Képviselőházi napló, 1869. III. kötet • 1869. oktober 16–december 2.,

Ülésnapok - 1869-71

318 71. országos Ütés november 20. 1869. tisztelt barátom javaslata ellen fölhozott , az épen ugy szól az igazságügyi miniszter által beadott törvényjavaslat ellen is. Az igazságügyi miniszter ur törvényjavaslatában a legfőbb bíróságok fölött álló bíróságot tervez; már most kérdem, ezen bíróság fölött mely felsőbb bíróság fog határozói? íme, ez azon létra, melyet nem kerülhetünk ki, ha azon nyomon indulunk, melyet az igazságügyi miniszter ur elénk terjeszt. Azon szépen összeszedett phrasisok és itt felhozott egyéb érvek ellen, melyek leginkább az elméletből merittettek, én egy gyakorlati példára hivatkozom. (Halljuk!) Az angol birák elismerten a legnagyobb tiszteletben álló bíróságok Európaszerte ; az angol legfőbb bíróságok irányában pedig azon intézkedés van törvényes gyakorlat által érvényesítve, melyet Tisza Kálmán tisztelt barátom indítványoz. És én egy nagy nemzetnek hosszú idők gyakorlata által kipróbált intézkedésében sokkal több biztosítékot helyezek, mint a mennyi bizalmat egy uj s leginkább tán a ház ismételt pressiójának folytán történetesen fölmerült uj eszme sikeréhez csatolhatnék. Azt monda a t. igazságügyi miniszter ur, hogy a bíróságnak magasan álló, nagytekintélyű hivatalnak kell lennie. Tökéletesen osztozom e nézetben, magam is azt vitattam mindig, s épen ezen tekintetből tehetek egy ellenvetést igazságügyi miniszter ur törvényjavaslata ellen : (Halljuk! épen a t. igazságügyi miniszter ur törvényjavaslata fogja a legfőbb állású bíróságnak tekintélyét csonkítani. (Halljuk!) Kik bíráskodásának lesznek alávetve a magyar igazságszolgáltatás élén álló tekintélyes férfiak? Ha van, a mi a magyar legfőbb birói testület tekintélyét megrázkódtatja, épen az lesz, hogy ily csekély mindennapi kifogások miatt fegyelmi bíróság elé vonathatnak. Es minő bíróságnak veti alá az igazságügyminiszter ur az ország legfőbb biráit? Egyrészt a főrendiház által választott tagok bíráskodásának. Most kérdem, t. ház: vajon a főrendi ház tagjai közt nincsenek-e pártok? a főrendi ház tagjai a választásoknál vajon pártszinezet, pártkülönbség nélkül fognak-e eljárni ? Itt sem lesz elkerülhető a pártok befolyásának nyomása; minő bíróságnak veti tovább alá más részről az igazságügyi miniszter ur az ország legfőbb biráit? Önmagoknak; és itt ellentétbe jön azon elvvel, melyet ezen törvényjavaslatnak többi pontjában oly következetesen keresztül vitt. Az alsó bíróságok fegyelmi bírósága, ezen törvényjavaslat szerint, mindenütt a felsőbb bíróság, itt pedig &, legfőbb biróság fölött a fegyelmi bíráskodást annak saját tagjai gyakorolják : ez azon elvekkel, melyek ezen törvényjavaslatban keresztül vive vannak, az én fölfogásom szerint, csakugyan ellenkezik. . Ha azt akarjuk, hogy ne szoruljunk azon lajtorjára, melyet Hoffmann képviselőtársam emiitett, akkor egyszer meg kell az itélethozásnak szűnni, és annak helyébe más expedienst kell állítani. Ez az expediens nem ítélet, melyet az országgyűlés ket háza hozna, hanem az országgyűlés két házának véleménye, a nemzet verdiktje, melyet a legfőbb biróság tagjai irányában bizonyosan csak a legnagyobb fontosságú esetekben mondana ki. Igen is, igazsága van igazságügyminiszter urnák : három legfőbb hatalom van az államban : a törvényhozás, közigazgatás és birói hatalom. Mi ez oldalról vitattuk minden alkalommal azt, hogy a birói hatalomnak önállónak, függetlennek, egyenjogunak kell lenni a többi állami hatalmakkal a maga körében; de nem mondottuk soha azt, hogy irányában is ellenőrzés ne gyakoroltathassák. Epén abban áll a törvényhozás legfőbb nehézsége e téren, hogy ez állami hatalmak mindegyikét függetlenné, önállóvá kell tenni, de egyszersmind ellenőrzést is kell gyakorolni irányukban. Mert, ne feledjük el, hogy nem csak a törvényhozó testületek esnek némelykor a pártszenvedélyek áldozatául , hanem magában a kormányban és a legfőbb törvényszékekben is többször nyílik tér — miként a történelem igazolja — oíy visszaéléseknek, kihágásoknak és vétkeknek, melyek a legnagyobb hátrányára vannak az ország közjavának. Nézetem szerint ítélni a legfőbb birák fölött nem lehet; hanem kell irányukban is ellenőrzést fölállítani. En a legfőbb birói hatalmat mindenesetre egy niveauba helyezem a közigazgatási legfőbb hatalommal, a miniszteri hatalommal. Mi lenne a miniszteri tekintélyből, ha azon aprólékos megtámadásoknak tennők ki, melyeknek ezen törvény a legfőbb birói hatalom tagjait kiteszi ? Mi történik a miniszterek irányában ? Ha a miniszterek az országgyűlés többségének bizalmát elvesztik, ha az országgyűlés többsége — de bizonyára nem egyes aprólékos kisebb esetek miatt, hanem politikai fő irányuk tekintetéből — ellenök nyilatkozik, a miniszterek leköszönnek, lelépnek helyükről. Semmivel sem akarok nagyobb ellenőrzést az ország legfőbb birái irányában gyakorolni, mint a mely a miniszterek irányában gyakoroltatik, hogy: ha az egész nemzet verdiktje, az országgyűlés mindkét házának véleménye ellenük nyilatkozik, ez esetben lépjenek le azon hivatalról, melyet a nemzet közvéleménye ellenében többé sikeresen ugy sem viselhetnének. Azért részemről Tisza Kálmán indítványát pártolom. (Élénk helyeslés és éljenzés bal felől.) Nyáry Pál: T. ház! Már nem egyezer tapasztaltam, ós már nem egyszer voltam meg-