Képviselőházi napló, 1869. X. kötet • 1870. julius 14–augusztus 3.
Ülésnapok - 1869-209
14 209. országos ülés Julius 14. 1870. marad hátra ? panasz a miniszter ellen az országgyűlésnél, mely miniszternek meglévén többsége, az helyesli eljárását, s igy a sérelem orvoslást soha sem lelend. Ha azon miniszternek ugy tetszik, s ez magának oly többséget bir szerezni az országban, mely vele tökéletesen egyetért, s ha oly nézetek merülnének föl, melyek szerint az alkotmány lényegét föl kell forgatni : egy törvényt igen könnyű néhány nap alatt keresztülvinni — a mint láttuk is, mily könnyen halad itt a törvényhozás. Ezen törvényhozási fölfbrgatást a törvényhatóságok megakadályozni képesek nem volnának. En. bármily furcsának tetszik is a t. háznak, mélyen megfontoltam a mit mondok, s ki is mondom: hogy én a törvényhatóságoknak a törvényhozásra egy bizonyos fokú befolyást engednék. Első pillanatra azoknak, kik a tiszta parlamentalismus mellett küzdenek, furcsának tetszhetik ezen igény ; de figyelmeztetem a t. házat, hogy nagy tekintélyű politikusoknak jutott már ezen gondolat eszükbe, s mint emlékezni méltóztatnak, Kossuth Lajos egyik hires levelében azt tanácsolja, hogy egy bizonyos eshetőség esetében inditványoztassék, hogy a felsőház helyett állittassék egy államtanács, és ezen államtanácsot képezzék a megyék követei. Ha most a felsőház helyébe állított államtanács a felsőház minden jogával lenne felruházva, akkor annak oly befolyása lenne a törvényhozásra, mint most a felsőháznak; akkor minden törvényt megakadályoztathat, minden törvény ellen vetőt mondhat, épugy, miut most a felsőházban történik. Én megvallom igazán, mindamellett, hogy nagy tekintélyek előtt bizonyos kegyelettel viseltetem, hogy ily mérvű befolyást a törvényhatóságoknak adni nem akarnék; nem akarnám azt, hogy a mit az 1848-ki törvényhozás eltörölt, a minek helyébe a népképviseletet állította, azt visszaállítsuk és tegyük a népképviseletnek föléje. En egy más, egy kisebb mérvű befolyást kívánok tulajdonítani a törvényhatóságoknak, oly mérvű befolyást, mely a parlamentalismussal nem ellenkezik. A múlt hetekben, mielőtt e törvényjavaslat tárgyalás alá került, méltóztattak hallani azon fölszólalást, hogy halasztassék el e törvényjavaslat tárgyalása, mig a közvélemény nem nyilatkozott fölötte. Hason tartalmú kérvények nyújtattak be a házhoz, s mély meggondolásu férfiak találták a közvélemény nyilvánulását szükségesnek. Ha a törvényhatóságok azon joggal ruháztatnának föl, hogy midőn a képviselői testület valamely fontos törvényben a közvéleményt akarja kitudni, és midőn ily fontos ügyekben a képviselőház, tehát maga a törvényhozás, bizonyos törvényjavaslatokat a törvényhatóságokhoz utasit, és azoknak nyilatkozatait kívánja be, — ha ily joggal ruháztatnának föl a törvényhatóságok, már akkor mindenesetre engedtetnék nekik egy kis befolyás a törvényhozásba. Azonban ezt nem tartanám elegendőnek, hanem tovább megyek; én a törvényhatóságoknak oly jogot kívánnék tulajdonítani, mely a képviselőházat abban, hogya zalkotmánynak sarkalatos törvényeit rögtönözve megváltoztathassa, megakadályozza. En a törvényhatóságoknak vető jogot kívánnék tulajdonítani, és pedig akként, hogy sarkalatos törvényt az országgyűlésen előbb tárgyalni ne lehessen, mig az a törvényhatóságoknak meg nem küldetik, mig az iránt a törvényhatóságok nem nyilatkoznak : kívánnám pedig, hogy a törvényhatóságoknak ne egyszerű többsége — mint az országyülésen — döntsön; hanem, lehetne a képviselet szabályai szerint számítva kimondani azon elvet, hogy, ha a törvényhatóságok által képviselt népnek háromnegyedrésze valamely törvény tárgyalása ellen tiltakozik, akkor ily törvényjavaslatot az országgyűlésen tárgyalás alá venni ne lehessen. Meg vagyok győződve t. ház, ha a megyék és városok, átalában a törvényhatóságok, népképviselet alapján volnának szervezve, és ezen törvényjavaslatot, mely a köztörvényhatóságok rendezéséről szól, mint oly törvényjavaslatot, mely az alkotmány egyik sarkalatos törvénj r ét semmisiti meg. a törvényhatóságoknak megküldenek : azt hiszem, hogy 15 millió népből 12 millió fogott volna ellene tiltat kőzni, és ez mindenesetre nagyobb biztositéka lenne az alkotmánynak, mint mikor itt a t. képviselő urak. kiknek szükségök van a capaeitátiéra, elhagyják a termet azon föltett szándékkal, hogy bármi érvek mondassanak is, ők megszavaznak egy törvényjavaslatot, mely megsemmisít egy sarkalatos törvényt. Én, t. képviselőház, megvallom, hogy nekem minden garantia nélkül, oly parlamentalismus, mint a mely most van, nem kell. Meg annyira Pecsovics vagyok, hogy képes volnék inkább visszamenni, mint ezen alkotmány mellett megállani. A mostani országgyűlésről nem szólok. De mondja meg nekem a t. ház, hogy mi nem történhetik még a jövőben? Engedjék meg, ho:.y most, midőn egyik-másik törvény által oly roppant hatalom adatik a miniszter kezébe, ki azzal a választásokra nagyon is hathat — nem mondom, hogy ezen minisztérium, de ha valamely eshetőség következtében más minisztérium lépne helyébe, és mielőtt még ezen minisztérium ezen roppant hatalmat talán hazafias czélokra használná fel, egy másik minisztérium arra fogja fölhasználni, hogy oly országgyűlést, oly majoritást állítson össze, mely semmivel sem gondol, mely a törvényjavaslatokat el sem fogja olvasni r
