Képviselőházi napló, 1869. VIII. kötet • 1870. ápril 8–junius 21.
Ülésnapok - 1869-168
74 168. országos íiiéí ápril 27. 1870. 9537. sz. Nagyméltóságú Miniszter ur ! Nagyméltóságodnak f. évi június hó 22-én 10,646. sz. a. kelt becses átiratára van szerencsém a közlemények visszarekesztése mellett következőkben válaszolni: A kérdéses vám szedése a városi pénztár szükségletei fedezésére okvetlenül szükséges, de a vámtételek megállapításánál közgazdasági szempontból két körülményt nem lehet szem elől téveszteni : 1-ör, hogy mérsékelt legyen, nehogy a közforgalmat érezhetően nyomja, és 2-or, hogy az egyes tételek között a kellő arány 7- egy és ugyanazon tárgy pedig különböző tételek alá ne soroztassék. A jelen kérdésben a fölhozott körülmények egyike sem tartatott szem előtt, mert elébb 2 krajczár, és 1867. év óta 1 kr minden mázsa fától nem csak hogy igen sok, és az ebbeli kereskedést nehezíti, de a keletkezett fa-drágaság mellett a fogyasztókat érezhetően sújtja, a menynyiben ezen faadót utólag mégis nekik kell megfizetni; másrészről pedig azon aránytalanság áll elő, hogy míg azok, kik fát vízen szállítanak, körülbelül csak félkrajezár kövezetvámot fizetnek, a vasút használata mellett a vám mázsánkint elébb két, most egy krajczárba kerül. Mindezeknél fogva teljesen osztom nagyméltóságod nézetét, mely szerint a Pestre hozandó ölfa után fizetendő kövezetvám fél krajczárra volna leszállítandó. Fogadja Nagy méltóságod kiváló tiszteletem őszinte nyilvánítását. Pesten 1868. aug. hó 27. Ebből méltóztatnak látni, hogy ugy a kereskedelmi, mint a belügyminiszter csak azon nézetből indult ki, hogy nem volna igazságos, hogy mig a vizén szállított tűzifáért csak 14 kr, addig a vasúton szállított tűzifáért majdnem még egyszer annyi kövezetvám fizettessék; egyátalábau előttem szóló előadására felelve csak azt vagyok bátor megjegyezni, hogy igenis szükségesnek tartom, sőt helyesnek, hogy valamely törvényhatóság, különösen valamely város, saját költségei fedezésére adót vet ki, de helyesebben cselekszik, ha ezt nem ez első rendbeli szükségletű tárgyakra rója, hanem fényűzelmi tárgyra : akkor bizonyosan a kormány részéről akadályra nem fog találni. Arra nem szükséges felelni, hogy a törvényhatóság jogkörét akarta volna a kormány csorbítani ; mert fölügyeleti jogánál fogva joga vau a kormánynak a város minden intézkedését fölülvizsgálni, és vagy helyben hagyni, vagy viszszautasitani : mert ha e joga nem lenne a minisztériumnak, a városok oly adókat vethetnének ki melyek a lakosságnak közadózási képességét csonkítanák. Magam sem vagyok képes helyesebb indokokat fölhozni, mint ezen -két átiratban foglaltakat, azért kérem a t. házat, méltóztatnék a bizottság véleményét elfogadni. Nyáry Pál: Nagy köszönettel tartozom t. barátomnak Tóth Vilmosnak, mert véleményemet egészen megváltoztatta, melyet az irományok s különösen a határozati javaslat fölolvasása után megállapítottam; én ugyanis azt hittem, hogy a körül forog a kérdés, hogy a városi törvényhatóság a midőn megállapította költségvetését, és így megállapította a bevételeket és megállapította a kiadásokat: akkor nem intézkedett ezen most kérdésben forgó számtétel iránt, és ha ez igy volna, és a t. minisztérium élt volna azon fölügyeleti joggal, melyet a törvény számára föntart, megsemmisítette volna a városnak határozatát azon okból, hogy a városnak akár helyesen, akár nem helyesen már megállapított budgetjét megváltoztatni nem lehet: akkor, mondom, ha a dolog igy állana, én tökéletesen igazat adnék a kéivényi bizottságnak. De a t. államtitkár ur fölvilágosított, hogy a dolog nem ugy áll, és ez megváltoztatta véleményemet, s azt hiszem, minden alkotmányos érzelmű polgár véleményének meg kellett volna változnia azon előadottak nyomán. (Jobbról: Halljuk!) Miben áll a törvény által a kormány részére f föntartott fölügyeleti jog? Ali abban, ha az önálló törvényhatóságok, melyeknek sorába fölvétetnek az 1848-iki törvény értelmében a királyi városok és olyasmit cselekesznek, a mi a törvénynyel ellenkezik, a minisztériumnak vagyis inkább a kormánynak fölügyeleti joga semmi egyébre nem terjed: mint megakadályozni azt, hogy oly határozat végrehajtassák, mely a törvénynyel ellenkezik. (Jobb felől mozgás.) En azt gondolom, hogy kár nevetni — mert némely urak látom, hogy nevetnek — mert ha Magyarország háromszáz eves históriáját megtekintik : meg fogják látni, hogy a fölügyeleti jog nem terjeszteteit ki egyébre, de különösen nem terjeszthetett ki odáig, hogy a kormány törvényes határozat végrehajtását saját fölügyeleti jogánál fogva megakadályozhassa, és önmaga hozhasson uj határozatot. Itt van a különbség, és ez az ok, a miért fölszólaltam; és az, a miért köszönettel tartozom t. barátomnak, hogy fölvilágosított a fönforgó kérdés mibenlétéről.. Ha azt mondta volna a miniszter, hogy miután a kérdéses tétel a budget tárgyalása alkalmával abba nem iktattatott be, nem lehet szedni e vámot: tökéletes igazsága lenne; de ezt nem mondja, hanem opportunitási vagy közgazdászati szempontból indulva ki, oly határozatot hoz, azt mondván, hogy sok az 1 krajczár, és azéit nem lehet egyforma a meg-