Képviselőházi napló, 1869. III. kötet • 1869. oktober 16–december 2.,
Ülésnapok - 1869-76
412 76- országos ülés november 29. 1869. nak kezdeményezése nélkül a legfontosabb törvényjavaslatokat. Lehetnek egyes csekélyebb fontosságú, locális érdekű törvényjavaslatok, melyeket a parlament akár melyik független tagja benyújthat ; de organikus törvényeket mindig a kormánynak kell kezdeményezni, és ha erre nem képes, akkor álljon félre. Yárady Gábor képviselő ur beterjesztette törvényjavaslatát áprilhavában; s habár elismeri mindenki a számvevőszék szükségességét: mi történt ? Hónapokig tartó halasztás után ezen törvényjavaslat átküldetik a pénzügyi bizottsághoz, a pénzügyi bizottság nem veszi tárgyalás alá, mert, mint hallom, naponkint igértetett neki, hogy a minisztérium is fog egyet előterjeszteni; és csak most néhány nap előtt terjesztette be a minisztérium ezen törvényjavaslatot az alkotandó számvevőszék iránt. Nem ereszkedem most annak taglalásába, jó-e vagy nem azon törvényjavaslat, és melyik jobb a kettő közül ? csak egyszerűen azt mondom, ha ezen számvevőszéknek felállítása egyenesen csak azért, mert a minisztérium e részbeii kötelességét nem teljesítette, mostanáig elhaladt, ezzel ne méltóztassanak most indokolni azon nézetűket, hogy az ellenzék halasztást kivan, csak, midőn számvevőszékhez kívánja utasítani a számadásokat és hogy jól vagy roszul, de mindenesetre meg kell a háznak vizsgálni a számadásokat. Különben is, t. ház! milyen állapotban vagyunk mi, ezen igen lényeges és fontos parlamenti kötelességünk teljesítésére nézve ? Itt vagyunk most november végével, a zárszámadásoknak egy része van még csak kezünkben; a miniszter ur benyújtotta azt az országgyűlés jelen ülésszakának megnyitása napján, talán október 17-én, és akkor azt mondta : egy része már most készen van: azt meg is kaptuk; és még több mint száz iv va,n nyomtatás alatt, és az még most sincs kezünkben. Lónyay Menyhért pénzügyminiszter : Az egész eredetit benyújtottam akkor. Simonyi Ernő: De az a kezünkben nincs, és azon egy eredetiből 440 képviselő nem képes azt megvizsgálni. Lónyay Menyhért pénzügyminiszter: De igen a pénzügyi bizottság! Simonyi Ernő: Talán a hét bátor férfiú. Ugy vagyunk a költségvetésre nézve is: annak is még csak egyes részei vannak kezeink között, még az egész nincsen : a sommázat nincsen kezünkben; ugy vagyunk a közvagyonnak egy igen nevezetes tételére nézve is, a vasúti kölcsönre nézve; ennek kimutatása még szintén nincs itt, holott az 1867 : XIII. törvényezikk a miniszternek egyenesen kötelességévé teszi, hogy annak állapotáról évenkint külön jelentést terjeszszen a ház elé. Lónyay Menyhért pénzügyminiszter (felmutatja): Megvan. Simonyi Ernő: Elhiszem, hogy mindezek készen vannak, hanem hogyha készen, kinyomatva és kiosztva lennének és már ma hozatnának is azok a ház tárgyalása alá, már nincs elegendő idő ezeknek olyan tárgyalására, mint azt a törvény és a parlamenti kötelesség teljesítése megkívánja. Most vagyunk november végén. Azt hallom, azon pénzügyi bizottság, melyre most censurát kivan mondatni a miniszter ur, rövid idő alatt készen lesz s benyújtja a törvényhozásnak deczember 10-én a költségvetések iránti jelentését. Ám megengedem, de deczember 10-ke után még azt az osztályokban kell tárgyalni (Fölkiáltások: Nem kell!), és azután a ház elé kerül, és a karácsonyi ünnepeket is számba véve, deczember 81-ig meg kell szavazni, bármi történjék : különben alkotmányos kötelességét az országgyűlés nem teljesítheti. Már mondám az imént, hogy nem ismerek parlamentet, mely hat hétnél kevesebb időt venne igénybe a költségvetés tárgyalására és megvitatá[ sara; meg is kívántatik annyi, ha nem akarjuk, mint a múlt alkalommal, másfél óra alatt megszavazni a költségvetést : különben a ház nem lesz képes teljesíteni azon kötelességét, melyet a törvény kiszabná. És az tökéletesen áll, hogy a ház nem lesz képes teljesíteni; s áll az is, hogy ha a számadásokat a ház most nem vizsgáltatja meg, hanem a jövőre alakítandó számvevőszékhez fogja utasítani, akkor sem teljesítheti kötelességét. De ezért nem a házat illeti a megrovás, hanem a minisztériumot : (Élénk helyeslés a bal oldalon) mert valamint a törvény a számadások átvizsgálásának jogát és kötelességét a képviselőházra ruházta, épen ugy múlhatatlan kötelességévé teszi a miniszternek azt, hogy számadását adja be és a költségvetést terjeszsze elő, még pedig oly időben, hogy a törvény hozáselég ideje legyen azt ugy tárgyalni, a mint a parliamentális szokások és az ország érdekei megkívánják. (Élénk helyeslés a hal oldalon.) Nem fogom tovább igénybe venni a t. ház figyelmét, mert hiszen, legnagyobb részben elmondattak és ismételtettek Justh képviselőtársam határozati javaslatának támogatására is ugyanazon érvek, melyek a miniszter ur által tegnap elmondattak. Meglehet, hogy a következő szónok uraktól talán még több lijat fogunk hallani; de azok következtében, miket eddig hallottam, én a pénzügyi bizottságnak jelentését alaposnak és indokoltnak tekintvén, pártolom azon határozati javaslatot, melyet Ghyczy Kálmán képviselőtársam terjesztett a ház elé : mert én inkább akarom indemnity utján kezeltetni a pénzügyeket még tovább is, mintsem azt tegyük, hogy roszul megvizsgált számadások alapján adjuk a fölmentést.