Képviselőházi napló, 1865. XI. kötet • 1868. november 24–deczember 9.

Ülésnapok - 1865-336

402 CCCXXXVI. ORSZÁGOS ÜLÉS. (December 7. 1863.) Ha időnk volna, ez órában mindjárt segédkezet nyújtanék a kidolgozáshoz; de mivel előreláthatólag az holnap nem történhetik, holnapután pedig már késő: én elfogadom a központi bizottság javaslatát. (Helyeslés jobbfelöl.) Tisza Kálmán: T. ház! Én tökéletesen egyetértek annyiban a t. előttem szólóval,hogy arra, hogy e tekintetben kimeritö törvény alkottathassák, több idő kell, mint a mennyivel már rendelkezhetünk. Nem akarom vizsgálni : mi az oka, hogy ezen fontos ügynek tárgyalása ily későre halasztatott, holott hetektől hetekig voltunk együtt, midőn semmi dolgunk nem volt. és ezen törvény megalkotása, mind petititiókban, mind a ház keblében többször sürgettetett ? Nem lehet mondani, hogy nem hozatott elő, mert mind egyes petitiók utján, mind e házban számtalanszor előhozatott. Azonban igen természetes, ha a többség valamit tárgyalni nem akar, a kisebbség nem tehet ellene, (Felkiáltások jobbról: Nem áll!) Mondom, ha egyetértek is abban, hogy ma már nincs elég időnk erre nézve kimeritö törvényt alkotni, de igen is azt hiszem, hogy minden esetre lehetséges és csak jó eredményit lehet, ha megalkotjuk e törvényt azokra nézve , melyek felett elvileg kérdés többé nem lehet. Én részemről azt tartom, hogy akár a sok helyütt divatozó gyakorlatot vegyük, akár magának a dolognak elméleti helyességét, tehát elméletet és gyakorlatot, egyszersmind az iránt tisztában kell hogy legyünk, hogy a ki biró, az egy parlament küzdelmében és politikai küzdelmekben helyesen részt nem vehet. (Helyeslés.) Nem az az oka, mintha a birót tartanám kevésbé függetlennek, mint mást. Tökéletesen igaz az, hogy a biró mint elmozdithatlan, függetlenebb más hivatalnokoknál; bár itt is megjegyzem, hogy valamint nem független azaz igen tisztelt előttem szóló szerint, ki hivatalra vágyik, épen ugy nem teljesen független e szempontból a biró sem, mert az még előmenetelre vágyik, mit nehi a kormány adhat meg; de, mondom, erre nem is tekintek , hanem azt tartom , hogy a ki egyszer arra van hivatva, hogy az igazságot részrehajlatlanul kezelje, annak a politikai küzdelmektől minél távolabb kell maradnia; mert ha felveszszük az emberi kedélyt és emberi természetet a nélkül, hogy bárkiről is roszat tennénk fel, ha a biró a politikai pártok küzdelmeiben részt vesz, öntudatlanul is, bizonyosan sokszor véteni fog az igazságszolgáltatás szigora ellen. PulSZky Ferencz: Ez áll a megyei birákra nézve is. Tisza Kálmán: A mit Pulszky Ferencz képviselő úr által hallottam közbekiáltatni, hogy ez áll a megyei birákra nézve is: arra csak azt felelem, hogy hiszen ha a szerkezet ellen ugy, mint fogalmazva van, valakinek kifogása van, az nem azt teszi, gondolom, hogy ne mondjuk ki egyátalán a birákra nézve az irjcompatibilitást, hanem azt teszi, hogy pótoljuk ki annak hiányait. Egy tehát szerintem kétségbevonhatlan : hogy a bíráknak a politikai küzdelmektől kizárva kell lenniök. A másik, a mit kétségtelennek tartok, és kétségtelennek tartom ezt, nem semmi néven nevezendő politikai vagy pártszempontból . a mit igyekezni fogok megmagyarázni, hanem kétségtelennek tartom a jó administratió szempontjából, és ez az, hogy a képviselő egyszersmind miniszteri hivatalnok nem lehet, kivévén természetesen azon sommitásokat, a kiknek jelenléte a házban szükséges, épen a kormányzat és a törvényhozó testület közti összeköttetés miatt. Én nem csak azon érvet veszem fel, hogy a miniszteri hivatalnok ha szükséges, akkor nem ér rá arra, hogy a képviselői teendőknek megfeleljen; ha pedig nem szükséges, akkor ne fizesse őt az ország: mert utoljára ez ellen fel lehet hozm, hogy vannak egyes esetek arra, hogy valaki megfeszített szorgalommal képes mind a kettőnek megfelelni, hanem veszem a parlamenti kormányforma természetét és egy jó administratió szükségességét. En azt hiszem, parlamenti felelős kormány oly közegekkel, a kikkel a törvényhozás teremében ellentétben áll, nem kormányozhat (Helyeslés a balon) ; mert lehetetlenség helyes, jó és tökéletes összmüködést várni ott, a hol az alárendelt és az ő főnöke minduntalan mint politikai ellenek állanak egymással szemben, és én itt őszintén megvallom, hogy nem osztozom azon nézetében az előttem szólónak, hogy nem tartja helyesnek, hogy a kormány csak egy intő szót is szóljon valamelv hivatalnoknak a miatt, hogy vele ellentétbe helyezi magát. Teljes joga van mindenkinek magát a kormánynyal ellentétben helyezni ; de én viszont azt tartom, hogy a kormánynak joga van oly tisztviselőkkel kormányoztatni, a kik az ő elveit vallják és legalább nem helyezik magukat ellentétbe vele : mert különben a kormány felelősséget nem vállalhat, sem pedig arról garantiát nem nyújthat, hogy alárendeltje teljesíteni fogja kötelességét ugy, a mint kell, vagy legalább ugy, a mint teljesítette volna akkor, ha nézetei nem lettek volna ellentétben a kormányéival. Bár most az administratiónak jósága és czélszerüsége még megkövetel okvetlenül egyet, és legalább így van ez ott, a hol a parlamentaris kormányforma legrégibb, t.i. Angliában, megköveteli t.i. azt, hogy ha változnak azok, a kik a politikának irányát és jellegét kitűzik, kell, hogy azok, a kik a mindennapi adminisztratiót végezik, folytonosan és így minduntalan ne változzanak; kell, hogy a nagy politikai változá-