Képviselőházi napló, 1865. V. kötet • 1867. szeptember 30–deczember 9.
Ülésnapok - 1865-168
96 OLXVin. OESZÁGOS ÜLÉS. (Nov. 2. 1867.) igyekezett azon visszaéléseknek, vagy legyen, mint önök inkább szeretik: súrlódásoknak, a gyakorlati életben meggyökerezett azon megyei eljárásban, melynél fogva a megyék a helytartótanács rendeletét, tetszés szerint, vagy végre hajtották, vagy semmibe nem vették. Nagyon természetes, midőn az 1848-ki törvények megsemmisítették a rendi alkotmányt és újra teremtették a népképviselet alapjára fektetett parlamenti alkotmányt és fefelelős kormányt, akkor igenis szét kellett tekinteni a törvényhozóknak azon visszaéléseken és hátrányokon, a melyeket ők magok a megyei gyakorlatban tapasztaltak; és jól tudták, hogy a kormány felelősségével egyátalán össze nem fér az, hogy valamely megyének joga legyen a közigazgatást tetszése szerint megakasztani, és igy a felelős kormány kezéből kiragadni azon eszközt, a melynél fogva a közcsendet, mint a közszabadságnak egyedüli bástyáját, és a törvényben megállapított rendet föntartani képes volna. Én azt hiszem, t. ház, hogy sokféle államforma létezik a világon, legyen annak bármi alkotmányformája, legyen az köztársaságé, legyen az szabad confeoderált státusokból álló. legyen az monarchia; de nem lehet egy államnak érdekében sem, hogy oly institutiot létesítsen maga alatt, melynek jogában van mindannyiszor is megakasztani a közigazgatást (Helyeslés), valahányszor eszébe jut. Ki látta azt, uraim, és hol van megírva, hogy a rend felbontásával, a közigazgatás megakasztásával a törvényes szabadság biztosíttatnék? Ez sehol sem létezik. Én ugyan, ha majd el jő ideje, ha majd a vármegyék rendezéséről lesz szó — és nem tartózkodom ezt kimondani •— hajlandó vagyok és hajlandó leszek oly eszközök életbe léptetéséről gondoskodni, melyeknél fogva a vármegye, ha a kormány intézkedéseiben aggodalmat, sérelmet lát, e tekintetben felvilágosítás végett a kormányhoz jelirhasson; ily intézményt akkor nem fogok akadályozni. De most nem arról van a szó, mikép szervezzük a vármegyéket ; hanem tüzetesen arról, hogy Heves vármegye factuma az 1848. törvények értelménél fogva nem ütközik-e törvénybe ? Azt mondom: igenis. Miután a közigazgatásnak minden fönakadástól való megóvása az idézett §-ban kimondatott, nem ismerhetem el, hogy valamely vármegyének azon joga legyen, hogy a közrend érdekében kibocsátott valamely miniszteri rendelettől a foganatosítást megtagadja. Annyival inkább merem azt állitani, mert az mondatik (Zaj) ugyanazon t. ez. f. betűje alatt .* „Az ekkép működő megyei képviselő bizottmány tehát a megye közönségének nevében ugy a minisztériummal egyenes érintkezésben álland, mint a törvény értelmében a megyei tisztviselőkkel határozatilag rendelkezendik." Ezen törvény nem hivatkozik az 1848 előtti esetekre, hanem tüzetesen azon elv életbe léptetéséről intézkedik, mely a törvény elején áll, hogy t. i. csak azon irányban van jogosítva a megyei bizottság a megyei tisztviselőséggel intézkedni, mely kitiizetett, t. i. hogy a közigazgatás semmi esetben meg ne akasztassék. Már most, ha a t. ház valamely vármegye ilyen eljárását helyesléssel fogadná, vagy, a mi egyre megy, ha azt mondaná, hogy a felelős minisztérium kibocsátott rendelete ellenében a kellő engedelmesség megtagadása helyeseltetik: ez addig, mig csak egy vármegyében történik, talán megállhatna; (Zaj) de miután exempla trahunt, meglehet, hogy egy pár hét alatt oda jutnánk, hogy a dolog teljes anarchiába menne át. (Zajos ellenzés balfelöl.) Kérem, a mi Heves megyében történt, az előbb-utóbb máshol is történhetik; az pedig, nem hiszem, hogy föladata lehessen egy törvényhozásnak, hogy a törvényes rendnek megakasztásával a polgári szabadság biztositékát megsemmisítse. (Zaj.) Ezek levén a tárgyra vonatkozó nézeteim, nem mulaszthatom el, hogy Várady Grábor képviselő társam abbeli mondására észrevételemet meg ne tegyem, mely szerint ő azt mondotta: (Halljuk!) „A kormány oly pillanatban nyúlt ezen erőszakos eljáráshoz, midőn az egész országban csend honol." (Zaj.) Igaz, hogy csend honol; de az nem oly eljárásoknak következése,mint a minőt Heves megye magának igényel: mert ha Heves megyének példáján menne ötven vármegye, bizony nem honolna csend; {Helyeslés} és nagyon furcsa okoskodásnak tartom azt, hogy az országban levő csend miatt menti valaki a megye eljárását. (Zaj.) Igen egyenesen mentette a képviselő úr, mert azt mondta, hogy a minisztériumnak Heves megye irányában követetteljárását nem helyeselheti; következésképen Heves vármegye eljárásáthelyesli. (Helyeslés a jobb, ellenmondás a bal oldalon.) Ha ezen eset állana, akkor Heves vármegyének vagy valamely praedilectio utján akar a t. képviselő úr privilegiált állást adni; vagy ha azt nem akar adni, akkor Heves vármegye a többi vármegyét nyugalma árán rendbontásra szabadítaná. (Ellenmondás a bal oldalon. Zaj.) Tessék elhinni, ha egy vármegyének nem áll kötelességében a rend fentartása, akkor a többinek sem kötelessége azt föntartani; és mégis as;t fogják mondani, azért nincsen még anarchia. (Zaj, ellenmondás a bal oldalon.) Én pedig, mint képviselő,feladatomnak tartom, hogy a törvényesen megállapított rendnek szigorú kezelésével a közigazgatást minden megakasztás ellen biztosítsam : mert én a törvényesen megállapított rendet a közszabadság legnagyobb biztositékának tartom, sugy hiszem,
