Képviselőházi napló, 1869. VI. kötet • 1870. február 18–márczius 9.
Ülésnapok - 1869-136
136. országos ütés márczius 4 1870. 299 év alatt törvényjavaslatot, mely az 1867-ik évben megállapított ideiglenességnek véget vetett volna. Megmondom okát. (Halljuk!) Azért, mert én ugyanazon elvet vallom, a melyet Irányi képviselő ur e házban egykor kifejtett, t. i., különös sajtótőrvényre e hazának nincs szüksége, hanem ott van a közönséges büntetőtörvény; s mert én az átalános büntetőtörvényt akarom behozni, fölöslegesnek sőt károsnak tartok minden különös sajtótörvényt. (Átalános helyeslés.) A büntetőtörvény nálam készen van, de átvizsgálás alatt áll s méltóztassanak megbocsátani a t. képviselő urak, egy organikus törvény átvizsgálására a parlamentaris tárgyalások időszaka nem alkalmas. Oda nyugalom és physikai idő kell, épen e két factor: nyugalom és physikai idő az, melyekkel fájdalom, egy szegény magyar miniszter (Felkiáltás a bal oldalon: Szegény magyar miniszter!) a hoszas parlamenti tárgyalások miatt nem rendelkezhetik. Eosz néven veszik a t.kópviselő urak a túlsó oldalon azt, hogy a minisztérium sürgette a birói hatalomgyakorlásáról szóló törvény keresztülvitelét, mint oly törvényét, mely csak elveket foglal magában, de melyet végrehajtani nem lehet. Elvileg elfogadom én is ezen nézetet. Nem vagyok barátja olyan törvényeknek, melyek puszta elveket tartalmaznak, a nélkül, hogy azokat a gyakorlati élet földjére átültetni lehetne. Az én fölfogásom is az, hogy valamely elvet kimondani, megállapítani a tudomány dolga; a törvényhozásnak, a codificatiónak föladata egészen más, t. i. az: hogy a tudomány által megállapított, szentesitett elveknek gyakorlati kivitelét szabályozza. Hanem mindamellett is nem lehet tagadni t ház, hogy a törvényhozások történetében vannak néha egyes fontos mozzanatok, midőn a törvényhozásnak nincs elegendő phisikai ideje arra, hogy valamely elv gyakorlati kivitelét szabályozza, de más részről nem akarja elhalasztani a politikai eonstellatió kedvező voltát (Fölkiáltások bal felől: ügy-e?!) és megragadja az alkalmat, hogy kimondjon egy elvet, az utókorra hagyva azon elv életbeléptetését. És ezen eljá, rása által mintegy lefoglalózza a jövőt. Ha körültekintünk, azt tapasztaljuk t. ház, hogy az átmeneti korszakoknak legfontosabb vívmányai rendesen ily törvényekben foglaltatnak és habár néha évtizedek kellenek arra, hogy a törvénybe rejtett mag csirát hajtson, de a történet tanúságai azt bizonyítják, hogy az ily elvek, előbb-utóbb, de bizonyosan diadalra jutnak. (Tetszés jobb felől.) Méltóztassanak visszamenni a 1848-iki törvényhozásra; ott van a vallásegyenlőségről szóló tőrvény, mely csak elvet foglal magában, és nekünk jutott föladatul az, hogy ezen nagy elvet gyakorlati érvényre juttassuk, (Fölkiáltások bal felől: Lássuk hát!) s mi ezen föladatnak rövid időn becsülettel meg fogunk felelni. Ott vannak továbbá az ősiség eltörléséről és az úrbéri kárpótlásokról szóló törvények az 1848-ki törvénykönyvben. Ezek is csak elveket foglalnak magukban, de miután ezen elvek kimondattak, még az absolut hatalom is kénytelen volt azoknak gyakorlati érvényt szerezni. Tagadhatatlan, hogy körülbelől az ilyen törvények sorába tartozik a birói hatalom gyakorlásáról szóló törvény is, de a melyre szükségünk volt azért is t. ház. mert azon alapelveknek megállapítása nélkül, melyek ezen törvényben vannak letéve, lehetetlen lett volna az első bíróságok szervezésére vonatkozó törvényjavaslatot kellő tájékozás hiányában elkészíteni. Hogy egyébiránt, t. ház, a minisztérium e téren nem maradt bátra, ezt bizonyítja azon körülmény, hogy ezen törvényjavaslat készen van s azt a törvényhozás bármikor alkotmányos tárgyalás alá veheti, (Fölkiáltás bal felől: Ide vele]) csak be akartam várni a költségvetés tárgyalásának befejezését; miután azonban a t. képviselő ur mintegy provokál reá, engedje meg a t. ház, hogy ezen alkalmat megragadjam, s hogy a t. ház asztalára letegyem a következő törvényjavaslatokat : az elsőfolyamodásu bíróságok szervezéséről indokolással együtt; a békebiróságok fölállításáról; a bírósági végrehajtókról, a királyi ügyészekről, és végre ötödször az ezekkel kapcsolatban levő költségvetést is. (Élénk helyeslés és éljenzés.) Csak azt teszem még hozzá, t. ház, hogy végtelen boldognak fogom magamat érezni, ha méltóztatnak minél előbb ezen törvényjavaslat tárgyalásán átesni, és ha azután minél előbb elkövetkezik azon boldog időpont, a midőn jogosult szemrehányást tehetnek nekem azért, hogy a codexet még nem terjesztettem a t. ház elé. Mert egyszerre mindent elvégezni nem lehetvén, kell, hogy a teendők bizonyos logikai egymásutánját szabja meg a minisztérium. Én tehát azt gondoltam, hogy a legtermészetszerübb logikai rendet követtem akkor: a midőn legelőször a törvényhozást arra kértem föl, hogy állapítsa meg magyar igazságszolgáltatási rendszerünk alapvonásait. Ezen alapelvek le vannak téve egyrészt a birói hatalom gyakorlásáról szóló törvényben, másrészt a birói felelősség és a birói áthelyezésről szóló javaslatokban, mint a melyek mind a birói függetlenség elvével állanak kapcsolatban. Miután ez megtörtént, nem késtem a törvényjavaslatokat elkészíteni az elsőfolyamodásu bíróságok szervezéséről. Csak azután, ha e törvény életbe lépett, ha kellő közegek fognak rendelkezésünkre állni, jö38 *
