Képviselőházi napló, 1865. VIII. kötet • 1868. junius 17–julius 9.

Ülésnapok - 1865-247

144 CCXLVIL ORSZÁGOS ÜLÉS. (Június 24. 1868.) nyezi, hogy az 5-dik sornak végén e szó után „azt" beigtatandó „január végéig." (Elfogadjuk!) Elnök: A t. ház a 11-dik szakaszt a központi bizottság módosításával fogadja el. Csengery Imre jegyző (olvassa a 12-dik szakaszt.) Kerkapoly Károly előadó: Az egyedüli változtatást, melyet a központi bizottság e szakaszon tétetni véleményez, az, hogy a logikai rend érdekében a két bekezdés cseréltessék fel. BÓnis Sámuel: T. ház! Óhajtanám, hogy ezen szakasz második kikezdése hagyassák ki. Ez arról szól, hogy a községi elöljárók ügyeljenek fel arra, hogy valaki több dohányt ne termeszszen, mint a mennyi neki engedélyeztetett. Ezen felügyelés minden esetre a pénzügyi közegek kötelessége, s én ezt a községek biráira nem bíznám s ezzel a községi elöljárók teendőit nem szaporítanám. Azt hiszem, a községi elöljárók minden esetre kötelesek erre, ha a pénzügyi közegek őket a közreműködésre felszólítják. Ezt kötelességöknek tartom, mert a monopólium már most statusadó és jövedelem lesz. és igy az," a ki a statusjövedelmet kurtítja, a status ellen cselekszik. Hanem a végrehajtásnak e részét nem bizuám a községi elöljárókra, mert ez által a községi elöljárók teendői nagyon szaporodnának, és ugy is a pénzügyi közegek arra valók, hogy ők ügyeljenek fel arra. Én tehát a szakasz ezen részét kihagyandónak tartom. (Helyeslés.) PacZOlay József: T. ház ! Épen a szabadság érdekében elfogadnám e szakaszt ugy, a mint szerkesztve van : mert a tapasztalás mindig azt bizonyította, hogy a pénzügyi közegek sokkal szigoruabban járnak el és köreiken sokszor túlterjeszkednek ; az autonómia pedig, melyet a községekbe is be akarunk hozni, azt, kívánja, hogy a községekben más hatóság fel ne ügyeljen, mint a községi elöljáróság. Tehát én e szakaszt ugy kívánnám változtatni, hogy azon pénzbeli mennyiséget, melyet a dohánytermelők felügyelés fejében a pénzügyi közegeknek fizetnek, ne a pénzügyi közegek húzzák, hanem a községi elöljárók. E szakaszt továbbá ugy kívánnám még változtatni, hogy a pénzügyi közegek soha semminemű néven nevezendő vizsgálatot ne tehessenek a községekben a nélkül, hogy a községi elöljáróságot oda meg ne hívják, azaz: hogy a pénzügyi közegek egyoldalulag semmi büntetést ne szabjanak, sem a büntetés alapjául szolgáló jelentéseket, sem pedig kutatásokat ne tehessenek a községi elöljáróság tudta nélkül. Lónyay Menyhért pénzügyér: Azt hiszem, t. ház, ha a 12. pontnak vége, mint inditványoztatott, kihagyatnék is, ez által a kezelésnek lehetősége nincs kizárva. Azonban bátor vagyok két körülményt különösen megemlíteni s a t. ház figyelmébe ajánlani, melyek ezen pont második részének meghagyását indokolják. Az egyik az, hogy minden pénzügyi igazgatásnak mindenekelőtt arra kell törekedni, hogy a kezelési költségek lehetőleg megkíméltessenek, tehát, hogy a pénzügyi igazgatás olcsó legyen. Már pedig, miután az illető községi elöljárókra semmi egyéb más nem ruháztatik, mint, hogy ha az illetők nagyobb területen termelnének, mint engedélyök van, erre őket előre figyelmeztessék: ugy hiszem, ez által meg lesz kiméivé nevezetes költség, a mennyibena pénzügyi közegek részéről a felügyelés és ellenőrzés egyszerűbb és részleges, tehát olcsóbb lehet. De van még egy más körülmény is, melyet a t. ház előtt bátor vagyok különösen kiemelni: t. i. az, hogy midőn a pénzügyi közegek vizsgálatot tartván, tapasztalják, hogy valahol visszaélés és törvény elleni cselekvény követtetett el, a büntetést kötelesek azonnal kimérni, a mint hogy ez másként nem is lehet. Itt most ezen javaslat által csak kíméletesebb eljárás hozatik indítványba, az t. i.,hogy a községi elöljárók, mielőtt még a pénzügyi közegek megjelennének, tekintsék meg a dohány földeket, és ha valaki, talán tudatlanságból, nagyobb területen termelne, mint a mennyire engedélye van, a büntetés kikerülése végett figyelmeztessék őt erre. Ez bizonyára sokkal kiméletesebb eljárás. Egyébiránt azt tartom, hogy ez által a községi elöljárók teendője sincs szaporítva, mert azok ugy is a felügyelettel és a rend fentartásával foglalkoznak, tehát ezen ellenőrködést is igen könnyen gyakorolhatják. Én tehát bátorkodom ennek elfogadását ajánlani , miután ez által az eljárás kiméletesebb ésegyuttal olcsóbbá válik. (Elfogadjuk!) Tisza Kálmán: T. ház! Pénzügyin'niszter úr minden esetre két olyan szempontra hivatkozott, a melynek nagy horderejét el nem ismerni nem lehet. Az egyik a kezelés kevésbbé költségessé tételé, a másik egy bizonyos kiméleteség az eljárásban. Én elismerem, hogy ez mindkettő igen nagyfontosságú ; azonban az elsőt illetőleg bátor vagyok megjegyezni, hogy én nem gondolom, a mennyire ismerem a dolgokat, hogy ez a költségekben olyan nagy különbséget tenne, mert különben is a pénzügyi őröknek és pénzügyi közegeknek kötelességük szerint, s más oknál fogva is, időről időre bizonyos vidékeken körutakat kell tenniök, ott meg kell fordulniok s utána kell nézniök; és ugy hiszem és ugy tudom, hogy minden nagyobb költségeskedés nélkül meg is tehetnék azt, hogy e tekintetben is figyeljenek. A mi a kiméletességet illeti, az egyes egyedül a pénzügyminisztérium s illetőleg az országgyűlés