Képviselőházi napló, 1869. III. kötet • 1869. oktober 16–december 2.,
Ülésnapok - 1869-55
16 55. országos ülés október 18. 1869. ban eltérés mutatkozik annyiban, hogy a kataster költségei, melyek eddig a rendkívüli költségek sorozatában fordultak elő, a rendes kiadások közé vétettek fel; továbbá, hogy az állambányászatnál az átfutó bevételi és kiadási tételek kihagyattak. A horvát minisztérium és horvát átalány a horvát kanczellária költségei helyébe lépett, és a főszámszók, mint uj tétel vétetett fel; végre a városok királybér hátralékai most a rendkívüli budgetben soroltatnak elő. A pénzügyminiszteri szükségletnél némileg nagyobb tételek vétettek fel, mint a múlt évben, még pedig 507,800 írttal, mi azonban indokolva van a nagyobb bevételekkel, melyek előirányoztattak. — Atalában szükségesnek tartottam az összes pénzügyminiszteri rendes szükségletre és fedezetre vonatkozó indokolást elkészíttetni, mely szintén nyomtatás alatt van, és a mely minden egyes nevezetesebb tételre nézve, vagy ott, hol változás történt, a szükséges indokolást megadja. A jövedékeknél és az államvagyonnál előforduló eltérések ezen utólagosan teendő előterjesztésemben szintén indokoltatni fognak ; itt most csak azt jegyzem meg, hogy a jövedék és államvagyon tiszta jövedelme a jövő évre az 1869dikinél nagyobb összegben van előszámitva. Végre még esak azt kívánom megj'egyezni a pénzügyminiszteri költségvetésre nézve, hogy a kiadásoknál ugy, mint eddig, a jövő évben is a legszigorúbb takarékosságot kívántam fentartani, (Helyeslés.) és ha a rendes szükségletnek egyes tételeit vizsgálni méltóztatnak, meg fognak arról győződni, hogy a pénzügyigazgatás költsége — tekintve a tiszta jövedelmet, melynek kiszámításánál a jövedékekre és államvagyonra eső igazgatási költségek levonandók — mérsékelt, miután a tiszta jövedelemhez arányosítva csak valamivel megy többre 5 százaléknál. (Élénk tetszésnyilvánítások.) Mindamellett azonban — mint mondám — ha 4rV 2 millióval nagyobb tiszta jövedelemre számithatunk is 1870-ben, mint 1'869-re előszámitva volt : azért a legnagyobb takarékosság igényeltetik, hogy a várt jövedelmek és az előszámitható rendes költségek közt a súly egyen fentartassék. Sok nevezetes teendő vár még a törvényhozásra. Az adóreformok keresztülvitelére vonatkozólag a pénzügyminisztérium nem mulasztotta el a legfontosabb adónemekre nézve enquétebizottmányokat összehím, melyek azonban munkálataikat még be nem fejezték; de ha ezen bizottmányok munkálataikat befejezték, és a munkálatok eredményei tudva lettek volna is, miután több adónem csupán ezen év utolsó napjáig szavaztatott meg, és a jelen évben még hátralevő idő alig volna elégséges, hogy a törvénjmozás az adótörvényekre vonatkozó reformjavaslatokat részletesen tárgyalhatná : azon adónemekre nézve, melyek csak ez év végéig szavaztattak meg, nem marad más hátra, mint azok érvényét ujabb törvényhozási intézkedés által meghosszabbítani. Ennélfogva van szerencsém beterjeszteni az adótörvények érvényének meghosszabbítása végett négy törvényjavaslatot: u. m. a czukoradóról, a bor- és húsfogyasztási adóról, a házjövedelem- és személykereseti adóról és a dohányjövedékről; továbbá az 1868. XXIII. törvényczikk 30. §-a és XLVIII. törvényczikk folytán egy törvényjavaslatot a pénzintézetek, részvénytársulatok és egyletek üzletére vonatkozó bélyeg- és illeték-szabályozásról. Mindezen törvényjavaslatokat, ugy az 1-870. államköltségvetésre vonatkozó füzeteket és az 1868. évi államszámadást méltóztassék a pénzügyi bizottmánynak tárgyalás és véleményadás végett kiadatni. Végre áttérek a harmadik és utolsó előterjesztésemre, az ingatlan államvagyonról. (Halljuk!) Nincs oly komor kép, melynek ne volna legalább egy fénypontja, oly komoly és terhes feladat, melynek ne volna legalább egy könynyebben megoldható és szivesebben teljesíthető része. így azon különféle súlyos teendők közt, melyek az alkotmányos élet kezdetén reám, mint magyar pénzügyminiszterre nehezedtek, a legkevésbbé terhes s legkönnyebben viselhető foglalkozásnak tekintem az ingatlan államvagyon kezelését: nem csak azért, mert ehhez talán alaposabb ismeretekkel birtam, a követendő út választásánál magamat könnyebben tájékozhattam; de különösen azért, mert midőn minden más közjövedelmi forrás nevelésénél a nagyobb eredmény elérésére esak az adózók keresetének és jövedelmének egy részét kell igénybe venni, addig az államvagyon értékének és jövedelmének emelése által az adózók terhei könnyebbednek, s a haszon, mely előáll, nemcsak a nemzeti vagyont, de egyenesen az állam vagyonát és jövedelmét is neveli. (Élénk helyeslés.) Az államjövedelmek és kiadások mikénti kezeléséről a zárszámadás minden részletben tanúskodik, s igy az államvagyon jövedelméről is; az államvagyon kezelésénél javaslatba hozott kiadások a költségvetés részleteiben foglaltatnak; azonban a felelősséggel azt véltem még inkábbí megegyeztethetőnek, ha összeállítom az ingatlan államvagyon, úgymint az államjószágok, államerdőségek, bányászat, sóbányák és épületek állományát , a miniszteri működésemet megelőző évek kezelési eredményének átlagát, a kezelésem két első évének eredményét s mindazon fonto-