Képviselőházi napló, 1869. VIII. kötet • 1870. ápril 8–junius 21.
Ülésnapok - 1869-164
16 164. országot ülés ápril 8. 1870. e tárgynak helye a költségvetés tárgyalásánál lesz — hogy mig a költségvetésben a régebben kinevezett bírónak fizetése 1500 frttal lett megállapitva,most az újonnan kinevezendő pótbirák részére 2000 frt, s a rendesek részére 3000 frt. hozatik javaslatba. (Élénk helyeslés bal felől.) Horvát Boldizsár igazságügyminiszter: Szabad legyen pár szóval felvilágosítást adnom. A birói függetlenséget én a potbirói intézmény behozatala által a legtávolabbról sem akartam sérteni, és ugy hiszem, nem is sértem. Megmondom minek tekintem én a pótbirót. A pótbiró az első folyamodási birónak rangjával és fizetésével bir, azon ranggal és fizetéssel, mely a pesti első folyamodási birót megilleti; tehát mint első folyamodási biró elmozdithatlan: de nem tekintem őt a felebbviteli bíróság rendes tagjának, hanem csak kiegészítő birónak. Csak ezen értelemben független és elmozdithatlan a pótbiró. S épen azért, mivel az első folyamodási bírák sorába tartozik : előléptetésére nézve nem követhetem az anciennitás szabályait. Jövőre nézve t. képviselőház, mindenesetre csak üdvözölni fogom azon intézkedést, ha ki fogja mondani a törvényhozás, hogy ugyanazon bíróságnál csak egyrangbeli birónak van helye; sőt még melegebben fogom üdvözölni azon másik intézkedést, hogy ugyanazon rangú bíráknak fizetése egyforma legyen; ezt azonban csak akkor fogja definitive megállapíthatni a törvényhozás, ha a kir. tábla a szóbeli rendszer behozatala után fel fog osztatni. Ugyanis a vidéki , kir. táblák tagjai, noha a központi királyi tábla tagjaival egy rangban fognak állani, soha sem lesznek ugy dotálhatok, mint a központi tagok. A fizetések megszabásánál soha sem fogjuk mellőzhetni, hogy igazságos tekintetbe vegyük az élelmi szerek árának, főleg pedig a lakbéreknek azon aránytalan magasságát, a mely a fővárosban uralkodik. Ha tehát a törvényhozás már most, a potbirói intézmény elejtésével, a pesti királyi táblánál csak rendes, és mind rangra, mind fizetésre nézve egyenlő bírákat alkalmazna: kénytelen lenne e fizetést a kir. tábla azon tagjainak jövőre is megadni, a jiik majd az egységes kir. tábla fölosztása után valamely vidéki kir. táblához fognak áthelyeztetni. Ez nemcsak a kincstár érdekeire hatna károsan, hanem igazságtalanul sújtaná azokat is, a kik ugyanazon fizetés mellett a drága fővárosban maradnának. Tehát ne tegyük előre lehetetlenné, hogy a törvényhozás majd annak idejében helyes és igazságos arányt hozhasson be a vidéki és központi kir. tábla tagjainak fizetésében. Csupán ezen átmeneti korszakra voltam kénytelen ezen potbirói intézményt javaslatba hozni. Az intézmény magától elesik majd, ha jogi rendszerünk müve a törvényhozás által be lesz fejezve. Annál inkább kívánom azonban azt megtartani most ideiglenesen, mert különben a budget-törvénynyel is ellenkezésbe jönnék, minthogy a pótbirák intézménye abba már föl van véve; és ellenkezésbe jönnék a vegyes kir. bíróságokról szóló törvényjavaslattal is, a melyben szintén szerepelnek a pótbirák, — nem is említve, hogy ez intézmény fentartását egyelőre financiális szempontok is követelik. Nagyon óhajtanám tehát, ha elvileg kimondatnék : hogy a pótbirák vagy segéd bir ák, — mert az elnevezés minősége ellen semmi kifogásom — hogy tehát a segédbirák mint első folyamodásu birák elmozdithatlanok, és mind rangjukra, mind fizetésökre nézve a központi, azaz a pesti első folyamodási törvényszék tagjaival egy színvonalon állanak. Ha ez kimondatik. igen nagy köszönettel fogadom: mig ellenben károsnak tartanám, ha most tovább mennénk. Jövőben, ha majd fölosztjuk a kir. táblát, és ugy a vidéki, mint a központi királyi táblák létszáma meg fog állapíttatni, magam is arra fogom kérni a t. képviselőházat: méltóztassék az ugyanazon törvényszék tagjait mind rangra, mind fizetésre nézve egyenlő lábra állítani. (Élénk helyesles jobb felől.) Elnök (leszáll, és helyét Gajzágó Salamon foglalja el.) Detrich Ignácz: T. képviselőház! Előre bocsátom azt, hogy én is pártolom a módositványt; nagyon röviden akarok csak szólni, és csak fölhívom a t. ház figyelmét az eddigi szolgabírói és alispáni bíróságainkra. A gyakorlati ember tudta, hogy itt van egy szolgabíró és biró társa az esküdt; de én azt tapasztaltam, hogy azon esküdtnek, mint kisebbfokú birónak, a szolgabíró előtt semmi tekintélye nem volt, és az ily szolgabíró kedveért mindenbe beleegyezett, minden Ítéletet aláirt, az alispáni bíróságnál pedig e szolgabíró és esküdtnek nincs semmi tekintélye. (F'ólkiáttások jobb felől: Nem áll! Halljuk!) A mely bíróságnál a rangfokozat a tekintély tekintetében különbséget tesz, a pótbiró örülni fog, ha a rendes birák sorában velük egy táblán hozhat bírálatot, és azoknak kedveért véleményének szabadságából áldoz, és azok kedveért hozzájárul talán oly véleményhez is, melyhez nem járult volna, ha rendes biró volna. A miniszter ur azon elvet mondotta ki, hogy a pótbirák az első fokú biró rangjával birnak. így tehát már elvileg is hibásnak találom, hogy az első bíróság és másod bíróság személyzete összekevertetik. Különben a többi okokhoz, melyeket Tisza Kálmán képviselőtársam elősorolt,
