg fogja választani, (Helyeslés jobb felőljlLz az oka, hogy én a módosítást el nem fogadhatom; mert a főispán nem találna embert, ki az ekként felfüggesztett tisztviselőt helyettesítené, biztosítva levén ez illető előre is arról, hogy a közgyűlés nem őt, hanem mást fog helyette választani. Kérem ennélfogva a t. házat, méltóztassék a szöveget elfogadni. (Helyeslés jobb felől: Elfogadjuk'.) Szüllő Géza: T. ház! Igen röviden fogom elmondani nézetemet. El nem fogadhatom a t. ház nézetét, melynek értelmében egyenesen odaköti magát az 55 §. második pontjához: mert az én nézetem szerint köztörvényhatósági tisztviselő csak az lehet, a ki megválasztatott.. Helyettesitett köztörvényhatósági tisztviselő csak ideiglenesen lehet, de nem egészen azon időpontig, a mikor az uj választás fog történni. Hogy a főispán fog-e ta-