Képviselőházi napló, 1869. X. kötet • 1870. julius 14–augusztus 3.
Ülésnapok - 1869-217
217. országos ülés Julius 23. 1870. 251 lehetséges volna ez után jó közigazgatásra számítani. (Helyeslés jobbról.) A közigazgatás, t. ház, minden rendes államban a legérdekesebb, legfontosabb ügyek közé tartozik, a közigazgatás és igazságszolgáltatás legfőbb támaszai az iparnak, a kereskedésnek, a földmivelésnek; az egész országnak hitele tulajdoakép csak attól függ, hogy helyes és jó-e a közigazgatás és az igazságszolgáltatás. Tekintettel, t. ház, ezekre én nem pártolhatom azon indítványt, melyet Gnyezy Kálmán tegnap beadott; msrt tudjuk, hogy mindenütt és kivált a közgyűlésekben lehet használni azon példabeszédet: quoi multi curant, nemo curat. Az eddigi tapasztalás bebizonyítja ezt elegendőképen. Nem akarok sok példára hivatkozni, de mégsem mulaszthatok el egy tényt megemlíteni, a mely nem régen történt. (Halljuk jobb felől.) Maga az országgyűlés kénytelen volt, 1868-ban 100,000 forintnyi póthitelt megszavazni, a megzavart közrend és közbiztonság helyreállítására. (Jobb felől: Igaz! JJgy van !) Ez uraim, világos bizonyítása annak, hjgy a közigazgatás nem olyan volt, mint a milyennek lenni kellett. Ha a vármegyék önkormányzati jogukkal élni akartak volua, hogyha helyes közigazgatás lett volna, ez nem történhetett volna és nem kértek volna királyi biztosokat, nem kellett volna biztost kiküldeni és még póthitelt szavazni. (Bal felől: Nem áll! Jobb felől : Igás!) Vármegyei felhívásra felkelt volna az egész nép és elfogták volna azon gonosztevőket és tolvajokat; nem kellett volna megvárni, hogy a kormány intézkedjék. Hallottam, t. ház, azon nézetet is, hogy talán jó volna a közigazgatást nem épen a közgyűlésre, hanem a központi bizottságra bízni. Lehet, t. ház, hogy ezen eljárás talán jobb lenne, mint ha maga a közgyűlés gyakorolná a közigazgatást, de azon esetben nem volna más ezen állandó bizottmány, mint a megyei tisztviselőknek, mert annak átalakulna és ez esetben mind azt kellene követelni ezen bizottságtól, a mit különben a tisztviselőktől követelünk: hogy t. i. a bizottsági tagok mindennap folytonosan dolgozzanak, hogy felelősek legyenek átalában mindazért, a miért felelőssé akarjuk tenni a tisztviselőt. Tudjuk, t. ház, hogy az állandó bizottság tagjai azt nem vállalják el, hogy mindennap dolgozzanak fizetés nélkül ; pedig a közigazgatás tulajdonképen olyan, mint a malom, melynek nem szabad megállni egy napig sem, és melynek mindennap csak dolgozni kell. Ezen nézeteket nem az elméletből, hanem a tapasztalásból merítettem. Hasonló rendszer, mint ezen törvényjavaslatban foglalva van, létezik már ma a Királyföldön a szász székekben és létezett már régóta, ós merem állítani, hogy oiy rendetlenségek, olyan eikósleltetések, mint történtek a megyéknél, a szászföldön eddigelé még nem történtek. Ott a székgyülések foglalkoznak esak oly önkormányzati tárgyakkal, mint a minő itt a 43-ik §-ban foglaltatnak, de a közigazgatásba a székgyülés nem elegyedett, hanem azt mindig a tisztség vagy a magistrátus kezelte. Ezeknélfogva a Ghyczy Kálmán t. képviselő ur által beadott módosítványt nem pártolom, hanem elfogadom a központi bizottság szerkezetét. (Élénk helyeslés jobbról.) Tisza Kálmán; Miután Ghyczy Kálmán t. barátom módositványának indokait, a centralisationak és önkormányzatnak természetét tegnapi beszédében oly alaposan kifejt :tte, hogy a a ki azt abból meg nem érti, vagy nem akarja megérteni, sohasem lesz képes megérteni: én ezeknek magyarázatába ez alkalommal nem bocsátkozom, és csupán arra szorítkozom, hogy feleljek egy némelyikére azon észrevételeknek, melyek ellenében felhozatnak. És itt mindenekelőtt ki kell jelentenem, hogy helytelen és igazolhatlan felfogásnak tartom azt, a mi tegnap Zichy Nándor t. képviselő ur által itt felállittatott, miszerint ha valaki módosítást tesz, vagy módosításról van szó, azt kell legelőször is megnézni, hogy azon módosítás érinti-e magukat az elveket, melyek a törvényjavaslatban lefektetve vannak ? Mert igenis concedálom, mit Szlávy t. miniszter ur mondott, hogy az, a ki elfogadta, magáévá tette az elveket, melyek egy törvényjavaslatban lefektetve vannak, az oly módosisást nem fogadhat el, mely azon elvekkel ellenkezik; de nem ismerem el azt, hogy azoknak, kik ez elveket nem fogadták el, ne lenne szabad, ne lenne jogos a részletes vita alkalmával is az általuk roszaknak tartott elvek kiküszöbölésére és jókkal felcserélésére törekedni. Mindenütt a világon jogos ez, mindenütt a világon gyakorlatban van, s látjuk a parlamentekben. (Zaj. Csernatony felkiált : Mi meghallgattuk *'őn'6k szónokait, tessék most meghallgatni a miénket !) Elnök: Kérem a közbeszóló urat ne szakítsa meg a tanácskozást. (Helyeslés.) Csernátony Lajos: De kiállhatatlan ez a zaj ! Elnök : Nincs joga a képviselő urnák ily megjegyzésekre. Csernatony IJajos: Igaza van elnök urnák, de mégis kiállhatatlan. Elnök; Képviselő urat ezen ismételt jogtalan megjegyzéseért rendre utasítom. {Helyeslés. Csernatony Lajos: Elfogadom, m;rt elnök urnák igaza van, dj azért mégis kiállhatatlan. Tisza Kálmán; Mondom minden par32*
