Képviselőházi napló, 1869. IX. kötet • 1870. junius 23–julius 13.

Ülésnapok - 1869-201

201. országos Ülés loga egyedül abban áll, hogy közös érdek kösse e haza minden lakosát e haza földéhez. (Ugy van ! bal fdől.) E közös érdek nálunk nem lehet a közös nemzetiség mint más országokban, hol a nemzetiség képezi azon köteléket, mely minden körülmény közt föntartja az egységet; nálunk ez nem lehet egyéb, miut a közös jólét, mint a szabadság. Legyen Magyarország a szabadság hazája ; az volt mindenkor, a múlt századokban is; fön tudta tartani keblében az egyéni s polgári szabadságát, sőt súlyos viszonyok közt a politikai szabadságot nem megvetendő mértékben ; ez által birt gyakorolni varázst a haza minden fiára. Legyen Magyarország a szabadság hazája, a szabadság classicus földe a jövőben is, és akkor fönmaradása biztosítva van. (Ugy van! bal felől) És épen azért nem akarom, hogy a félelem szűkkeblű politikájából eredő eentralisationalis irány fojtsa el e hazában a közszabadságot; épen azért nem akarom, hogy megsemmisüljön a szabadságnak egyik legfőbb oszlopa : az önkormányzatnak oly nagy mértékben megfelelő ősi megyei intézmény : azért annak teljes föntartásához ragaszkodom, s nem fogadhatom el e törvényjavaslatot még átalánosságban sem. (Élénk helyeslés a balon.) Trefort Ágoston : T. ház! (Zaj. Halljuk!) Hasonló helyzetben vagyok, mint Tanárky t. barátom, hogy szívesen mondanék le a szóról, különösen a megelőzött jeles előadások után, de kötelességemnek tartom én is véleményemet a napi renden levő tárgy fölött előadni. Röviden, tisztán a tárgyhoz és szárazan fogok szólani. (Zaj. Lalijuk!) Miután viszonyainkat ő felsége többi tartományaihoz rendeztük, elénk állott a reformok hosszú sora, melyeknek egy részét már meghaladtuk, más részének megoldását pedig e törvényjavaslattól, a megyék rendezésétől várjuk, a mi ekkorig még nem történt meg; de ebből nem következik, hogy az most se történjék meg, mert a törvényhatóságok és különösen a megyék állapota jelenben tarthattam A régi megye nem létezik, az ujat pedig még csak megalkotni kell. (Zaj. Halljuk V) A régi megye nem létezhetik többé, mert azon föltételek : a nemesség privilegialis állása, egy félig alkotmányos, collegialis és az országon kívül székelő központi kormány; azon föltételek melyek alatt a megyei rendszer, főleg 1825-től 1848-ig fejlődött és működött, megszűntek. A jelen törvényjavaslat föladata tehát: egy uj megye alkotása. Fog-e ezen törvényjavaslat a ezélnak megfelelni, és leszünk-e képesek átalában a megyei institutióba uj életet önteni? azt nem tudom, azt a jövő fogja megmutatni. Julius 5. 1870. jgK Előttem ezen törvényjavaslat egy modus vivendi arra nézve, hogy az ország fönállhasson, gyarapodhassék, hogy ezélszerüen lehessen administrálni, és hogy a rendet a szabadsággal össze lehessen egyeztetni. Nekünk átalában az a szerencsétlenségünk reform törekvéseinkben, hogy legalább 25 — 30 évvel elkéstünk : a mi valóban sem a kormány, sem a többség, sem a kisebbség hibája. Innen következik; hogy mi a theoria követeléseinek ritkán vagyunk képesek megfelelni, hacsak magunkat ellentétbe nem akarjuk állítani a társadalmi állapotokkal; midőn pedig a társadalmi állapotokra fektetjük a fősúlyt, akkor ismét ellentétbe jövünk a theoriával, és innen következik, hogy alig van reményünk oly institutiókat és politikai organisatiót alkotni, melyeknek állandóságára számithatnánk. De, uraim! ezen nehézségekkel nem csak mi vagyunk kénytelenek megküzdeni, mert ha a t. ellenzék jutna többségre és kormányozna, ugyanazon nehézségekkel állana szemben. E törvényjavaslat szerint a törvényhatóságok hatásköre következő : először az önkormányzat. Önkormányzat nélkül egészséges politikai állapotot nem tudok magamnak képzelni, s épen azért az önkormányzat szempontjából szükségeseknek találom a nagyobb autonomicus testületeket. Mert bármennyire fontos is a község, s bármnenyire legyen is az hivatva az önkormányzatra, jelen eulturális viszonyaink között a község még a megyéket nem pótolja, kivéve azon városokat, a hol az önkormányzatnak minden eleme megvan. Másodszor a vitatkozás, levelezés, fölirás joga, melyet a törvényhatóságok gyakorolhatnak minden inconvenientia nélkül, és mely jogoknak mégis sokkal nagyobb súlya és jelentősége van, mint t. képviselő társaim a bal oldalon méltóztattak állítani. Harmadszor az állami közigazgatásnak közvetítése. Czélszerü-e a törvényhatóságokat az állam közigazgatási teendőivel megbízni? Ez oly kérdés, a melyet szintén a jövő fog eldönteni, azon áramlat szerint, a mely kifejlődésünkben felsőbbséget fog nyerni. Most azonban épen az állami közigazgatás közvetítése e törvényjavaslatnak alap uralkodó eszméje, tehát épen ellentéte a centralisatiónak. Tagadhatatlan, hogy ha ezen törvényjavaslat törvénynyé válik, hogy a központi kormánynak nagyobb hatalma lesz a megyékben, mint mostan. Én nem vagyok barátja a mindenható vagy a mindent tevő administratiónak, már csak azért sem, mert az szerfölött költséges. Nem vagyok hive azon tannak : sola administratio salvifica. Megmutatta ezt Anglia, a hol — legalább tudtommal — ily törvényhatóságok