Képviselőházi napló, 1869. V. kötet • 1870. január 27–február 17.
Ülésnapok - 1869-113
] 35 113. országos ölés február 5. 1870. niszter sokkal rendezetlenebb viszonyokat talál itt, mint vannak Ausztriában; hanem codifieationalis kérdésekben segédfogalmazókkal nem lehet dolgoztatni: és ha erre nem alkalmasak, mért szaporítani velők a kiadásokat, ezt nem értem. Azt is rebesgetik, hogy eodifieatió tekintetéből egy államtanács vagy codificáló bizottság fog felállíttatni. Erről is elmondom nézeteimet. Az államtanács vagy fölötte lesz a minisztériumnak, vagy alatta; ha fölötte lesz nem alkotmányos: én határozottan ellenzem, hogy bármiféle testület a ház többségéből alakult minisztérium és ő felsége közé ékelje be magát; ha pedig alatta lesz, akkor olyan, mint a minisztertanács, akkor tehát fölösleges a költség és hivatal szaporítás. Ami a codificationalis küldöttség szervezését illeti, hogy mennyire van erre szükség, azt az igazságügyminiszter ur legjobban megítélheti, ő erre nézve a legcompetensebb, és ha azt mondja meg kell lenni, akkor én szívesen áldozok rá ; de akkor a t. miniszter urnák nem lehet szüksége annyi miniszteri tanácsosra és akkor bocsássa el azon nagyságos demokraták egy részét, kikkel magát körül vette. Ezekután ki kell mondanom, t. ház, hogy én átalában véve, a bureaukraták között sok derék embert találtam, kik bámulatos szorgalommal és megadással végzik gyakran monoton kötelességeiket; de ha bureaukratákra hallgatunk, átalában véve nemcsak Magyarországban, hanem az egész világban : azoknak mindig kevés a hivatalnok és mindig kevés a fizetés ; és sok tekintetben sok igazuk van, körülhalmozzák magukat apró eseprü dolgokkal — és nem hatnak be a lényegbe. Ha tekintetbe veszszük azon társadalmi állást, melyet az állam hivatalnokainak nyujt, fizetésük sohasem lesz elég; kivált ha azok a divat őrült követelményeit akarják kielégíteni, .az állam őket megfizetni nem képes. Két oka lehet, miért az államhivatalnokok az állam szolgálatát elhagyják, és magánszolgálatba lépnek. Ezen okok egyike az, hogy ilyen nagy investitionális korszakban nagy tér nyilik sok olyannak, bogy maguknak rövid utón becsületes vagyont szerezhessenek. — De az állam nem csupán fizetésekkel fizet, hanem fizet az előléptetés kilátásba helyezésével, és fizet különösen azon magas állással, melyben hivatalnokait részesiti. A másik ok, miért sokan eltávoznak az állam szolgálatából, az, hogy az előléptetés nem mindig érdem szerint történik. Segítsen ezen a miniszter ur és sok hivatalnok meg fog maradni Midőn én, t. ház, ezeket megjegyeztem a hivatalnokok fizetésére nézve, ki kell még mondanom azt is, hogy a hivatalnokok fizetésének csekély volta talán a vidéken, talán a közigazgatásnál, talán a bíráknál létezik; de ezek még szervezve nincsenek, e tekintetben tehát a szemrehányást nem fogadhatom el. A mi pedig a miniszter urakat illeti, méltóztassanak megengedni, hogy e tekintetben összehasonlításokat tegyek Magyarország és Ausztria között. Bécsben van a miniszternek 8 ezer forint fizetése, 4 ezer forint szolgálati — hogy ugy mondja funktionszulagja — és 2000 frt lakpénze, összesen 14.000 frt, tehát épen annyi, mint itt, azon külömbséggel, hogy ott a fizetés eonventiós pénzben számíttatik, tehát 5% több, mint nálunk; (Felkiáltások jobb felől: És nyugdíj!) és így megy lejebb: és ha a mi viszonyainkat az adóképesség tekintetében összehasonlítjuk az ottani visszonyokmerem mondani, hogy a mi minisztereink fizetése visszonyainkhoz képest sokkal drágább, mint odaát. Az államtitkárok fizetései itt és Bécsben egyenlők ; tehát e tekintetben sem áll az ellenvetés. Az államtitkár úrra különösen az igazságügyminiszteri államtitkár úrra nézve, — sajnálom hogy nincs jelen — Simonyi Ernő t. barátom a múltkor oly megjegyzést tett, melyben teljesen osztozom. De én egy megkülönböztetést teszek hozzá, azt, hogy én az államtitkári állást a képviselő ssal teljesen összeférhetőnek tartom; de azt. hogy az államtitkár számára egy be nem töltött hely a legfőbb törvényszéknél nyitva tartassák, azt helyesnek nem tartom. Legjobban tudhatják miniszter és államtitkár urak, mennyire össze vannak halmozva az ügyek a legfőbb törvényszéknél s a semmitőszéknél is üres helyeket betöltetlenül hagyni valójában nagy hiba. Ha az államtitkárnak nincs bizalma a minisztérium tartósságához, akkor foglalja el azon diszes állást, melyre őt az igazságügyminiszter ur meghitta : ha pedig el nem foglalja és meg van elégedve parlamenti működésével ; érje be a diesősséggel, de akkor ama helyet, hagyja betöltetni. (Helyeslés Ml felölj Én, t. ház, tisztelem a baráti kötelékeket, nemes érzelmek azok. miért is én azokat respektálni tudom, de baráti kötelékeket az állam érdekei ellen érvényesíteni talán még sem volna helyes. Midőn tehát én az igazságügymininiszter ur költségvetését a részletes tárgyalás alapjául elfogadom, fentartom magamnak a jogot, hogy a szaporítások ellen, alkalomszerüleg pedig a törlések iránt indítványt tegyek. (Élénk helyeslés a bal oldalon.) Elnök: Tisztelt • ház! Előre haladt az idő, (Folytassuk! Mások: Holnap!) három negyed kettőre elmúlt, hosszabb felsiet következik a mi-